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昆明科技計劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法-wenkub

2024-10-29 05 本頁面
 

【正文】 (方案)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不再進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。(3)市科技局對項(xiàng)目實(shí)施中期評估結(jié)論進(jìn)行審查,作出以下處理意見:①中期評估結(jié)論為“A”的項(xiàng)目繼續(xù)正常實(shí)施;②中期評估結(jié)論為“B”的項(xiàng)目,由項(xiàng)目管理處室會同科技主管部門進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,責(zé)成項(xiàng)目承擔(dān)單位在15個工作日內(nèi)提出書面整改報告,并根據(jù)整改情況提出項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施或終止實(shí)施的建議,報送發(fā)展計劃處和科研條件與財務(wù)處審核,報經(jīng)市科技局局長辦公會審定后執(zhí)行;③中期評估結(jié)論為“C” 的項(xiàng)目,應(yīng)予以終止。項(xiàng)目實(shí)施期間,市科技局對獲得市級財政經(jīng)費(fèi)支持在100萬元以上(含100萬元)的項(xiàng)目原則上進(jìn)行1次中期評估。(一)競爭性前資助項(xiàng)目。第二十四條 項(xiàng)目實(shí)施期間,在不改變主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等主要內(nèi)容的前提下,項(xiàng)目承擔(dān)單位可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施情況自主進(jìn)行以下調(diào)整,并報項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)備案。第二十二條 市科技局科研條件與財務(wù)處會同發(fā)展計劃處根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)明確的財政經(jīng)費(fèi)支持方式以及項(xiàng)目實(shí)施情況,按照財政預(yù)算支出的有關(guān)規(guī)定,按期向項(xiàng)目承擔(dān)單位撥付財政支持經(jīng)費(fèi)。公示期滿無異議,按照審批程序報批項(xiàng)目立項(xiàng)。其中,企業(yè)研發(fā)投入政策引導(dǎo)的相關(guān)備案項(xiàng)目納入企業(yè)研發(fā)投入項(xiàng)目庫管理,根據(jù)需要可以單列立項(xiàng)。第十八條 項(xiàng)目管理服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合項(xiàng)目評估專家組評估意見,編制《項(xiàng)目評估報告》,形成評估結(jié)論。第四章 評審與立項(xiàng)第十六條 項(xiàng)目立項(xiàng)評估、中期評估以及驗(yàn)收等管理全過程所需專家,原則上均須由“昆明市科技人才專家?guī)臁敝须S機(jī)抽取3名技術(shù)專家、1名財務(wù)專家、1名科技管理專家和1名監(jiān)督專員組成專家組。(三)自主性項(xiàng)目是自由申報、擇優(yōu)立項(xiàng)、自籌經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目,財政經(jīng)費(fèi)不予支持,所需經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌解決。(一)競爭性項(xiàng)目是自由申報、公平競爭、擇優(yōu)支持的項(xiàng)目,財政經(jīng)費(fèi)支持方式有前資助、后補(bǔ)助等方式。網(wǎng)絡(luò)申報材料經(jīng)初審?fù)ㄟ^后,申報單位將全套有效紙質(zhì)申報材料報送科技主管部門,經(jīng)科技主管部門審核齊全后向項(xiàng)目專業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交受理。第三章 申報與受理第十一條 市科技局根據(jù)我市科技創(chuàng)新規(guī)劃部署和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,于每年第3季度印發(fā)下一年度項(xiàng)目申報指南通知。第七條 科技主管部門是指向市科技局申請并經(jīng)審核確認(rèn),具有項(xiàng)目推薦和管理職能的單位(主要包括市級行業(yè)主管部門和縣(市)區(qū)、開發(fā)(度假)園區(qū)科技行政部門等),履行以下主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本部門、本地區(qū)單位的項(xiàng)目初審、推薦、管理和監(jiān)督等工作;(二)對本部門、本地區(qū)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中的困難和問題;(三)協(xié)助市科技局和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)的項(xiàng)目管理工作。第三條 項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)的管理堅持依法行政、明確職責(zé)、程序規(guī)范、管理公開、促進(jìn)創(chuàng)新、講求績效的原則,充分發(fā)揮財政科技經(jīng)費(fèi)對科技資源配置的引導(dǎo)作用,切實(shí)提高項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用的績效水平。第一篇:昆明科技計劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法昆明市科技計劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條 為規(guī)范昆明市科技計劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理,建立和完善科學(xué)的科技計劃項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制,提高科技計劃項(xiàng)目實(shí)施成效和財政經(jīng)費(fèi)使用績效,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央財政科研項(xiàng)目和資金管理改革方面的要求以及省政府對省級科技計劃項(xiàng)目和資金管理的要求,按照《昆明市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例》、《昆明市人民政府關(guān)于印發(fā)昆明市深化財政科技計劃(專項(xiàng)、基金等)管理改革方案的通知》(昆政發(fā)〔2017〕60號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。