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正文內(nèi)容

縣病險水庫除險加固工程實施情況調(diào)查報告-wenkub

2024-11-04 18 本頁面
 

【正文】 有關(guān)單位和當(dāng)事人的責(zé)任。第十五條病險水庫除險加固工程完工后,按《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL2231999)和水利部《關(guān)于切實做好病險水庫除險加固工作的通知》(水建管〔2004〕68號)的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格組織竣工驗收,并將驗收結(jié)果報送水利部和國家發(fā)展改革委。第五章建設(shè)管理第十一條工程建設(shè)實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和竣工驗收等各項制度,嚴(yán)格執(zhí)行《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(國家計委主任令第3號)及有關(guān)規(guī)定,加強計劃管理和財務(wù)審計。第四章建設(shè)投資第八條各地要對各個渠道承諾的配套投資落實情況進(jìn)行督促和檢查,確保投資按時、足額到位。水庫管理體制改革實施方案和進(jìn)度。第三章項目和計劃申報第五條病險水庫除險加固項目和計劃要按照管理權(quán)限逐級申報,由省級發(fā)展改革部門、水行政主管部門共同審查后,聯(lián)合上報國家發(fā)展改革委和水利部。初步設(shè)計在其概算經(jīng)國家發(fā)展改革委核定后,由水利部審批。安全鑒定成果核查意見必須具體指出大壩病險的部位、程度和成因,不得涉及與大壩安全無關(guān)的內(nèi)容。第二章前期工作第四條 病險水庫除險加固應(yīng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行管理。第二篇:病險水庫除險加固管理辦法病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號20050426法規(guī)名稱:病險水庫除險加固工程項目建設(shè)管理辦法 發(fā)改辦農(nóng)經(jīng)[2005]806號法規(guī)類別:規(guī)范性文件制定機關(guān):水利部頒布日期:實施日期:修改日期:法規(guī)內(nèi)容:第一章總則第一條為搞好病險水庫除險加固工作,加強對建設(shè)和資金的管理,制定本辦法。三是開發(fā)水庫的經(jīng)營價值,有益補充投入不足。三是抓住良機,加大資金投入力度。建議要將公益性和經(jīng)營性分開,科學(xué)定性,合理定編,妥善安置分流人員。三是要妥善處理好施工進(jìn)度、質(zhì)量與水庫安全運行、渡汛的關(guān)系,消除安全隱患,嚴(yán)格執(zhí)行水庫限制運行和安全渡汛計劃,確保水庫安全渡汛和長久無患。更重要的是通過幾年的工程建設(shè),我縣絕大多數(shù)病險水庫得到了根治,有效地保障了人民群眾的生產(chǎn)、生活需求。工程點多面廣,大多是地理環(huán)境復(fù)雜,施工難度較大,有的是路面較窄,山坡坑凹地帶,工程及設(shè)備保護(hù)和行人安全都令人擔(dān)心。水庫除險加固受益于民,應(yīng)體現(xiàn)收益群眾的建設(shè)義務(wù)。?。?)型水庫省級以上補貼 50%,資金能按期到位,市縣級承擔(dān)50%,資金很難落實。近幾年未遇特大洪水考驗,有的地方對病險水庫的安全渡汛還存在麻痹僥幸心理。為全縣水庫除險加固打下了堅實的基礎(chǔ)。切實強抓了在建水庫的安全管理工作,按照水利部《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》要求,各參建單位認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保在建水庫安全度汛。果元山水庫因?qū)俪鞘酗嬘盟?,不能降水,目前正在進(jìn)行迎水坡護(hù)坡、背水坡預(yù)制塊預(yù)制、大壩防滲等工程,完成投資150萬元。列入省計劃的毛樓、興隆庵、柴洼、姚洼、老虎沖、楊山洼、裕山、響水洼、昂洼、大化等10座?。?)型水庫已全部完工并驗收。于2009年12月辦理了已完工程投入使用驗收??h水務(wù)局 制定了相應(yīng)工作管理辦法,明確了項目法人對建設(shè)管理、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、資金使用、安全生產(chǎn)等工作負(fù)責(zé)的具體要求,并建立健全了建設(shè)管理處內(nèi)設(shè)機構(gòu);縣防汛抗旱指揮部還下達(dá)了病險水庫控運計劃并每庫落實了防汛責(zé)任人;所有病險水庫的安全鑒定(安全評估)、初步設(shè)計均委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位編制并通過專家評審,做到了一庫一方案。近年來,我縣高度重視病險水庫的除險加固工作,主管部門精心組織工程實施,工程進(jìn)度較快,質(zhì)量較好,受到廣泛的肯定和表揚,使全縣防汛抗災(zāi)能力得到了整體提升。第一篇:縣病險水庫除險加固工程實施情況調(diào)查報告縣病險水庫除險加固工程實施情況調(diào)查報告根據(jù)縣政協(xié)工作安排,為了解我縣水庫除險加固工程實施情況,促進(jìn)病險水庫除險加固工作的順利實施,近期對全縣水庫除險加固工程情況開展了調(diào)查。主要表現(xiàn)在以下幾個方面。