freepeople性欧美熟妇, 色戒完整版无删减158分钟hd, 无码精品国产vα在线观看DVD, 丰满少妇伦精品无码专区在线观看,艾栗栗与纹身男宾馆3p50分钟,国产AV片在线观看,黑人与美女高潮,18岁女RAPPERDISSSUBS,国产手机在机看影片

正文內(nèi)容

我國現(xiàn)階段建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題及對策研究-wenkub

2024-11-04 22 本頁面
 

【正文】 從行為人員特點(diǎn)來看,業(yè)主和代理機(jī)構(gòu)的個別人員追逐物質(zhì)利益,利用工作或職務(wù)上的便利謀取私利,助長了招投標(biāo)市場的不良競爭。在有些地區(qū),項(xiàng)目競爭已呈白熱化,個別企業(yè)為承攬到相應(yīng)項(xiàng)目不惜違規(guī)違法操作。原因筆者認(rèn)為,工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)過程中發(fā)生違紀(jì)違法問題的原因是多方面的,既有法規(guī)制度不完善的體制原因,又有法規(guī)制度滯后的客觀現(xiàn)實(shí),也有建設(shè)市場競爭激烈、殘酷的時(shí)代背景。參考文獻(xiàn):[1][D].西南交通大學(xué),2012[2][D].西南交通大學(xué),2013[3]周曉云,[J].陜西建筑,2013(6)[4][D].山東大學(xué),2013[5][D].長安大學(xué),2010第二篇:工程建設(shè)招投標(biāo)過程中存在的問題及對策工程建設(shè)招投標(biāo)過程中存在的問題及對策招投標(biāo)制度作為工程承包發(fā)包的一項(xiàng)法律規(guī)定在全國的廣泛實(shí)施,對于建立公平公正競爭的工程建設(shè)市場,遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,防止經(jīng)費(fèi)損失浪費(fèi),發(fā)揮了積極作用。(五)實(shí)行電子化招投標(biāo)電子化招投標(biāo)就是借助網(wǎng)絡(luò)建立起招投標(biāo)交易平臺,主要以全程電子化、文件標(biāo)準(zhǔn)化、評標(biāo)遠(yuǎn)程化、信用信息化、監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)化等實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)交易平臺信息數(shù)據(jù)的統(tǒng)一共享,從而按照招投標(biāo)公平公正公開的原則運(yùn)轉(zhuǎn)。社會規(guī)范和控制招投標(biāo)的不良現(xiàn)象,有助于緩解社會不正當(dāng)風(fēng)氣。(二)加大招投標(biāo)的監(jiān)督管理力度招投標(biāo)各個環(huán)節(jié)都容易受到人為影響,從而導(dǎo)致招投標(biāo)不規(guī)范現(xiàn)象的出現(xiàn)。三、建設(shè)工程招投標(biāo)的建議策略(一)規(guī)范代理行為,完善的法律法規(guī)體系招投標(biāo)法在建設(shè)工程招投標(biāo)的過程中起到了一定的規(guī)范作用,也可用于約束招投標(biāo)行業(yè),制定規(guī)范的行業(yè)制度。二、招投標(biāo)問題產(chǎn)生的原因(一)不規(guī)范的評標(biāo)由于我國評標(biāo)工作中存在許多問題,時(shí)常會受到人為的控制而導(dǎo)致評標(biāo)的不規(guī)范,沒有嚴(yán)格按照評標(biāo)制度對招投標(biāo)人選進(jìn)行評定,評標(biāo)專家也比較缺少,大多評標(biāo)專家的職業(yè)素質(zhì)和道德水平較低,致使評標(biāo)的不規(guī)范不公正。有些承包商自身根本就不具備建設(shè)工程的能力,也沒有中標(biāo)資格而是通過陪標(biāo)、串標(biāo)來獲得項(xiàng)目工程的承包商,再將其轉(zhuǎn)包分包,造成粗制濫造建設(shè)工程的出現(xiàn)。