第四條項(xiàng)目實(shí)行歸口專業(yè)管理,由市科技局授權(quán)項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請,承擔(dān)項(xiàng)目的過程管理以及驗(yàn)收、績效和檔案等管理工作。第八條 昆明市科技計劃項(xiàng)目管理中心是承擔(dān)科技計劃項(xiàng)目具體管理工作的專業(yè)機(jī)構(gòu),按照市科技局的授權(quán)履行以下主要職責(zé):(一)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報受理工作;(二)負(fù)責(zé)項(xiàng)目過程管理及驗(yàn)收的具體工作;(三)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的績效評價分析;(四)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的檔案資料管理;(五)向市科技局報告項(xiàng)目管理中的重大事項(xiàng);(六)接受市科技局和市財政局的監(jiān)督管理。項(xiàng)目申報受理期不少于50天。(一)申報單位對所申報項(xiàng)目資料的真實(shí)性、合法性、完整性和有效性負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。:在項(xiàng)目實(shí)施的起始階段或過程中,給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的經(jīng)費(fèi)資助;:項(xiàng)目承擔(dān)單位自行完成項(xiàng)目研發(fā)內(nèi)容并通過驗(yàn)收后,給予項(xiàng)目承擔(dān)單位一定的經(jīng)費(fèi)資助。項(xiàng)目申報單位按照項(xiàng)目申報通知中明確的科技計劃各類項(xiàng)目支持方式進(jìn)行選擇。涉及特殊領(lǐng)域或重大任務(wù)的項(xiàng)目,經(jīng)市科技局局長辦公會研究同意,可以在“昆明市科技人才專家?guī)臁敝兄苯舆x取技術(shù)專家。(一)競爭性項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目形成以下評估結(jié)論:“A”為具備立項(xiàng)條件、“B”為基本具備立項(xiàng)條件;“C”為立項(xiàng)條件不足;“D”為不具備立項(xiàng)條件。第十九條 市科技局對項(xiàng)目評估結(jié)論進(jìn)行公示,公示期為10天。第五章 實(shí)施與管理第二十一條 立項(xiàng)項(xiàng)目采用合同制管理。第二十三條 項(xiàng)目執(zhí)行期間,項(xiàng)目合同確定主要目標(biāo)、研究內(nèi)容、驗(yàn)收指標(biāo)等主要內(nèi)容原則上不得調(diào)整。(一)調(diào)整研究方案和技術(shù)路線;(二)對科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,若項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更,新任負(fù)責(zé)人需具備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)能力和資格。項(xiàng)目實(shí)施期間,項(xiàng)目承擔(dān)單位須于每個年度終結(jié)后的1個月內(nèi)向科技主管部門和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交“項(xiàng)目執(zhí)行年度科技報告”。項(xiàng)目承擔(dān)單位按照市科技局的中期評估通知要求,按期向科技主管部門和項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)報送“項(xiàng)目執(zhí)行中期科技報告”,進(jìn)行中期評估的項(xiàng)目不再提交“項(xiàng)目執(zhí)行年度科技報告”。(二)競爭性后補(bǔ)助項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理,及時報告項(xiàng)目實(shí)施中的重大事項(xiàng),確保完成項(xiàng)目規(guī)定任務(wù)。第三十條 競爭性項(xiàng)目和自主性項(xiàng)目執(zhí)行期滿,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定執(zhí)行期滿后的1個月內(nèi),向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提出書面驗(yàn)收申請。第三十二條 申請項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)向項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)提交下列基本材料:(一)昆明市科技計劃項(xiàng)目驗(yàn)收申請表;(二)昆明市科技計劃項(xiàng)目合同書;(三)昆明市科技計劃項(xiàng)目執(zhí)行科技報告;(五)昆明市科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)核算臺帳及經(jīng)費(fèi)決算表;(六)相關(guān)附件(主要包括:所獲知識產(chǎn)權(quán)證明、技術(shù)指標(biāo)檢測報告、實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)效益證明、實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)出績效證明、技術(shù)推廣應(yīng)用證明等)。第三十五條 項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)按照市科技局授權(quán)開展項(xiàng)目驗(yàn)收工作,組成項(xiàng)目驗(yàn)收專家組,采取現(xiàn)場驗(yàn)收方式進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。、研究內(nèi)容、技術(shù)工作和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),且不具備整改完善條件的;、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)、不完整的; ,或經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足、經(jīng)費(fèi)使用存在嚴(yán)重違規(guī)違法行為的;; ;。第七章 經(jīng)費(fèi)預(yù)算及管理第四十一條 科技計劃經(jīng)費(fèi)預(yù)算的開支范圍包括項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和計劃管理費(fèi)。包括::指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,以及對現(xiàn)有儀器、設(shè)備進(jìn)行升級改造發(fā)生的費(fèi)用。:指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗等費(fèi)用。