【正文】 （一）氣象災(zāi)害信息來(lái)源和內(nèi)容氣象部門加強(qiáng)空間、大氣層及地面天氣監(jiān)測(cè)，做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、寒潮、大風(fēng)、低溫、干旱等的發(fā)生發(fā)展監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)。海洋與漁業(yè)部門密切注意海區(qū)洋面動(dòng)向，做好水溫、海潮、海生物、鹽度等監(jiān)測(cè)及海浪、海嘯、風(fēng)暴潮預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；國(guó)土與環(huán)境資源部門負(fù)責(zé)山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)；建設(shè)部門負(fù)責(zé)地震監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)預(yù)警；農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門密切配合做好有害生物和森林火災(zāi)的監(jiān)控與預(yù)測(cè)；其它各部門按各自職責(zé)做好相關(guān)的監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)工作。各成員單位要按照各自職責(zé)分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資等方面做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，做好信息共享和交換，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。（二）氣象災(zāi)害信息審核和報(bào)送昌江氣象局在收到氣象災(zāi)害信息后，經(jīng)主要負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人簽發(fā)后，符合重大災(zāi)害性天氣和重大氣象災(zāi)害標(biāo)準(zhǔn)的，在1小時(shí)內(nèi)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部，同時(shí)上報(bào)縣人民政府和海南省氣象局。氣象災(zāi)害信息接收處理單位應(yīng)當(dāng)24小時(shí)值班，收到信息后及時(shí)審核、處理。二、預(yù)警預(yù)防行動(dòng)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)縣人民政府。相關(guān)部門按照各自職責(zé)分別做好啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。三、預(yù)警級(jí)別確定按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別由昌江氣象局確定，分兩級(jí)預(yù)警：（一）二級(jí)預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，將會(huì)對(duì)公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生較大影響，造成或者可能造成較大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。（二）一級(jí)預(yù)警。在本行政區(qū)域內(nèi)，昌江氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，將會(huì)對(duì)公眾的生產(chǎn)和生活產(chǎn)生嚴(yán)重影響，造成或者可能造成重大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。第五章 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與響應(yīng) 在本行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生的重大氣象災(zāi)害的范圍和程度，達(dá)到二級(jí)預(yù)警以上的，縣應(yīng)急指揮部將啟動(dòng)本預(yù)案并向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)應(yīng)向省氣象局通報(bào)。二、應(yīng)急響應(yīng)本預(yù)案啟動(dòng)后，各部門單位、各重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)做好應(yīng)急響應(yīng)：（一）氣象災(zāi)害二級(jí)預(yù)警：昌江氣象局領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，坐鎮(zhèn)指揮，及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確地向縣人民政府及上級(jí)氣象主管部門匯報(bào)氣象災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況；各業(yè)務(wù)崗位人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，做好實(shí)時(shí)氣象監(jiān)測(cè)；主動(dòng)加強(qiáng)與省氣象臺(tái)的天氣會(huì)商，做好氣象災(zāi)害的跟蹤預(yù)報(bào)、警報(bào)服務(wù)工作；及時(shí)為應(yīng)急指揮部和縣人民政府提供各類決策服務(wù)材料，為政府防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)；隨時(shí)做好實(shí)施人工增雨作業(yè)準(zhǔn)備；及時(shí)收集上報(bào)災(zāi)情信息；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時(shí)通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和警報(bào)信息；隨時(shí)做好準(zhǔn)備，由應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的嚴(yán)重程度、事件的性質(zhì)、可能影響范圍等，決定是否派出現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)小組和抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作組，向縣人民政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供實(shí)時(shí)氣象保障服務(wù)，以及現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)氣象信息咨詢服務(wù)。其它各成員單位按各自職責(zé)做好相應(yīng)的工作，并及時(shí)將各類監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息和災(zāi)情通報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。