一、建設(shè)工程招投標(biāo)現(xiàn)存的問題我國建設(shè)工程招投標(biāo)最主要的問題是業(yè)主規(guī)避招投標(biāo)、惡意壟斷與封鎖、弄虛作假、相關(guān)人員違法干預(yù)招投標(biāo)等不規(guī)范的行為,具體分述如下。招投標(biāo)其實(shí)是一種參與市場競爭的機(jī)制,通過公平公正公開的方式,吸引廣大的商家進(jìn)行競爭,根據(jù)優(yōu)勝劣汰挑選模式,有利于業(yè)主選擇最佳的承包方和供貨商,招投標(biāo)在一定程度上具有優(yōu)化資源合理配置的作用。第一篇:我國現(xiàn)階段建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題及對策研究我國現(xiàn)階段建設(shè)工程招投標(biāo)存在的問題及對策研究摘要:隨著我國社會與經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,建設(shè)工程招投標(biāo)的法律法規(guī)也越來越完善,招投標(biāo)市場逐漸規(guī)范的發(fā)展,市場機(jī)制也要作出順應(yīng)時(shí)代的改變。建設(shè)工程經(jīng)過招投標(biāo)通常會挑選經(jīng)驗(yàn)豐富的工程承發(fā)包,在保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的同時(shí)也有助于提升項(xiàng)目施工效率,達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。(一)陪標(biāo)、串標(biāo)現(xiàn)象存在建設(shè)工程招標(biāo)之前,部分投標(biāo)商為了獲得中標(biāo)機(jī)會,通過陪標(biāo)與串標(biāo)來達(dá)到中標(biāo)的目的。(三)不科學(xué)的評標(biāo)與定標(biāo)由于我國還沒有健全的評標(biāo)方法作為依據(jù),因此在評標(biāo)中往往只注重定性而不去關(guān)注定量評分,評標(biāo)、定標(biāo)工作作為招投標(biāo)工作的主要內(nèi)容之一,因此,目前招投標(biāo)工作當(dāng)務(wù)之急是要建立一套科學(xué)準(zhǔn)確的評標(biāo)、定標(biāo)方法。(二)不完善的招投標(biāo)制度雖然我國已建立了招投標(biāo)法,保障了建設(shè)項(xiàng)目工程的順利開展,然而在招投標(biāo)制度進(jìn)入市場的前期,就受到了各種不規(guī)范招投標(biāo)的影響,沒有法制法規(guī)進(jìn)行約束,招投標(biāo)市場將會更加混亂,從而導(dǎo)致招投標(biāo)行業(yè)得不到健康的發(fā)展。招標(biāo)代理是按照國家法律法規(guī),受招標(biāo)人的委托或授權(quán)辦理招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),由于我國招標(biāo)代理還處于初級階段,還沒有建立起招標(biāo)代理制度,招標(biāo)代理行業(yè)不夠規(guī)范,招標(biāo)代理業(yè)務(wù)水平與能力都存在著問題,優(yōu)秀招標(biāo)代理人員比較匱乏,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在起步階段還是無法控制代理市場上各種不良行為,代理機(jī)構(gòu)也缺乏清晰的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。因此有關(guān)部門必須要加大對于招投標(biāo)過程的監(jiān)管與審查,通過健全的監(jiān)督審查制度,對招標(biāo)企業(yè)單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,有利于避免不良現(xiàn)象的發(fā)生。司法應(yīng)對各種不合理現(xiàn)象進(jìn)行司法干預(yù)。還可通過身份安全認(rèn)證系統(tǒng)來有效開展資格預(yù)審的審查工作,有利于規(guī)范招投標(biāo)行為,杜絕各種不良風(fēng)氣、現(xiàn)象等影響招投標(biāo)市場,營造透明化的市場環(huán)境。