【正文】 當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；（二）與案件有利害關(guān)系的；（三）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正聽證的。第三章聽證主持人和聽證參加人第十條聽證人員包括聽證主持人和書記員。第八條當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，聽證告知書應(yīng)當(dāng)載明下列主要事項：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬做出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。第四條聽證由市藥品監(jiān)管局或分局內(nèi)設(shè)的法制機(jī)構(gòu)具體組織。第三十三條 本規(guī)定自２０００年１月１日起施行。第三十條 有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)終止聽證：（一）當(dāng)事人死亡或者解散３個月后，未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；（二）當(dāng)事人無正當(dāng)理由，不參加聽證或者擅自退出聽證會的；（三）其他需要終止聽證的情形。第二十七條 聽證結(jié)束后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)寫出聽證報告，連同聽證筆錄、案卷材料一并上報本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明下列事項：（一）案由；（二）聽證主持人、聽證員、書記員姓名；（三）聽證參加人姓名或者名稱、地址；（四）舉行聽證的時間、地點和方式；（五）案件調(diào)查人員提出的事實、證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；（六）當(dāng)事人的陳述、申辯；（七）質(zhì)證的內(nèi)容；（八）聽證參加人簽名或蓋章。第二十三條 舉行聽證時，由案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法事實、違法證據(jù)和適用聽證程序的行政處罰建議；當(dāng)事人進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證。第五章 聽證的舉行第二十一條 實施行政處罰的機(jī)關(guān)自收到當(dāng)事人聽證申請之日起３日內(nèi)決定是否予以聽證。第十九條 當(dāng)事人提出聽證要求的，實施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。第十八條 當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)自被告知或者在收到聽證告知書之日起３日內(nèi)，向?qū)嵤┬姓幜P的機(jī)關(guān)書面或口頭提出。采取口頭形式告知的，應(yīng)當(dāng)將告知情況記入筆錄，并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或蓋章。第十四條 當(dāng)事人享有下列權(quán)利：（一）依法提出聽證要求或者自愿放棄聽證；（二）認(rèn)為聽證系本規(guī)定第十條所列人員之一的，可以申請其回避；（三）可以委托１至２人作為代理人參加聽證，并出具委托代理書，明確代理權(quán)限；（四）進(jìn)行陳述、申辯和質(zhì)證；（五）核對聽證筆錄。第十條 聽證主持人、聽證員、書記員系下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）本案調(diào)查人員；（二）當(dāng)事人、本案調(diào)查人員的近親屬；（三）與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員；（四）其他可能影響公正聽證的人員。書記員由本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他有關(guān)事務(wù)。第六條 聽證人員包括聽證主持人、聽證員和書記員。聽證實行告知、回避制度，依法保障當(dāng)事人的陳述權(quán)和申辯權(quán)。國務(wù)院有關(guān)部門對較大數(shù)額罰款的規(guī)定與本規(guī)定不一致的，本市有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行數(shù)額較小的規(guī)定，并報市人民政府法制辦公室備案。第三條 行政機(jī)關(guān)作出下列重大行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。第一章 總則第一條 為了規(guī)范行政處罰聽證程序，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)的組織依法實施行政處罰，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱的行政處罰聽證程序，是指行政機(jī)關(guān)（含法律、法規(guī)授權(quán)的組織，下同）在作出本規(guī)定第三條規(guī)定的重大行政處罰決定之前，根據(jù)當(dāng)事人舉行聽證的要求，組織當(dāng)事人對調(diào)查人員提出的違法事實、證據(jù)和行政處罰建議，進(jìn)行申辯和質(zhì)證的法定程序。當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：（一）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；（二）吊銷許可證或者執(zhí)照；（三）較大數(shù)額罰款。