【正文】 有的其他系統(tǒng)，無(wú)疑會(huì)大量的減少社區(qū)人員的工作量，可以總結(jié)成經(jīng)驗(yàn)，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行推廣，促進(jìn)社會(huì)管理方式的創(chuàng)新。“一網(wǎng)多崗”制度是根據(jù)社區(qū)工作人員不足而建立的，網(wǎng)格管理員除了要負(fù)責(zé)網(wǎng)格工作外，還負(fù)擔(dān)著社區(qū)其他的工作，他們將工作崗位劃分為“網(wǎng)格崗”和“本職崗”，定崗定人，劃分日常任務(wù)。同時(shí)他們還制定了完善的社區(qū)管理規(guī)章制度，如信息聯(lián)系卡制度，居民服務(wù)回執(zhí)制度，定時(shí)不定量入戶制度，對(duì)工作人員定期考核并將考核結(jié)果與獎(jiǎng)懲制度相掛鉤?！熬W(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn)呼和浩特市在今年年初，也推出了“網(wǎng)格化”管理，在幾個(gè)月的探索和推進(jìn)服務(wù)管理工作中，他們?nèi)〉昧撕艽蟮某煽?jī)，積累了許多經(jīng)驗(yàn)，也有很多我們可以借鑒的創(chuàng)新點(diǎn)：第一，合理劃分網(wǎng)格，以特殊人員數(shù)量為依據(jù)。服務(wù)內(nèi)容主要包括生活照料類、文化休閑類和市場(chǎng)服務(wù)類三種。如果農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)作良好，與村民委員會(huì)分離，農(nóng)村社區(qū)的設(shè)立，村落的合并，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)因素的困擾，只是村民居住地點(diǎn)的不同，在外出打工成時(shí)尚的今天，在不傷害其經(jīng)濟(jì)利益的情況下，有誰(shuí)會(huì)反對(duì)呢？綜上所述，現(xiàn)在已經(jīng)到了理清農(nóng)村“集體”這個(gè)概念的時(shí)候了，理清了，搞明了，問(wèn)題就解決了。2，集體經(jīng)濟(jì)組織的消失，弱化了群眾財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，把土地、山場(chǎng)等集體資產(chǎn)當(dāng)成了“國(guó)家給農(nóng)民的福利待遇”，土地分配平均思想、福利思想嚴(yán)重，現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)人把土地、山場(chǎng)等集體資產(chǎn)的使用當(dāng)成是對(duì)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)的租用，不支付承包費(fèi)也就心安理得了。但我認(rèn)為這個(gè)“集體”是有限的，是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，是有其產(chǎn)生的歷史原因和組成條件的，加入其中的人，會(huì)獲得相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，不能因?yàn)槿丝诔錾?、死亡、婚嫁、遷入、遷出而加入或退出，否則，就可能產(chǎn)生集體經(jīng)濟(jì)內(nèi)的人的財(cái)產(chǎn)權(quán)無(wú)原因的獲取、增加、減少、喪失，這顯然與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本理念相違背，也于國(guó)家法律關(guān)于財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定相違背。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)理論研究，為創(chuàng)新社會(huì)管理提供理論支持。這種現(xiàn)象的存在，在我們看來(lái)是管理部到位，但是很多群眾認(rèn)為，并不是單純的“不知道、沒(méi)發(fā)現(xiàn)”，更多的認(rèn)為我們的管理者被違法行為人收買或合伙了，不信任程度很深，成為影響干群關(guān)系、政府誠(chéng)信的主要因素。搞好社會(huì)管理，高質(zhì)量的服務(wù)群眾，需要每個(gè)公職人員盡職盡責(zé)，積極主動(dòng)地為群眾服務(wù)。管理就是收費(fèi)，只收費(fèi)不管理一度成為群眾對(duì)政府執(zhí)法行為的概括。土地革命時(shí)期的農(nóng)村“包圍城市”方針的提出與實(shí)施、抗戰(zhàn)時(shí)期的“大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)”、建國(guó)初期的“大躍進(jìn)”、中期的“文化大革命”、近期的改革開放都是很好的實(shí)證。消除這種危險(xiǎn)，只有堅(jiān)持群眾路線。