【正文】 題，及時(shí)研究處置方案并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和通報(bào)有關(guān)單位、部門(mén)。七、每月向黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)匯報(bào)一次社會(huì)治安綜合治理的工作情況，做好文件、資料的收集，整理、匯編、存檔工作。三、各村、綜治信訪維穩(wěn)成員單位按照職責(zé)要求，匯報(bào)本月矛盾糾紛排查、調(diào)處工作情況，提出工作意見(jiàn)和建議。在以后的會(huì)議中要杜絕替會(huì)現(xiàn)象的發(fā)生，確保每次會(huì)議精神的貫徹落實(shí)；二是要總結(jié)2011年信訪穩(wěn)定工作經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)創(chuàng)新，揚(yáng)長(zhǎng)避短，扎實(shí)開(kāi)展2012年信訪穩(wěn)定工作。會(huì)議首先，圍繞績(jī)效考核情況，鎮(zhèn)群工辦主任***對(duì)我鎮(zhèn)2011信訪穩(wěn)定工作考核細(xì)則進(jìn)行了詳細(xì)介紹，考核細(xì)則從硬件設(shè)施配備情況、資料完善情況、平安建設(shè)工作完成情況、各村上訪量及日常工作情況五個(gè)方面進(jìn)行綜合評(píng)定考核。各村要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，采取人盯人的方法對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行穩(wěn)控，在思想上要再提高，在行動(dòng)上要更重視；二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。會(huì)上，鎮(zhèn)群工辦主任***通報(bào)了 “**市第十次黨代會(huì)”期間各村信訪穩(wěn)定情況，8月份，我鎮(zhèn)共發(fā)生省訪案件1起，去鄭上訪1起，未發(fā)生群體性上訪事件，社會(huì)大局總體平穩(wěn)。隨后，高主任對(duì)下一階段信訪穩(wěn)定工作進(jìn)行了安排部署，一是各村應(yīng)加大矛盾排查調(diào)處力度；二是做到信息暢通，上報(bào)及時(shí)；三是做好特殊利益群體的穩(wěn)控工作。對(duì)信息上報(bào)不及時(shí)、矛盾排查及人員穩(wěn)控不到位造成越級(jí)上訪的村，將嚴(yán)格按照制度進(jìn)行責(zé)任追究；三是認(rèn)真做好積案的排查化解工作。隨后各村對(duì)照考核細(xì)則對(duì)本村2011信訪穩(wěn)定工作總體完成情況進(jìn)行了自查匯報(bào)。2011年，我鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)平穩(wěn)，但是個(gè)別村仍出現(xiàn)進(jìn)京、赴省、去鄭、到市越級(jí)上訪事件，尤其是村“兩委”換屆選舉后，信訪形勢(shì)比較嚴(yán)峻，信訪壓力較大，對(duì)此，各村“兩委”班子要齊抓共管，形成工作合力，總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，全力做好2012年的信訪穩(wěn)定工作；三是要切實(shí)做好省“兩會(huì)”期間的信訪穩(wěn)定工作。四、對(duì)容易引發(fā)群體性事件的苗頭，商討有針對(duì)的工作預(yù)案。矛盾糾紛排查調(diào)處制度一、認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作，及時(shí)收集各村、社區(qū)和單位的排查情況和信息，并對(duì)所收集的情況進(jìn)行梳理、登記，并按事項(xiàng)內(nèi)容性質(zhì)提出擬辦意見(jiàn)，上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)。五、重大節(jié)假日或敏感時(shí)期，要及時(shí)排查矛盾糾紛，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，對(duì)重大問(wèn)題制定處置方案，確保節(jié)假日、敏感時(shí)期全鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)未調(diào)結(jié)的糾紛，要制定調(diào)處方案，限期予以調(diào)處。三、督查情況應(yīng)做好記錄，定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，發(fā)現(xiàn)重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。分管領(lǐng)導(dǎo)有義務(wù)、有責(zé)任加強(qiáng)對(duì)分管事務(wù)范圍內(nèi)的矛盾調(diào)處的督辦和領(lǐng)導(dǎo)。填寫(xiě)矛盾糾紛排查表（一式兩份）。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合上月未辦結(jié)信訪案件和當(dāng)月新增案件，將下一步工作分解到各單位、包案領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人。