【正文】 法，及稅收、津貼。指個體生產(chǎn)或消費活動對其它個體或總體模式的間接影響所產(chǎn)生的生產(chǎn)或效用函數(shù)。公共產(chǎn)品的分為：純公共產(chǎn)品和準公共產(chǎn)品。布坎南定義：在《民主財政論》中，他指出“任何集團或社團因為任何原因通過集團組織提供的商品或服務，都將被定義為公共產(chǎn)品”在以上定義中，為現(xiàn)代經(jīng)濟學廣泛接受的定義——也就是在各種教科書中普遍使用的，是被后來的經(jīng)濟學家所發(fā)展的塞繆爾森的定義。請述公共產(chǎn)品的概念、特征及分類。直接方式：實行高額累進直接稅和各種福利性轉移支出，在高收入與低收入者之間進行再分配，以實現(xiàn)收入公平分配。就是把有限的經(jīng)濟資源作為有效的配置以滿足公共需要的智能，包括以下手段：A、根據(jù)市場條件下的社會公共需求確定政府職能的基本范圍，確定財政收入占GDP的合理比例，從而符合高效的資源配置原則；B、優(yōu)化財政支出結構；C、合理安排政府投資的規(guī)模、結構，保證國家的重點建設；D、通過政府投資、稅收和補貼，調節(jié)社會投資方向，提高社會投資整體效率。分析政府財政教育支出的理論依據(jù)和目前存在的問題。而國務院督察組對各地落實調控政策情況進行督察之后，也引發(fā)了各界對更多“儲備政策”的期待。同時專家還建議，應根據(jù)試點情況完善房產(chǎn)稅的制度設計，比如可在稅率基礎上拉大級差，增加至５－７檔稅率標準。（四）加快稅收立法進程，構建科學、透明的稅收法律體系。(四)稅收管理權高度集中于中央，事權與財權脫離。現(xiàn)行稅制一定程度上存在重復征稅問題，影響國內產(chǎn)品競爭力的提高，不利于擴大投資和推進技術進步。第一篇：財政與稅收網(wǎng)絡作業(yè)1！解：（1）現(xiàn)行稅制存在的主要問題(一)稅收政策不統(tǒng)一。如現(xiàn)行生產(chǎn)型增值稅，對企業(yè)購進固定資產(chǎn)中所含稅金不予抵扣，對資本品造成了重復征稅。（2）稅制改革方向（一）統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度。（五）改革現(xiàn)行稅收管理體制，增強地方的稅收管理權。同時，將房產(chǎn)稅改革逐漸從增量房向存量房、高檔住宅和全國各地推進。？解：市場經(jīng)濟背景下由于存在市場失靈和市場缺陷，政府的存在和干預是必不可少的，作為政府宏觀調控的重要手段和政策工具，財政支出也是必不可少的，但是需要強調的是，自從九十年代后期我國政府明確提出“建設公共財政”目標以來，政府與市場的關系已經(jīng)有了明確的定位，即，政府存在的理由僅僅在于彌補市場失靈，只能作市場不能做、不愿意做或者愿意做但是做不好的事情，對于其他事情則一律不應該插手，更不要說與市場爭利了。三、計算題試計算2013年中國財政支出的絕對規(guī)模和相對規(guī)模、財政支出增長率、財政支出增長彈性系數(shù)、財政支出增長邊際傾向。收入分配只能。間接方式：政府通過提供公共產(chǎn)品和公共服務的方式進行收入再分配。（第三章）答：公共產(chǎn)品的概念有三種定義具有代表性：薩繆爾森的定義：所謂公共產(chǎn)品就是所有成員集體享有的集體消費品，社會全體成員可以同時享用該產(chǎn)品；而每個人對該產(chǎn)品的消費都不會減少其他社會成員對該產(chǎn)品的消費。