【正文】 源管理，根據(jù)氣象、水文、海洋、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息編制水利工程安全渡汛預(yù)案和江海堤渡汛防潮措施。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，具體負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。七、森林災(zāi)害（一）重大森林火災(zāi)受害森林面積300公頃以上的火災(zāi)；威脅居民點(diǎn)、重要設(shè)施和原始森林，危險(xiǎn)性較大的森林火災(zāi)；需要中央或省支援撲救的森林火災(zāi)；造成重大人員傷亡的森林火災(zāi)，以及其他造成重大影響和財(cái)產(chǎn)損失的森林火災(zāi)。（二）特大地質(zhì)災(zāi)害因?yàn)?zāi)死亡30人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。二、水旱災(zāi)害（一）重大水旱災(zāi)害大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或決口，對(duì)下游安全造成直接重大影響的水庫(kù)險(xiǎn)情或垮壩；江河洪水泛濫致使城鎮(zhèn)及人口聚集的村鎮(zhèn)受淹；洪水造成重要鐵路、國(guó)道、縣道、高速公路和航道中斷；對(duì)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)造成嚴(yán)重影響的干旱缺水；其他造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡的水旱災(zāi)害；（二）特大水旱災(zāi)害本行政區(qū)域內(nèi)大范圍受災(zāi)，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或者局部地區(qū)遭受毀滅性災(zāi)害。（四）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位、重點(diǎn)企業(yè)在本縣行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。（四）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)實(shí)行資源整合、信息共享，形成應(yīng)急合力。三、工作原則（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)公共氣象、安全氣象、資源氣象的原則。第一篇：昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知昌府[2007]28號(hào)頒布日期： 頒布單位： 昌江縣 實(shí)施日期： 備案登記號(hào)：QSF2007130012題注：昌府[2007]28號(hào)昌江黎族自治縣人民政府關(guān)于印發(fā)昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：《昌江黎族自治縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)2007年8月9日縣政府第10次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。四、適用范圍（一）本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)重大氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、警報(bào)等應(yīng)急工作。第二章 災(zāi)害內(nèi)容及等級(jí)劃分一、氣象災(zāi)害氣象災(zāi)害，是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、寒潮、大風(fēng)、低溫等天氣事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響涉及公共安全的自然災(zāi)害。三、地震災(zāi)害（一）重大地震災(zāi)害（，類(lèi)似表述下同）；2；震級(jí)未達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)但造成重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡損失或嚴(yán)重影響的地震。五、海洋災(zāi)害（一）重大海洋災(zāi)害風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯等造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害；對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和群眾生產(chǎn)、生活等到造成嚴(yán)重影響的海洋災(zāi)害；對(duì)大型海上工程設(shè)施等造成重大損壞，或者嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災(zāi)害。（二）特大森林火災(zāi)受害森林面積在1000公頃以上，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失的火災(zāi)。辦公室設(shè)在昌江氣象臺(tái)氣象預(yù)警中心，辦公室主任由昌江氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任，副主任分別由縣水務(wù)局分管防汛防風(fēng)防旱工作副局長(zhǎng)、縣國(guó)土環(huán)境資源局分管地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、海洋與漁業(yè)局分管海洋監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作副局長(zhǎng)、縣建設(shè)局分管地震工作副局長(zhǎng)、縣林業(yè)局分管森林防火工作副局長(zhǎng)和縣農(nóng)業(yè)局分管農(nóng)業(yè)病蟲(chóng)害工作副局長(zhǎng)擔(dān)任；成員由昌江氣象局及縣水務(wù)局、縣國(guó)土環(huán)境資源局、縣海洋與漁業(yè)局、縣建設(shè)局、縣林業(yè)局和縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)工作人員組成?？h國(guó)土環(huán)境資源局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及環(huán)境的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和應(yīng)急處置，分析確認(rèn)事故環(huán)境污染源、污染物、污染度并做好污染源的擴(kuò)散、移向、影響程度的預(yù)測(cè)預(yù)警，制定實(shí)施應(yīng)急措施和環(huán)境修復(fù)方案?？h農(nóng)業(yè)局：制定農(nóng)業(yè)防御災(zāi)害方案和措施，組織指導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作，做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息通報(bào)。縣財(cái)政局：做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急資金以及其它應(yīng)急工作撥款的準(zhǔn)備。（二）應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，負(fù)責(zé)具體組織、實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)工作；督查、落實(shí)指揮部的重大決定；負(fù)責(zé)信息的收集、匯總、分析、評(píng)估、審核和上報(bào)工作；具體協(xié)調(diào)處理氣象預(yù)警應(yīng)急工作實(shí)施中的有關(guān)問(wèn)題；完成指揮部交辦的其它工作。（二）氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送昌江氣象局在收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，同時(shí)上報(bào)縣人民政府和海南省氣象局。三、預(yù)警級(jí)別確定按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別由昌江氣象局確定，分兩級(jí)預(yù)警：（一）二級(jí)預(yù)警。