:差旅費(fèi)/會議費(fèi)/國際合作交流費(fèi),由科研人員結(jié)合科研活動實(shí)際需要編制預(yù)算并按規(guī)定統(tǒng)籌安排使用,不超過直接費(fèi)用10%的,不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。因工作需要,邀請國內(nèi)外專家、學(xué)者和有關(guān)人員參加會議,對確需負(fù)擔(dān)的城市間交通費(fèi)、國際旅費(fèi),可以在會議費(fèi)等費(fèi)用中列支。高校、科研院所的科研類差旅費(fèi)、會議費(fèi)用納入行政事業(yè)單位資金統(tǒng)計范圍,實(shí)行區(qū)別管理,不受零增長限制。:指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。:指除上述費(fèi)用之外的其它支出,在申請預(yù)算時單獨(dú)列示,詳細(xì)說明,單獨(dú)核定。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合科研人員工作績效,合理安排間接費(fèi)用中的績效支出。項(xiàng)目范圍和薪酬標(biāo)準(zhǔn)的確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目研究的合理需要,堅持目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性原則,按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書格式編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)費(fèi)支出范圍確定的支出科目和不同經(jīng)費(fèi)來源分別編列,并對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。第四十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,對財政經(jīng)費(fèi)和其他來源經(jīng)費(fèi)分別單獨(dú)核算,探索建立科研財務(wù)助理制度,為科研人員在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制、資金支出、財務(wù)決算、績效管理和項(xiàng)目驗(yàn)收等方面提供專業(yè)化服務(wù)。第四十九條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行期間一般不得調(diào)整,由于項(xiàng)目主要內(nèi)容申請調(diào)整等特殊原因需要調(diào)整項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請,報送科技主管部門審核后提交項(xiàng)目管理專業(yè)機(jī)構(gòu),經(jīng)市科技局項(xiàng)目管理處室調(diào)查核實(shí),發(fā)展計劃處和科研條件與財務(wù)處審核(或組織專家評審),報經(jīng)市科技局局長辦公會審定后,訂立補(bǔ)充項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算書進(jìn)行調(diào)整。完成目標(biāo)任務(wù)并通過驗(yàn)收或準(zhǔn)予結(jié)題的項(xiàng)目結(jié)余財政資金,項(xiàng)目承擔(dān)單位可以向市科技局申請繼續(xù)使用,經(jīng)批準(zhǔn)后統(tǒng)籌用于項(xiàng)目承擔(dān)單位的科研活動直接支出。第五十四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)遵守誠實(shí)守信、遵紀(jì)守法原則,主動接受科技、財政、審計等部門的審計與監(jiān)督。不得利用職權(quán)和工作之便,直接或間接干預(yù)評估評審和項(xiàng)目驗(yàn)收活動,不得收受項(xiàng)目單位以任何名義發(fā)放或饋贈的禮品、現(xiàn)金、信用卡及有價證券等。第五十七條 對項(xiàng)目評估結(jié)論、立項(xiàng)議案公示,以及項(xiàng)目申報、實(shí)施、驗(yàn)收等管理全過程有異議的,可以向市科技局發(fā)展計劃處或紀(jì)檢監(jiān)察提出申訴。第二條 科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)是政府為支持科技事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級,實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,解決社會公益性重大技術(shù)問題而設(shè)立的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)??萍加媱濏?xiàng)目經(jīng)費(fèi)由科技主管部門和財政部門共同管理。公開征集是指科技主管部門根據(jù)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策和科技政策,發(fā)布科技項(xiàng)目申報指南,明確各類計劃支持方向和范圍,確定項(xiàng)目申報的時間、渠道和方式,組織申報。項(xiàng)目推薦部門按照有關(guān)要求,結(jié)合本部門、本地區(qū)的實(shí)際情況,歸口組織、推薦有關(guān)單位申報科技項(xiàng)目,并負(fù)責(zé)審核科技項(xiàng)目申報材料。另有其他特殊要求的,按其要求提交相關(guān)材料。沒有納入科技項(xiàng)目管理系統(tǒng)的項(xiàng)目不能批復(fù)科技項(xiàng)目計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算。第十四條 凡在福建省境內(nèi)(除計劃單列市外)注冊的具有法人資格的各類企事業(yè)單位,可向科技主管部門申報科技項(xiàng)目,申請使用科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第四章 科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍第十六條 科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)列支范圍為項(xiàng)目研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。單臺價值在5萬元人民幣以上(含5萬元人民幣)的儀器設(shè)備應(yīng)單獨(dú)列示,單臺價值在30萬元人民幣或3萬美元以上的大型儀器設(shè)備購置應(yīng)經(jīng)福建省大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。(五)差旅費(fèi),指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。(七)合作與交流費(fèi),指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中科技項(xiàng)目組人員與國內(nèi)外科研機(jī)構(gòu)合作、培訓(xùn)及邀請有關(guān)專家來閩工作等費(fèi)用。(九)勞務(wù)費(fèi),指在科技項(xiàng)目研究、開發(fā)過程中支付給科技項(xiàng)目組成員中編外人員和科技項(xiàng)目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。