法律、法規(guī)對舉行聽證的罰款數(shù)額另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章 聽證組織機(jī)關(guān)和聽證人員第五條 實施行政處罰的機(jī)關(guān)擬作出適用聽證程序的行政處罰的，由該實施行政處罰的機(jī)關(guān)組織聽證。第七條 聽證主持人由實施行政處罰的機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。1本案調(diào)查人員不得擔(dān)任聽證人員。第三章 聽證參加人第十一條 聽證參加人包括當(dāng)事人及其代理人、案件調(diào)查人員、證人、鑒定人、翻譯人員。第十五條 案件調(diào)查人員是指實施行政處罰的機(jī)關(guān)承辦行政違法案件調(diào)查取證的人員。采取書面形式告知的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人送達(dá)載明下列主要事項的聽證告知書：（一）當(dāng)事人的姓名或名稱；（二）當(dāng)事人的違法行為、行政處罰的理由、依據(jù)和擬作出的行政處罰決定；（三）告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利；（四）告知提出聽證要求的期限和聽證組織機(jī)關(guān)。當(dāng)事人以郵寄掛號信方式提出聽證要求的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。當(dāng)事人提出的聽證要求不符合聽證條件的，實施行政處罰的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到聽證申請之日起３日內(nèi)書面告知當(dāng)事人不予聽證。聽證主持人應(yīng)當(dāng)在實施行政處罰的機(jī)關(guān)決定聽證之日起３日內(nèi)確定舉行聽證的時間、地點和方式，并在聽證舉行的７日前，將載明下列事項的聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人：（一）當(dāng)事人的姓名或者名稱；（二）舉行聽證的時間、地點和方式；（三）聽證人員的姓名；（四）告知當(dāng)事人有權(quán)申請回避；（五）告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)等事項。第二十四條 聽證的證據(jù)包括書證、物證、證人證言、鑒定結(jié)論、勘驗檢查筆錄、視聽資料、當(dāng)事人的陳述。第二十六條 聽證結(jié)束后，聽證人員應(yīng)當(dāng)把聽證筆錄交當(dāng)事人和案件調(diào)查人員核對無誤后簽名或蓋章。第二十八條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)作為作出行政處罰決定的依據(jù)。第六章 附則第三十一條 組織聽證的費用由實施行政處罰的機(jī)關(guān)承擔(dān)。第二篇：《行政處罰聽證程序規(guī)定》《行政處罰聽證程序規(guī)定》發(fā)布時間：20051221第一章總則第一條為了保證我市藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)正確實施行政處罰，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、北京市政府《北京市行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》、國家食品藥品監(jiān)督管理局《藥品監(jiān)督行政處罰程序》，結(jié)合我市藥品監(jiān)督管理實際情況，制定本規(guī)定。第五條市藥品監(jiān)管局舉行聽證，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）保障和便利當(dāng)事人行使陳述權(quán)、申辯權(quán)、質(zhì)證權(quán)；（二）公開、公正；（三）聽證主持人與所聽證的案件有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避；（四）不得向當(dāng)事人收取費用。聽證告知書必須蓋有行政機(jī)關(guān)的印章。聽證主持人由藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)主管局長指定本機(jī)關(guān)內(nèi)部的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。第十二條當(dāng)事人提出回避申請，應(yīng)當(dāng)說明理由，在聽證開始前或者聽證開始時提出。（三）對案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證并提出新的證據(jù)。第十七條委托他人代為參加聽證的，應(yīng)當(dāng)于聽證前3日內(nèi)向藥品監(jiān)督管理行政機(jī)關(guān)提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。第十九條聽證主持人應(yīng)當(dāng)自被確定之日起5個工作日內(nèi)確定聽證的時間、地點，并應(yīng)于舉行聽證7日前通知當(dāng)事人和案件調(diào)查人員，同時將案卷材料退回辦案機(jī)構(gòu)。第二十二條當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場參加聽證的，或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，按放棄聽證權(quán)處理。