第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng) 在本行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的重大氣象災(zāi)害的范圍和程度，達(dá)到二級(jí)預(yù)警以上的，縣應(yīng)急指揮部將啟動(dòng)本預(yù)案并向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)隨時(shí)根據(jù)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務(wù)、國(guó)土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)商例會(huì)，匯報(bào)、交換各類(lèi)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，形成科學(xué)的應(yīng)急決策指揮意見(jiàn)和方案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)商例會(huì)，聽(tīng)取各部門(mén)單位防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況和防御措施、建議，根據(jù)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害發(fā)展演變趨勢(shì)調(diào)整防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重心并進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。四、氣象災(zāi)害評(píng)估（一）氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)，對(duì)氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時(shí)間、強(qiáng)度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估并提出相應(yīng)的對(duì)策等。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行相關(guān)工作。六、應(yīng)急結(jié)束重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣及次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止。二、應(yīng)急服務(wù)工作評(píng)估應(yīng)急任務(wù)解除后，應(yīng)急指揮部要對(duì)各成員單位的應(yīng)急服務(wù)工作進(jìn)行較客觀的、切合實(shí)際的評(píng)估，記錄入檔并報(bào)告縣人民政府及其上級(jí)主管部門(mén)。四、資料整理歸檔應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。二、通信與裝備保障（一）建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。（二）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)接受應(yīng)急任務(wù)時(shí)所需要的業(yè)務(wù)、服務(wù)、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，應(yīng)急設(shè)備的操作，應(yīng)急業(yè)務(wù)規(guī)定、應(yīng)對(duì)多種災(zāi)難的自我保護(hù)和安全知識(shí)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療自救知識(shí)等。第八章 附則一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，由應(yīng)急指揮部報(bào)縣人民政府按照地方和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）預(yù)案修訂應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，并按前述程序報(bào)送審批和備案。依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《江蘇省氣象災(zāi)害防御條例》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、中國(guó)氣象局《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的通知》、《宿遷市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《宿遷市重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。各有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)，分工負(fù)責(zé)、互相配合、共同做好氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。水務(wù)、環(huán)保、廣電、通信、電力、農(nóng)業(yè)、交通、水產(chǎn)、國(guó)土資源、民政、財(cái)政、發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)等有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)，配合做好重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作。通信部門(mén)：組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。財(cái)政部門(mén)：按規(guī)定做好重大氣象災(zāi)害氣象服務(wù)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)撥款與管理工作。⑴ 縣氣象局收到氣象信息后，經(jīng)審核符合省氣象局規(guī)定上報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，由縣氣象局在逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，直接上報(bào)中國(guó)氣象局值班室和所屬?zèng)Q策服務(wù)中心。相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。 Ⅱ級(jí)預(yù)警。 Ⅳ級(jí)預(yù)警?？h氣象局根據(jù)省氣象局轉(zhuǎn)達(dá)的中國(guó)氣象局的指令啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序，同時(shí)縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并報(bào)縣政府。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅳ級(jí)以上氣象災(zāi)害預(yù)警，縣氣象局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。（2）二級(jí)響應(yīng)：省氣象局發(fā)布二級(jí)啟動(dòng)響應(yīng)命令后，縣氣象局及其所屬氣象業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急程序：縣氣象局職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況；縣氣象局應(yīng)當(dāng)主動(dòng)加強(qiáng)與市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位的天氣會(huì)商，并根據(jù)市氣象局所屬業(yè)務(wù)單位發(fā)布的指導(dǎo)產(chǎn)品，做好重大氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)、警報(bào)工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣政府和市氣象局報(bào)告氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門(mén)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)組織開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)崗位按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。，立即做好相應(yīng)的應(yīng)急啟動(dòng)工作。參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。重大氣象災(zāi)害評(píng)估結(jié)果可作為重大氣象災(zāi)害救助、賠償?shù)囊?12 據(jù)。保障措施 ，建立跨部門(mén)、跨地區(qū)，有線和無(wú)線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象信息通訊系統(tǒng)。 應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家小組，為重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重大氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備?？h氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測(cè)技術(shù)總結(jié)和服務(wù)情況、效果分析。、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。 預(yù)案管理本預(yù)案由縣氣象局制定，并根據(jù)