應(yīng)急指揮部副指揮長(zhǎng)隨時(shí)根據(jù)重大氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展事態(tài)，主持由氣象、水務(wù)、國(guó)土環(huán)境資源、海洋與漁業(yè)、建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等主要成員單位參加的部署防御和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作會(huì)商例會(huì)，匯報(bào)、交換各類監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息，研究防御重點(diǎn)和對(duì)策，形成科學(xué)的應(yīng)急決策指揮意見(jiàn)和方案，組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。應(yīng)急指揮部根據(jù)重大氣象災(zāi)害、應(yīng)急事件發(fā)展情況等，應(yīng)向上下游市縣人民政府發(fā)送（傳真、電話等）協(xié)調(diào)和聯(lián)防要求。（二）氣象災(zāi)害一級(jí)預(yù)警：昌江氣象局全體人員24小時(shí)在崗值班，共同做好各項(xiàng)工作；及時(shí)將本地氣象災(zāi)害信息向上下游市縣氣象局通報(bào)；派出現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)小組，做好相關(guān)的災(zāi)害性天氣現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)和災(zāi)情收集等工作；服從應(yīng)急指揮部命令，組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加縣人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其它各成員單位24小時(shí)值班，派出工作組深入災(zāi)區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防御工作，服從上級(jí)命令組織調(diào)動(dòng)人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。應(yīng)急指揮部總指揮主持會(huì)商例會(huì)，聽取各部門單位防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情況和防御措施、建議，根據(jù)氣象災(zāi)害及次生衍生災(zāi)害發(fā)展演變趨勢(shì)調(diào)整防御及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作重心并進(jìn)行緊急動(dòng)員部署。其它工作內(nèi)容同氣象災(zāi)害二級(jí)預(yù)警狀態(tài)下的內(nèi)容。三、應(yīng)急通信方式應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向縣人民政府和省氣象局報(bào)告。參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向應(yīng)急指揮部辦公室通報(bào)。四、氣象災(zāi)害評(píng)估（一）氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)，對(duì)氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時(shí)間、強(qiáng)度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估并提出相應(yīng)的對(duì)策等。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估，并向縣人民政府報(bào)告。（二）災(zāi)后調(diào)查評(píng)估調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，統(tǒng)計(jì)造成的損失，分析產(chǎn)生的原因，進(jìn)行氣象預(yù)報(bào)服務(wù)和效益的評(píng)估。將評(píng)估報(bào)告向縣人民政府和省氣象局報(bào)告。應(yīng)急指揮部應(yīng)協(xié)助省氣象局進(jìn)行相關(guān)工作。五、新聞報(bào)道氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，昌江氣象局應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì)公布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急服務(wù)等信息。氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的現(xiàn)狀、危害程度、抗災(zāi)救災(zāi)和相關(guān)人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況的通報(bào)及媒體采訪報(bào)道由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)。媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息。六、應(yīng)急結(jié)束重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案終止，由應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣及次生衍生災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府通報(bào)。應(yīng)急指揮部在決定終止應(yīng)急預(yù)案同時(shí)應(yīng)向省氣象局通報(bào)。第六章 應(yīng)急任務(wù)解除后工作一、災(zāi)后調(diào)查評(píng)估各成員單位要在災(zāi)后調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，損失統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生原因以及各類災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)和效益的評(píng)估，按要求在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作，將評(píng)估報(bào)告向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。二、應(yīng)急服務(wù)工作評(píng)估應(yīng)急任務(wù)解除后，應(yīng)急指揮部要對(duì)各成員單位的應(yīng)急服務(wù)工作進(jìn)行較客觀的、切合實(shí)際的評(píng)估，記錄入檔并報(bào)告縣人民政府及其上級(jí)主管部門。三、工作和技術(shù)總結(jié)應(yīng)急指揮部應(yīng)負(fù)責(zé)將服務(wù)情況從工作和技術(shù)兩個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)。