【正文】 （一）氣象災(zāi)害信息來源和內(nèi)容氣象部門加強空間、大氣層及地面天氣監(jiān)測，做好臺風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱等的發(fā)生發(fā)展監(jiān)測和預(yù)測。海洋與漁業(yè)部門密切注意海區(qū)洋面動向，做好水溫、海潮、海生物、鹽度等監(jiān)測及海浪、海嘯、風(fēng)暴潮預(yù)測預(yù)報；國土與環(huán)境資源部門負(fù)責(zé)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測與預(yù)報；建設(shè)部門負(fù)責(zé)地震監(jiān)測與預(yù)報預(yù)警；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門密切配合做好有害生物和森林火災(zāi)的監(jiān)控與預(yù)測；其它各部門按各自職責(zé)做好相關(guān)的監(jiān)測與預(yù)報工作。各成員單位要按照各自職責(zé)分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資等方面做好信息監(jiān)測與報告工作，做好信息共享和交換，及時將監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報信息報應(yīng)急指揮部辦公室。（二）氣象災(zāi)害信息審核和報送昌江氣象局在收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，在1小時內(nèi)上報縣應(yīng)急指揮部，同時上報縣人民政府和海南省氣象局。氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時值班，收到信息后及時審核、處理。二、預(yù)警預(yù)防行動應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)測、警報信息，對可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進行相關(guān)工作部署，并上報縣人民政府。相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別做好啟動重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實施。三、預(yù)警級別確定按照災(zāi)害性天氣氣候強度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級別由昌江氣象局確定，分兩級預(yù)警：（一）二級預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過程，將會對公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生較大影響，造成或者可能造成較大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。（二）一級預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺預(yù)報預(yù)測出現(xiàn)臺風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過程，將會對公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，造成或者可能造成重大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動與響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案啟動與響應(yīng) 在本行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的重大氣象災(zāi)害的范圍和程度，達到二級預(yù)警以上的，縣應(yīng)急指揮部將啟動本預(yù)案并向縣人民政府通報。應(yīng)急指揮部在啟動應(yīng)急預(yù)案同時應(yīng)向省氣象局通報。二、應(yīng)急響應(yīng)本預(yù)案啟動后，各部門單位、各重點企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)做好應(yīng)急響應(yīng)：（一）氣象災(zāi)害二級預(yù)警：昌江氣象局領(lǐng)導(dǎo)必須堅守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，及時、主動、準(zhǔn)確地向縣人民政府及上級氣象主管部門匯報氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報服務(wù)情況；各業(yè)務(wù)崗位人員全部到位，實行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，做好實時氣象監(jiān)測；主動加強與省氣象臺的天氣會商，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報、警報服務(wù)工作；及時為應(yīng)急指揮部和縣人民政府提供各類決策服務(wù)材料，為政府防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)；隨時做好實施人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備；及時收集上報災(zāi)情信息；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報和警報信息；隨時做好準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、事件的性質(zhì)、可能影響范圍等，決定是否派出現(xiàn)場氣象服務(wù)小組和抗災(zāi)搶險工作組，向縣人民政府現(xiàn)場指揮部提供實時氣象保障服務(wù)，以及現(xiàn)場有關(guān)氣象信息咨詢服務(wù)。其它各成員單位按各自職責(zé)做好相應(yīng)的工作，并及時將各類監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警信息和災(zāi)情通報應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部副指揮長隨時根據(jù)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務(wù)、國土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險救災(zāi)工作會商例會，匯報、交換各類監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報信息，研究防御重點和對策，形成科學(xué)的應(yīng)急決策指揮意見和方案，組織指揮搶險救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)重大氣象災(zāi)害、應(yīng)急事件發(fā)展情況等，應(yīng)向上下游市縣人民政府發(fā)送（傳真、電話等）協(xié)調(diào)和聯(lián)防要求。（二）氣象災(zāi)害一級預(yù)警：昌江氣象局全體人員24小時在崗值班，共同做好各項工作；及時將本地氣象災(zāi)害信息向上下游市縣氣象局通報；派出現(xiàn)場氣象服務(wù)小組，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣現(xiàn)場氣象服務(wù)和災(zāi)情收集等工作；服從應(yīng)急指揮部命令，組織抗災(zāi)搶險隊伍參加縣人民政府組織的搶險救災(zāi)工作。其它各成員單位24小時值班，派出工作組深入災(zāi)區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防御工作，服從上級命令組織調(diào)動人力、物力搶險救災(zāi)。應(yīng)急指揮部總指揮主持會商例會，聽取各部門單位防御及搶險救災(zāi)工作情況和防御措施、建議，根據(jù)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害發(fā)展演變趨勢調(diào)整防御及搶險救災(zāi)工作重心并進行緊急動員部署。其它工作內(nèi)容同氣象災(zāi)害二級預(yù)警狀態(tài)下的內(nèi)容。三、應(yīng)急通信方式應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向縣人民政府和省氣象局報告。參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向應(yīng)急指揮部辦公室通報。四、氣象災(zāi)害評估（一）氣象災(zāi)害預(yù)評估應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報和警報，對氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時間、強度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進行評估并提出相應(yīng)的對策等。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進行氣象災(zāi)害預(yù)評估，并向縣人民政府報告。