二是精心組織了工程實施 2006年在得知中央將要實施新一輪除險加固項目時,水利主管部門反映迅速,加強與上級業(yè)務(wù)部門溝通,充分做好了前期準(zhǔn)備工作,為爭取國家和省級項目資金對我縣病險水庫的大投入奠定了扎實基礎(chǔ)。2008年中央投資的金湯水庫已完成泄洪涵洞、溢洪道右岸擋土墻、大壩局部防滲等項目;移湖水庫已完成溢洪道拆除重建及部分壩體整坡等項目。2009年張院水庫開工建設(shè),截止于今年5月中旬已完成東、西放水涵拆除重建、大壩防滲、溢洪道加固,完成投資2000萬元。三是強化了工程建設(shè)管理 水庫除險加固是重大民生工程,責(zé)任重大??h水務(wù)局還出臺了《縣小型水庫安全管理暫行辦法》,要求相關(guān)單位認(rèn)真做 好建后管理工作。為管好、用好水庫除險加固工程建設(shè)資金,水務(wù)局會同財政局制定了《縣病險水庫除險加固資金管理辦法》。我縣大部分小型水庫均由所在鎮(zhèn)管理,有的由鎮(zhèn)政府委托受益村管理,管理人員不固定,管理方式在一定程度上較為粗放、隨意,導(dǎo)致部分水庫剛加固完畢,就出現(xiàn)有群眾在大壩上種莊稼、部分放水涵螺桿損壞、不按縣防指下達(dá)的控制運用計劃蓄水等情況,危及安全現(xiàn)象和隱患依然存在。尤其是重點?。?)型水庫除險加固初設(shè)批復(fù)概算大,(其中中央補助225萬元,省級配套90萬元),不足部分由市、縣配套,但目前市、縣財政拮據(jù),配套資金基本沒有,導(dǎo)致部分主體工程無法實施(如虎洞水庫批復(fù)概算總投資1403萬元。根據(jù)縣政府關(guān)于小水庫除險加固協(xié)調(diào)會議精神,考慮現(xiàn)實情況,清障、征地、放水、取土區(qū)、進(jìn)場道路等方面工作由鎮(zhèn)、村負(fù)責(zé),按投勞折資配套,并做好協(xié)調(diào)配合工作。有的路經(jīng)橋梁破險,對未完工建設(shè)構(gòu)成安全隱患,值得擔(dān)憂。但除險加固只能是救時救急,不能永保無憂。二是推進(jìn)水管體制改革,建立長效運行機制。要理順?biāo)畮旃芾眢w制,加強水庫的管護(hù),落實管護(hù)責(zé)任,建立水庫長效良性的運行機制。一是抓住國家對農(nóng)村水利建設(shè)大投入的良機,繼續(xù)做好病險水庫除險加固項 目的申報工作,積極爭取國家和省里的資金投入。實踐證明,光靠國家的資金是難以全面和長久解決問題。第二條按照《水庫大壩安全鑒定辦法》(2003年8月1日前后分別執(zhí)行水管〔1995〕86號、水建管〔2003〕271號),通過規(guī)定程序確定為三類壩的水庫,屬病險水庫。安全鑒定:在大壩安全鑒定工作中,必須委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位根據(jù)《大壩安全評價導(dǎo)則》對水庫進(jìn)行安全評價。項目審批:病險水庫必須進(jìn)行安全評價和安全鑒定,并在履行建設(shè)程序后安排開工建設(shè)??偼顿Y2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型和單位庫容(每立方米)建設(shè)投資大于4元的小型病險水庫除險加固工程,可直接編制初步設(shè)計,初步設(shè)計編制要求同上所述。第六條申報項目和計劃應(yīng)提交以下文件和材料:大壩安全鑒定書和水利部大壩安全管理中心出具的安全鑒定成果核查意見報告。水庫除險加固工程所在地政府及主管部門、水庫管理單位責(zé)任人名單。各省在報送病險水庫除險加固建設(shè)計劃建議的同時,要將上年的項目建設(shè)配套投資到位和完成情況一并上報國家發(fā)展改革委、水利部。第十二條凡進(jìn)行施工的項目,必須有經(jīng)過批準(zhǔn)的施工設(shè)計方案,嚴(yán)禁邊施工、邊勘察、邊設(shè)計的“三邊工程”。第六章監(jiān)督管理第十六條省級水行政主管部門負(fù)責(zé)將中央補助投資項目的工程實施情況及所轄地區(qū)的病險水庫除險加固工程基本情況定期上報水利部,水利部整理、匯總后,于當(dāng)年12月31日以前報送國家發(fā)展改革委。第七章建后管護(hù)第二十條加快改革,加強管理。建立和完善水庫管理的良性體制和機制。第二十三條本辦法自2005年4月26日起施行,與本辦法相矛盾的其它規(guī)定同時廢止第三篇:病險水庫除險加固實施方案我縣現(xiàn)有在冊水庫187座,其中,中型水庫13座;?。ㄒ唬┬退畮?0座;?。ǘ┬退畮?54座。一、總體目標(biāo)按照優(yōu)先安排險情較重水庫、防洪重點水庫和水庫管理體制較完善、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對病險水庫除險加固積極性高且配合到位的原則,逐年解決病險水庫的安全隱患,不斷降低水庫病險率。上述工程計劃將根據(jù)水庫運行管理及資金到位等情況,在具體實施時作適當(dāng)調(diào)整。三、主要措施(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)??h水務(wù)局是水庫除險加固工程建設(shè)項目的法人,對水庫除險加固工程建設(shè)負(fù)總責(zé)??h發(fā)改、水務(wù)、財政等部門要在積極爭取國家及省市對我縣水庫除險加固工程建設(shè)資金支持的基礎(chǔ)上,積極整合以工代賑、扶貧開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、江淮分水嶺綜合治理等各類項目資金,確保水庫除險加固工程建設(shè)扎實推進(jìn)??h水務(wù)局負(fù)責(zé)組建水庫除險加固項目法人,項目法人的組織機構(gòu)和技術(shù)力量必須滿足工程建設(shè)需要。通過招標(biāo),確定工程監(jiān)理單位。要以合同管
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