公共產(chǎn)品的特征：基本特征：消費的非排他性：產(chǎn)品一旦被提供出來，就不可能排除任何人對他的不付代價的消費?；旌袭a(chǎn)品和公共中間品。它不是發(fā)送者的主觀愿望，也不受價格體系的支配。通過立法來定義產(chǎn)權以解決和處理現(xiàn)代社會產(chǎn)生的各種外部性，他不受利益集團壓力的影響，可以通過審判過程得到恰當?shù)年U述。社會準則的良心效應與黃金率，社會準則是一種道德教育，運用這種方式來解決外部性問題在某種范圍內可發(fā)揮很大的作用。尋租是一種創(chuàng)造壟斷的活動，而壟斷則會導致低效率合資恩的浪費，即壟斷雖然給尋租者帶來了額外收入，但壟斷條件下消費者剩余則減少了，價格升高，產(chǎn)量降低?！罢蝿?chuàng)租”所需要的費用，即政府官員為獲得潛在壟斷者的支出或對這種支出所作反應的努力。影響公共財政支出規(guī)模和結構的因素。人口因素，人口的增長促使對司法、警察、教育、住房、交通設施等需求的增加；人口的結構變化導致了政府支出增加。請述目前中國財政支出存在的主要問題，并提出你的改革思路。結構問題。改革思路：明確市場經(jīng)濟條件下的公共支出的目標和范圍，深化行政體制改革、黨務機構改革、精簡行政機構和行政工作人員，強化公共管理。建立科學的財政支出結構。強化財政支出管理。轉移性支出的主要形式？（第五章）答：轉移性支出包括：社會保障支出、財政補貼、稅收支出等三種主要形式。從領取補貼者角度看，無論以什么名目得到政府的補貼，都以為這實際收入的增加，而經(jīng)濟狀況都較前有所改善。影響公共財政收入規(guī)模的主要因素有哪些？（第六章）答：影響財政收入規(guī)模的主要要素包括：一定時期的經(jīng)濟發(fā)展水平因素隨著經(jīng)濟發(fā)展一方面可支配的社會財富增多財政收入有很大擴展空間，另一方面政府管理公共事務的范圍隨之擴大，也要求有一定的財政收入國模與之相匹配。進而影響宏觀稅負，從而使財政收入的相對規(guī)模也發(fā)生變化。和國內生產(chǎn)總值負擔率——一定時期內稅收收入總額與國內生產(chǎn)總值的比率。所謂稅負轉嫁就是納稅人不實際負擔國家課于他們的稅收，而是通過購入或者賣出商品價格的變動，將全部或部分稅收轉嫁給他人的過程。輾轉轉嫁 即發(fā)生多次專家行為。制定適合國情的稅收政策是關系到整個社大會的大事。財政的目標會影響到其他社會經(jīng)濟主體的目標，財政的新各位可以影響其他社會主體的行動。在社會有笑傲需求不足的時候，政府可以通過公共投資、公共消費和政府采購以及價格稅收政策鼓勵消費和投資。當政府投資或公共支出削減、稅收增加時，對國民收入有加倍收縮的作用，從而產(chǎn)生宏觀經(jīng)濟的緊縮效應。按照財政政策在調節(jié)經(jīng)濟周期作用分類，可分為自動穩(wěn)定的財政政策：指能夠根據(jù)經(jīng)濟波動狀況自動發(fā)生穩(wěn)定作用的政策，無需外力的作用就可以直接產(chǎn)生調控效果；相機決策財政政策市政府根據(jù)當時的經(jīng)濟形勢，采取相應的財政措施，消除通貨膨脹和通貨緊縮缺口來有意識干預經(jīng)濟運行的行為。市場經(jīng)濟是法制化的經(jīng)濟，法律應該成為公共財政收支的依據(jù)，公共組織和個人的利益關系、公共收支的程序、方式和標準都應以法律為標準，不以政府官員的意志為改變。堅持公平效率原則。預算管理體制改革。建立公共財政就要明確財政職能，而確立財政職