（二）災(zāi)后調(diào)查評估調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，統(tǒng)計造成的損失，分析產(chǎn)生的原因，進行氣象預(yù)報服務(wù)和效益的評估。將評估報告向縣人民政府和省氣象局報告。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進行相關(guān)工作。五、新聞報道氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動后，昌江氣象局應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)言人及時向社會公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測、預(yù)報預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等信息。氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的現(xiàn)狀、危害程度、抗災(zāi)救災(zāi)和相關(guān)人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況的通報及媒體采訪報道由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。媒體向社會公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息。六、應(yīng)急結(jié)束重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣及次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時向縣人民政府通報。應(yīng)急指揮部在決定終止應(yīng)急預(yù)案同時應(yīng)向省氣象局通報。第六章 應(yīng)急任務(wù)解除后工作一、災(zāi)后調(diào)查評估各成員單位要在災(zāi)后調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，損失統(tǒng)計，產(chǎn)生原因以及各類災(zāi)害預(yù)報服務(wù)和效益的評估，按要求在盡可能短的時間內(nèi)完成評估工作，將評估報告向縣人民政府報告，同時上報上級相關(guān)部門。二、應(yīng)急服務(wù)工作評估應(yīng)急任務(wù)解除后，應(yīng)急指揮部要對各成員單位的應(yīng)急服務(wù)工作進行較客觀的、切合實際的評估，記錄入檔并報告縣人民政府及其上級主管部門。三、工作和技術(shù)總結(jié)應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)將服務(wù)情況從工作和技術(shù)兩個方面進行總結(jié)。工作總結(jié)主要從組織、管理、整個應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性、配合情況、應(yīng)急響應(yīng)的速度和工作經(jīng)驗與存在的不足等方面進行總結(jié)；技術(shù)總結(jié)主要從各種技術(shù)、設(shè)備的優(yōu)劣、技術(shù)亮點、缺失的方面和今后應(yīng)開展的科研與技術(shù)開發(fā)問題等方面進行總結(jié)，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)提供材料。工作和技術(shù)總結(jié)報縣人民政府同時應(yīng)抄報省氣象局。四、資料整理歸檔應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對相關(guān)監(jiān)測資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。第七章 應(yīng)急保障一、預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)（一）加強氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進行。建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測、氣象預(yù)報分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力；建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺，實現(xiàn)主要成員單位防災(zāi)減災(zāi)信息資源共享；建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急綜合指揮體系，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。（二）建立和完善本縣互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮部緊急調(diào)用相關(guān)資源。二、通信與裝備保障（一）建立反應(yīng)快速、靈活機動的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。（二）加強對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護養(yǎng)護，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。三、電力保障建設(shè)移動供電支持系統(tǒng)，解決現(xiàn)場服務(wù)應(yīng)急用電問題。四、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）各成員部門單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等各種媒體，加大對氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作的宣傳，對社會公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急知識的教育。（二）對應(yīng)急隊伍進行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)接受應(yīng)急任務(wù)時所需要的業(yè)務(wù)、服務(wù)、相關(guān)的專業(yè)知識，應(yīng)急設(shè)備的操作，應(yīng)急業(yè)務(wù)規(guī)定、應(yīng)對多種災(zāi)難的自我保護和安全知識、簡單的醫(yī)療自救知識等。（三）每年應(yīng)至少一次選擇可能需要應(yīng)對的一個專題，組織各成員部門單位對應(yīng)急系統(tǒng)較全面的進行應(yīng)急演練。五、監(jiān)督檢查應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項應(yīng)急服務(wù)措施及時到位。對執(zhí)行不力的部門單位，責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的予以通報批評。第八章 附則一、獎勵與責(zé)任追究（一）獎勵對在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻的集體和個人，由應(yīng)急指揮部報縣人民政府按照地方和國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。（二）責(zé)任追究氣象部門工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象預(yù)報、災(zāi)害性天氣警報，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條、《海南省實施〈中華人民共和國氣象法〉辦法》第二十九條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。工作人員對由于玩忽職守導(dǎo)致應(yīng)急工作過程中出現(xiàn)重大失誤、錯誤，造成損失的，將依據(jù)地方、部門及國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、預(yù)案管理與更新（一）預(yù)案執(zhí)行情況評估應(yīng)急結(jié)束后一周內(nèi)，應(yīng)急指揮部應(yīng)將執(zhí)行情況進行總結(jié)，對存在的問題做出分析，提出下一步改進措施，由縣人民政府審批，并報省氣象局備案。（二）預(yù)案修訂應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時對本預(yù)案進行評審與修訂，并按前述程序報送審批和備案。三、解釋本規(guī)定由縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。四、實施及生效時間本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。第二篇：沭陽縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案沭陽縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案目錄 1 總則 2 組織體系 3 預(yù)警預(yù)防、 4 應(yīng)急響應(yīng) 5保障措施 、培訓(xùn)和演習(xí)6 后期處置 7 獎懲