但由于多方面原因,有關(guān)招投標(biāo)規(guī)定不合法、程序不規(guī)范的投訴呈上升趨勢,招投標(biāo)過程中違紀(jì)違法問題的舉報(bào)不斷增加,涉及招投標(biāo)環(huán)節(jié)的腐敗案件居高不下,有從建設(shè)單位、投標(biāo)企業(yè)向中介機(jī)構(gòu)、評委蔓延的趨勢。從全國行業(yè)情況來看,國內(nèi)建設(shè)類企業(yè)數(shù)量龐大,“僧多粥少”的矛盾日益突出。從法規(guī)制度看,現(xiàn)有招投標(biāo)法規(guī)機(jī)制存在明顯缺陷。從代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)狀況來看,個別從業(yè)人員職業(yè)操守不好,沒有嚴(yán)格依法履行抵制不正之風(fēng)的應(yīng)有責(zé)任。當(dāng)前,要特別注意做好以下五點(diǎn)。盡快研究制定新制度,修訂完善老辦法,使各項(xiàng)法規(guī)制度與招投標(biāo)實(shí)際相適應(yīng),形成彼此銜接、環(huán)環(huán)相扣、互補(bǔ)互濟(jì)的制度體系。強(qiáng)化信息公開力度,把招投標(biāo)活動的公告發(fā)布、投標(biāo)報(bào)名、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)等各個環(huán)節(jié)置于公開透明的環(huán)境下,便于社會監(jiān)督。要結(jié)合招投標(biāo)市場的階段性特點(diǎn),通過專項(xiàng)治理等活動,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。問題筆者認(rèn)為,當(dāng)前招投標(biāo)工作中主要有以下五個方面的問題:一是投標(biāo)企業(yè)通過賄賂業(yè)主或代理機(jī)構(gòu)獲取招投標(biāo)信息違規(guī)賄標(biāo)、串標(biāo);二是投標(biāo)企業(yè)自己或通過代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作選定相關(guān)企業(yè)違規(guī)陪標(biāo)、圍標(biāo);三是評標(biāo)機(jī)制不夠科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),評標(biāo)過程流于形式,整體評標(biāo)質(zhì)量難以保證;四是職能部門監(jiān)管不到位,處理投訴效率不高,導(dǎo)致個別企業(yè)膽大妄為;五是個別不法企業(yè)利用國家現(xiàn)行招投標(biāo)法規(guī)制度和管理體制上的漏洞缺陷違規(guī)操作。近年來,許多地區(qū)把建設(shè)類企業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來扶持,造成企業(yè)規(guī)模不斷膨脹。一是部門法規(guī)及各種配套政策相互掣肘;二是監(jiān)管部門職能交叉、多頭管理、條塊分割、同體監(jiān)督,監(jiān)督越位和缺位并存;三是個別行業(yè)同體監(jiān)督現(xiàn)象嚴(yán)重,有的部門既是招投標(biāo)活動的實(shí)施者,又是本行業(yè)招投標(biāo)活動的管理者和監(jiān)督者,既當(dāng)“運(yùn)動員”又當(dāng)“裁判員”,為權(quán)力尋租留下了空間。從評標(biāo)專家的現(xiàn)狀來看,現(xiàn)行法律只賦其權(quán)而未明其責(zé),導(dǎo)致個別素質(zhì)低下的評委不負(fù)責(zé)任、敷衍了事,甚至違規(guī)違法評標(biāo)。要對現(xiàn)行法規(guī)進(jìn)行一次全面梳理,滯后于現(xiàn)實(shí)的抓緊修訂,有明顯漏洞的及時(shí)完善補(bǔ)充,過于原則、不便操作的盡快制定實(shí)施細(xì)則,需要配套的抓緊制定配套措施。立
點(diǎn)擊復(fù)制文檔內(nèi)容
法律信息相關(guān)推薦
文庫吧 www.dybbs8.com
備案圖片鄂ICP備17016276號-1