當(dāng)事人申請回避的，由聽證主持人宣布暫停聽證。第二十八條有下列情形之一的，聽證主持人可以決定延期舉行聽證；（一）當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場的；（二）當(dāng)事人臨時提出回避申請的；（三）其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)聽證參加人審核無誤或者補(bǔ)證后，由聽證參加人當(dāng)場簽名或者蓋章。第三十四條經(jīng)過聽證的案件，行政處罰決定書仍由辦案人員按規(guī)定送達(dá)當(dāng)事人。第三條 第三條 本規(guī)定第二條中所稱的較大數(shù)額罰款是指：（一）對非經(jīng)營活動中公民的違法行為處以500元以上的罰款；（二）對非經(jīng)營活動中法人或者其他組織的違法行為處以1000元以上的罰款；（三）對經(jīng)營活動中的違法行為處以20000元以上的罰款。各級人民政府作出的適用聽證程序的行政處罰，應(yīng)當(dāng)報上一級政府法制工作部門備案。第七條 第七條 兩個或者兩個以上行政機(jī)關(guān)擬共同作出的行政處罰需要聽證的，由共同作出行政處罰的行政機(jī)關(guān)組織聽證。聽證員是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)案件需要，指定本機(jī)關(guān)工作人員協(xié)助聽證主持人工作的非本案調(diào)查人員。第十二條 第十二條 聽證主持人、聽證員、記錄員、鑒定人、翻譯人員系下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）本案的調(diào)查人員；（二）當(dāng)事人或者本案調(diào)查人員的近親屬；（三）與本案的處理結(jié)果有直接利害關(guān)系的人員。第十四條 第十四條 當(dāng)事人是指符合《 中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定，要求舉行聽證的公民、法人和其他組織。代理人代為放棄行政陳述權(quán)、申辯權(quán)和質(zhì)證權(quán)的，必須有委托人的特別授權(quán)。聽證告知書必須蓋有行政機(jī)關(guān)的印章。第二十一條 第二十一條 當(dāng)事人因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除后3日內(nèi)，經(jīng)行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以申請延長聽證期限。第二十四條 第二十四條 行政機(jī)關(guān)對當(dāng)事人聽證要求進(jìn)行審查后，符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)組織聽證會，并通知本案調(diào)查人員及時移送有關(guān)證據(jù)或者材料。第四章 聽證準(zhǔn)備第二十七條 第二十七條 行政機(jī)關(guān)決定聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證要求之日起3日內(nèi)，確定聽證主持人、聽證員和舉行聽證的時間、地點、方式，并在舉行聽證的7日前，向當(dāng)事人、調(diào)查人員和其他聽證參加人送達(dá)聽證通知書。公開的聽證，在舉行聽證會的3日前，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公告案由、當(dāng)事人和聽證會的時間、地點。第三十三條 第三十三條 當(dāng)事人無正當(dāng)理由拒不到場參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人允許中途退場的，視為放棄聽證權(quán)利。證人不能到會作證的，調(diào)查人員、當(dāng)事人和第三人可以提交證人的書面證言，并應(yīng)當(dāng)當(dāng)場宣讀。第三十八條 第三十八條 聽證筆錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)事人、調(diào)查人員、聽證員、聽證主持人審閱核對無誤后簽名或者蓋章。違法行為已構(gòu)成犯罪的，提出移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的意見；（六）依法提出的其他處理意見。第四十二條 第四十二條 有下列情形之一的，終結(jié)聽證：（一）當(dāng)事人撤回聽證要求的；（二）當(dāng)事人死亡或者組織解散滿3個月后，未確定權(quán)利和義務(wù)繼承人、承受人，或者權(quán)利和義務(wù)繼承人、承受人放棄聽證權(quán)利的；（三）聽證通知書送達(dá)后，當(dāng)事人無正當(dāng)理由不參加聽證的；（四）當(dāng)事人放棄聽證權(quán)利的；（五）擬作出的行政處罰決定改變，已不屬聽證范圍的；（六）其他需要終結(jié)聽證的。第六章 附則第四十六條 第四十六條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問題，由南京市政府法制局負(fù)責(zé)解釋?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。第四條 除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。第三章 聽證主持人和聽證參加人第七條 聽證由擬作出行政處罰決定的環(huán)境保護(hù)主管部門組織。第九條 聽證主持人履行下列職責(zé)：（一）決定舉行聽證會的時間、地點；（二）依照規(guī)定程序主持聽證會；（三）就聽證事項進(jìn)行詢問；（四）接收并審