二、考察心得通過(guò)自學(xué)和三天的集中授課學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加深了對(duì)胡錦濤七一講話重要性的認(rèn)識(shí)和理解；了解了我縣十二五規(guī)劃，明確了今后五年的發(fā)展方向；認(rèn)識(shí)了社會(huì)管理的現(xiàn)狀、現(xiàn)實(shí)矛盾化解的緊迫性、制度創(chuàng)新的必要性；增強(qiáng)了投身到社會(huì)管理創(chuàng)新的隊(duì)伍中的積極性。在魯陽(yáng)社區(qū)考察期間，參觀了魯陽(yáng)社區(qū)便民服務(wù)中心、社區(qū)居民活動(dòng)中心、文體活動(dòng)設(shè)備設(shè)施、開展情況介紹展板，聽取了南麻鎮(zhèn)政府關(guān)于城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況、居民管理模式探索情況、便民服務(wù)開展情況的介紹，魯陽(yáng)社區(qū)關(guān)于本社區(qū)基本情況、便民服務(wù)開展情況、居民文體活動(dòng)開展情況、社區(qū)居民最低生活保障、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)開展情況介紹。通過(guò)考察，增加了對(duì)我縣社會(huì)治安管理情況的認(rèn)識(shí)，感到了數(shù)字化信息平臺(tái)在社會(huì)治安管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)視、各類案件偵破、證據(jù)搜集所具用的強(qiáng)大作用，給全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全提供了堅(jiān)實(shí)保障。第一篇：創(chuàng)新社會(huì)管理考察報(bào)告創(chuàng)新社會(huì)管理研討班考察報(bào)告2011年9月22日，全縣領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)胡錦濤“七一”講話暨創(chuàng)新社會(huì)管理研討班，組織全班學(xué)員分乘三輛大車，參觀考察了縣公安據(jù)110指揮中心、南麻鎮(zhèn)埠下村三層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、魯陽(yáng)社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新試點(diǎn)情況，分別聽取了三個(gè)單位的情況介紹，參觀了相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。尤其是我縣這套系統(tǒng)為全省最先進(jìn)，功能最全的介紹，給我們?cè)黾恿瞬簧僮院栏?，公安局的同志為我縣爭(zhēng)了光。使大家對(duì)我縣城區(qū)社區(qū)建設(shè)情況有了了解，對(duì)居民的各項(xiàng)社會(huì)保障有了直觀的認(rèn)識(shí)，加深了我縣社會(huì)保障工作不斷拓寬保障面、保障強(qiáng)度的認(rèn)識(shí)。結(jié)合自己的認(rèn)識(shí)，總結(jié)了幾個(gè)在創(chuàng)新社會(huì)管理工作中需要關(guān)注的問(wèn)題，同廣大學(xué)員交流。社會(huì)管理創(chuàng)新是一個(gè)對(duì)原有制度進(jìn)行改革完善的過(guò)程，必然涉及到社會(huì)各階層利益關(guān)系的調(diào)整，也必然涉及到對(duì)原有法律、法規(guī)條文的突破和更改。毛澤東的“魚水論”、鄧小平的“最高準(zhǔn)繩論”、江澤民的“血肉論”、胡錦濤的“無(wú)小事論”都是理論證明。與民爭(zhēng)利的重要手段，就是明目繁多的收費(fèi)、攤派、罰款，因此，清理整頓亂收費(fèi)就成為補(bǔ)救措施之一。胡錦濤在七一講話中講到的“四大危險(xiǎn)”，首要的就講“精神懈怠的危險(xiǎn)”，足以說(shuō)明公職人員的消極怠工已經(jīng)引起了黨和國(guó)家的重視，到了必須解決、馬上解決的時(shí)候。出現(xiàn)消極怠工現(xiàn)象，原因多重，制度是一個(gè)重要因素，我們的制度對(duì)需要出外勤行為沒(méi)有鼓勵(lì)，反而有很多限制，比如嚴(yán)格的考勤、查崗、禁止無(wú)理由的外出等等，把工作人員圈禁在辦公室，而不是把他們放出去，想把基層的信息及時(shí)準(zhǔn)確掌握起來(lái)很難。創(chuàng)新社會(huì)管理不是盲目的空想，必須結(jié)合中國(guó)特色社會(huì)主義初級(jí)階段的現(xiàn)實(shí)需要，既要有群眾需要，還要有理論依據(jù)，這就要求我們把關(guān)系全局的一些根本問(wèn)題解決好。其二村民委員會(huì)代行管理農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不符。要想收回承包權(quán)，發(fā)展規(guī)模生產(chǎn)受到的阻力無(wú)法想象，成為不可能事件。