會期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300—400元/人天、其他專業(yè)人員200—300元/人天執(zhí)行。管理費(fèi)實(shí)行總額控制,由科技項(xiàng)目承擔(dān)單位(即科技項(xiàng)目合同書或任務(wù)書的乙方,下同)管理和使用。第五章 科技項(xiàng)目預(yù)算的編制、評審與審批下達(dá)第十七條 科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)按照科技項(xiàng)目管理的要求,建立計劃管理與經(jīng)費(fèi)管理職能分離的監(jiān)督制約機(jī)制。(二)科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)編制來源預(yù)算與支出預(yù)算。支出預(yù)算應(yīng)當(dāng)對各項(xiàng)支出的主要用途和測算理由等進(jìn)行詳細(xì)說明。第二十條 科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的審批下達(dá)程序:科技主管部門組織專家(包括技術(shù)、財經(jīng)、管理專家)或委托中介機(jī)構(gòu)對科技項(xiàng)目立項(xiàng)及經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行評審,在聽取專家或中介機(jī)構(gòu)評審意見的基礎(chǔ)上,由科技主管部門會同財政部門,對科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性等進(jìn)行審核。并在20個工作日內(nèi)與科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)、科技項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂科技項(xiàng)目合同書。(二)科技項(xiàng)目總預(yù)算不變,科技項(xiàng)目合作單位之間以及增加或減少科技項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)由科技項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)助科技項(xiàng)目承擔(dān)單位提出調(diào)整意見,按程序報科技主管部門審核、批準(zhǔn)。經(jīng)費(fèi)使用中涉及政府采購的,按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行??萍柬?xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu),應(yīng)加強(qiáng)對科技項(xiàng)目實(shí)施過程管理監(jiān)督,嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用范圍,不得將科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支付各種罰款、捐款、贊助、投資等,不得以任何方式變相謀取私利。第二十八條 科技項(xiàng)目完成時,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位要辦理科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算(總決算表附后),經(jīng)科技項(xiàng)目的實(shí)施管理機(jī)構(gòu)財務(wù)部門審核后,上報科技主管部門,作為科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定的必備材料之一。結(jié)余經(jīng)費(fèi)數(shù)額較大(10萬元人民幣以上)的,報同級科技、財政部門批準(zhǔn)。在科技項(xiàng)目驗(yàn)收或鑒定時,科技項(xiàng)目承擔(dān)單位除提供有關(guān)技術(shù)資料外,應(yīng)當(dāng)同時提交科技項(xiàng)目決算表及購置設(shè)備財產(chǎn)表??萍加媱濏?xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的大型科學(xué)儀器設(shè)備、科學(xué)數(shù)據(jù)、自然科技資源等,按照國家以及省內(nèi)有關(guān)規(guī)定開放共享,以減少重復(fù)浪費(fèi),提高資源利用效率。為提高科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用效益,逐步建立科技計劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)績效考評指標(biāo)體系,開展績效考評工作。同時建議有關(guān)部門給予紀(jì)律處分,構(gòu)成犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。第三篇:海南重大科技計劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法海南省重大科技計劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理辦法(征求意見稿)第一章 總則第一條為規(guī)范和加強(qiáng)海南省重大科技計劃項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的管理,提高經(jīng)費(fèi)使用效益,根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號),中共海南省委辦公廳、海南省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步完善海南省財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的實(shí)施意見》(瓊辦發(fā)〔2017〕16號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。省財政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理,審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計劃,辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù),會同省科技廳對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績效評價工作。事前立項(xiàng)事前補(bǔ)助,是指承擔(dān)省重大科技計劃項(xiàng)目的高等院校、科研院所或其他純公益性的事業(yè)單位,簽訂項(xiàng)目任務(wù)書后,給予全額補(bǔ)助。第三章 項(xiàng)目申報和立項(xiàng)審核第六條省科技廳會同省財政廳制定《海南省重大科技計劃項(xiàng)目申報指南》,省科技廳適時發(fā)布,明確重點(diǎn)支持范圍和具體要求。(一)主管部門推薦,是指由主管部門根據(jù)省科技
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