工作總結(jié)主要從組織、管理、整個(gè)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)性、配合情況、應(yīng)急響應(yīng)的速度和工作經(jīng)驗(yàn)與存在的不足等方面進(jìn)行總結(jié)；技術(shù)總結(jié)主要從各種技術(shù)、設(shè)備的優(yōu)劣、技術(shù)亮點(diǎn)、缺失的方面和今后應(yīng)開展的科研與技術(shù)開發(fā)問(wèn)題等方面進(jìn)行總結(jié)，各相關(guān)部門單位負(fù)責(zé)提供材料。工作和技術(shù)總結(jié)報(bào)縣人民政府同時(shí)應(yīng)抄報(bào)省氣象局。四、資料整理歸檔應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。第七章 應(yīng)急保障一、預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)（一）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警支持系統(tǒng)建設(shè)，保證氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作順利進(jìn)行。建立和完善以災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)分析處理、氣象信息傳輸和氣象災(zāi)害信息綜合加工處理為主體的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警能力；建立氣象災(zāi)害信息綜合收集評(píng)估系統(tǒng)，為政府決策提供科學(xué)依據(jù)；建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)主要成員單位防災(zāi)減災(zāi)信息資源共享；建立氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急綜合指揮體系，提高氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力。（二）建立和完善本縣互聯(lián)共享氣象災(zāi)害緊急處置信息系統(tǒng)，保證指揮部緊急調(diào)用相關(guān)資源。二、通信與裝備保障（一）建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信暢通。（二）加強(qiáng)對(duì)重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障措施。三、電力保障建設(shè)移動(dòng)供電支持系統(tǒng)，解決現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)應(yīng)急用電問(wèn)題。四、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）各成員部門單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作的宣傳，對(duì)社會(huì)公眾開展氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急知識(shí)的教育。（二）對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行定期培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)接受應(yīng)急任務(wù)時(shí)所需要的業(yè)務(wù)、服務(wù)、相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，應(yīng)急設(shè)備的操作，應(yīng)急業(yè)務(wù)規(guī)定、應(yīng)對(duì)多種災(zāi)難的自我保護(hù)和安全知識(shí)、簡(jiǎn)單的醫(yī)療自救知識(shí)等。（三）每年應(yīng)至少一次選擇可能需要應(yīng)對(duì)的一個(gè)專題，組織各成員部門單位對(duì)應(yīng)急系統(tǒng)較全面的進(jìn)行應(yīng)急演練。五、監(jiān)督檢查應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)本應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查，保證各項(xiàng)應(yīng)急服務(wù)措施及時(shí)到位。對(duì)執(zhí)行不力的部門單位，責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。第八章 附則一、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)在氣象災(zāi)害防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人，由應(yīng)急指揮部報(bào)縣人民政府按照地方和國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（二）責(zé)任追究氣象部門工作人員由于玩忽職守，導(dǎo)致重大漏報(bào)、錯(cuò)報(bào)氣象預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣警報(bào)，致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》第四十條、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》第二十九條規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。工作人員對(duì)由于玩忽職守導(dǎo)致應(yīng)急工作過(guò)程中出現(xiàn)重大失誤、錯(cuò)誤，造成損失的，將依據(jù)地方、部門及國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。二、預(yù)案管理與更新（一）預(yù)案執(zhí)行情況評(píng)估應(yīng)急結(jié)束后一周內(nèi)，應(yīng)急指揮部應(yīng)將執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)存在的問(wèn)題做出分析，提出下一步改進(jìn)措施，由縣人民政府審批，并報(bào)省氣象局備案。（二）預(yù)案修訂應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，并按前述程序報(bào)送審批和備案。三、解釋本規(guī)定由縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。四、實(shí)施及生效時(shí)間本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。第二篇：沭陽(yáng)縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案沭陽(yáng)縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案目錄 1 總則 2 組織體系 3 預(yù)警預(yù)防、 4 應(yīng)急響應(yīng) 5保障措施 、培訓(xùn)和演習(xí)6 后期處置 7 獎(jiǎng)懲