（詳細(xì)論述見我的博文《農(nóng)村土地確權(quán)問(wèn)題成制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵》）郭傳賢二零一一年九月二十六日第二篇：呼市社區(qū)網(wǎng)格化及社會(huì)管理創(chuàng)新考察報(bào)告呼和浩特市賽罕區(qū)、新城區(qū)社區(qū)“網(wǎng)格化”及社會(huì)管理創(chuàng)新考察報(bào)告為了學(xué)習(xí)社會(huì)管理創(chuàng)新先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，更新觀念，2012年3月14日，在海南區(qū)委政法委組織我們到呼和浩特市賽罕區(qū)及新城區(qū)進(jìn)行了考察調(diào)研，學(xué)習(xí)考察期間，我們參觀了興康社區(qū)、金宇文苑社區(qū)、橋華社區(qū)、巨海社區(qū)及老缸房社區(qū)，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)他們的“網(wǎng)格化”管理和社會(huì)管理創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容，從中借鑒，探索適合我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新的新途徑、新方法。信息服務(wù)中心有一支專業(yè)化的為老服務(wù)團(tuán)隊(duì)，給老人提供各種生活服務(wù)，同時(shí)信息中心還與各種提供市場(chǎng)服務(wù)的正規(guī)商家定有協(xié)議，規(guī)定了價(jià)格、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，居家老人在需要是可以撥打服務(wù)電話，或者購(gòu)買電子保姆，只要輕輕一按，求助信息就會(huì)發(fā)到社區(qū)信息服務(wù)中心，工作人員根據(jù)求助的類別為老人提供他們所需要的服務(wù)，我們?cè)谶@里，看到的是一個(gè)專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)和便捷有效的服務(wù)，這種大膽嘗試社區(qū)與企業(yè)聯(lián)合為居民提供服務(wù)，也更符合當(dāng)下的實(shí)際情況。賽罕區(qū)巨海社區(qū)劃分“網(wǎng)格”是以社區(qū)內(nèi)的低保人員、流動(dòng)人員、下崗失業(yè)人員和企業(yè)離退休人員（簡(jiǎn)稱四類人員）在社區(qū)人數(shù)中所占比重將“網(wǎng)格”劃分成A、B、C三類，根據(jù)四類人員的比例調(diào)整網(wǎng)格內(nèi)的戶數(shù)。通過(guò)制度的構(gòu)建，促進(jìn)了“網(wǎng)格化”工作的順利推進(jìn)，為居民提供更好的服務(wù)。居民電子信息系統(tǒng)呼和浩特市老缸房社區(qū)是全國(guó)先進(jìn)社區(qū)，他們工作的亮點(diǎn)是先進(jìn)的居民電子信息系統(tǒng)，通過(guò)先進(jìn)的電子系統(tǒng)，能覆蓋居民的所有信息，我們通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)，能找到各種居民的信息，如工作人員給我們操作，在系統(tǒng)中輸入黨員，系統(tǒng)就給出了全社區(qū)所有黨員的信息，再?gòu)臈l件里加入45歲以上，就能得到45歲以上黨員的信息。建立為民服務(wù)信息中心建立社區(qū)便民服務(wù)中心是許多先進(jìn)社區(qū)都采用的便民措施之一，在區(qū)政法委帶領(lǐng)下到呼市考察社會(huì)管理創(chuàng)新工作時(shí)，考察中發(fā)現(xiàn)他們的社區(qū)服務(wù)信息中心都比較成熟，企業(yè)的介入和市場(chǎng)化的運(yùn)作使服務(wù)更加到位。讓社區(qū)真正作為政府與群眾的橋梁，社會(huì)管理創(chuàng)新的排頭兵，擔(dān)負(fù)起服務(wù)群眾，優(yōu)化管理的重任。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要切實(shí)增強(qiáng)群眾意識(shí)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、做好群眾工作。（思想為基礎(chǔ)）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要著力為群眾辦實(shí)事、做好事、解難題。(民生為抓手)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高群眾生活滿意度，就是要突出人文關(guān)懷、著眼化解矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定。要健全突發(fā)事件應(yīng)急體系，提高全社會(huì)危機(jī)管理和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；加強(qiáng)和完善公共安全體系，提高安全生產(chǎn)和食品藥品安全保障水平；構(gòu)建立體化社會(huì)治安防控體系，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。財(cái)政狀況；體制機(jī)制；管理手段；人員