各鎮(zhèn)街參會(huì)人員根據(jù)本鎮(zhèn)街例會(huì)召開(kāi)情況，形成書(shū)面材料及會(huì)上口頭匯報(bào)，包括穩(wěn)定形勢(shì)、具體受理的案件、已調(diào)處的案件、未調(diào)處案件落實(shí)包案及是否穩(wěn)定、本月排查出來(lái)的矛盾糾紛及落實(shí)包案情況，其他需要解決的問(wèn)題等； 然后，由參會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)或主持人對(duì)各鎮(zhèn)街案件及穩(wěn)定情況等進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)，形成詳細(xì)的工作方案；最后，由參會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)或主持人對(duì)下月例會(huì)召開(kāi)前需要做好的工作提出要求和指導(dǎo)意見(jiàn)。（1）例會(huì)時(shí)間：每月10日前（2）參會(huì)人員：會(huì)議由市綜治委主任或副主任主持；市分管領(lǐng)導(dǎo)，市綜治信訪維穩(wěn)中心正副主任，市綜治成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)；根據(jù)工作需要，請(qǐng)有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員參加。市綜治信穩(wěn)維穩(wěn)中心工作人員做好會(huì)議記錄。（4）會(huì)議要求：做好完整的會(huì)議記錄（附有參會(huì)人員簽到表、由匯報(bào)人簽名的不穩(wěn)定因素排查表、責(zé)任人完成任務(wù)情況書(shū)面匯報(bào)等）。（3）會(huì)議議程及內(nèi)容：學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)文件及會(huì)議精神等；聽(tīng)取村居委負(fù)責(zé)人及案件相關(guān)單位負(fù)責(zé)人的綜治信訪維穩(wěn)工作匯報(bào)，主要包括上月所包案件調(diào)處及穩(wěn)定情況、本月具體受理的案件情況、已調(diào)處的案件情況、未調(diào)處案件落實(shí)包案及是否穩(wěn)定等情況、本月排查出來(lái)的矛盾糾紛及落實(shí)包案情況、其他需要解決的問(wèn)題等；然后由主持人對(duì)工作情況進(jìn)行分析點(diǎn)評(píng)；最后由主持人對(duì)下月例會(huì)召開(kāi)前需要做好的工作提出要求和指導(dǎo)意見(jiàn)。（4）做好詳細(xì)的會(huì)議記錄（具體到每位參會(huì)人員的發(fā)言、不穩(wěn)定因素排查表、責(zé)任人完成任務(wù)情況書(shū)面匯報(bào)等），保存參會(huì)人員簽到表等。編發(fā)情況通報(bào)。鎮(zhèn)（街）例會(huì)情況通報(bào)以鎮(zhèn)（街）黨政辦文件編發(fā)，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)，分送各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）相關(guān)單位及各村（居）。強(qiáng)化督辦。將綜治信訪維穩(wěn)工作完成情況與干部的“面子”、“票子”、“位子”掛鉤，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。二、工作要求（一）各級(jí)例會(huì)必須單列召開(kāi)，不得并會(huì)。市要檢查例會(huì)質(zhì)量。（五）資料保存。以往有關(guān)例會(huì)規(guī)定與本方案不一致的，按本方案執(zhí)行附：市綜治信訪維穩(wěn)工作例會(huì)會(huì)議記錄樣式；鎮(zhèn)街、綜治成員單位綜治信訪維穩(wěn)工作例會(huì)會(huì)議記錄樣式（村社區(qū)綜治信訪維穩(wěn)工作例會(huì)會(huì)議記錄參照自行制作）?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?lái)，該縣以開(kāi)創(chuàng)綜治信訪維穩(wěn)“七大品牌”為突破口，切實(shí)開(kāi)展法制宣傳教育，變堵為疏依法引導(dǎo)群眾有序上訪，信訪總量逐年下降，2008年同比下降56％，2009年同比下降31％，2010年上半年同比下降16％。2006年五五普法啟動(dòng)之初，鹽亭縣就結(jié)合平安建設(shè)成立了鎮(zhèn)鄉(xiāng)平安和諧普法工作中心，把普法辦、信訪辦、綜治辦、司法所、法律服務(wù)所、人民調(diào)解庭、安辦、民政辦、社會(huì)保障所等機(jī)構(gòu)和人員合署辦公，整體聯(lián)動(dòng)。二是創(chuàng)新基層綜治普法網(wǎng)絡(luò)，成立村（社區(qū)）平安和諧普法工作服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)政府行政管理與村（社區(qū)）自