【正文】 （二）特大水旱災(zāi)害本行政區(qū)域內(nèi)大范圍受災(zāi)，造成特大人員傷亡和巨大經(jīng)濟(jì)損失，或者局部地區(qū)遭受毀滅性災(zāi)害。縣水務(wù)局：加強(qiáng)各中小型水庫(kù)水情監(jiān)測(cè)和水利工程、水資源管理，根據(jù)氣象、水文、海洋、地質(zhì)災(zāi)害等預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)信息編制水利工程安全渡汛預(yù)案和江海堤渡汛防潮措施。各成員單位要按照各自職責(zé)分別從思想、組織、人員、技術(shù)、物資等方面做好信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告工作，做好信息共享和交換，及時(shí)將監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。其它各成員單位24小時(shí)值班，派出工作組深入災(zāi)區(qū)檢查、督促和指導(dǎo)防御工作，服從上級(jí)命令組織調(diào)動(dòng)人力、物力搶險(xiǎn)救災(zāi)。第六章 應(yīng)急任務(wù)解除后工作一、災(zāi)后調(diào)查評(píng)估各成員單位要在災(zāi)后調(diào)查出現(xiàn)的災(zāi)情，損失統(tǒng)計(jì)，產(chǎn)生原因以及各類災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)和效益的評(píng)估，按要求在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作，將評(píng)估報(bào)告向縣人民政府報(bào)告，同時(shí)上報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)執(zhí)行不力的部門(mén)單位，責(zé)令整改，情況嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng)。2 組織體系 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成縣氣象主管機(jī)構(gòu)成立重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人為成員?？h氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、警報(bào)信息，對(duì)可能發(fā)生重大氣象災(zāi)害的情況，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署，并上報(bào)本級(jí)政府。在縣行政區(qū)域內(nèi)，根據(jù)發(fā)生或可能發(fā)生Ⅰ級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警，由縣氣象局通過(guò)市氣象局報(bào)告省氣象局，請(qǐng)示中國(guó)氣象局啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。、電視、手機(jī)短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式向社會(huì)發(fā)布重大災(zāi)害性天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)、警報(bào)信息。、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立健全緊急保障機(jī)制。附則 名詞術(shù)語(yǔ)解釋重大氣象災(zāi)害是指由于臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、龍卷風(fēng)等天氣氣候 15 事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響涉及公共安全的氣象災(zāi)害。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立本級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮部，統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作，指揮部辦公室設(shè)在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府。即將發(fā)生或可能發(fā)生較嚴(yán)重的氣象災(zāi)害，并可能造成較大危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣級(jí)指揮部決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警：（1）2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)Ⅳ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。 Ⅰ級(jí)響應(yīng)。（2）衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍搶救傷員并組織防疫滅菌和流行病、常見(jiàn)病的防治。 衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫情監(jiān)控的組織、指導(dǎo)工作。公安交警部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行道路交通管制，保障道路運(yùn)輸秩序；建設(shè)城管部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好城市道路的清障工作；交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)迅速組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)受損道路設(shè)施進(jìn)行搶修。 技術(shù)儲(chǔ)備與保障 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，成立專家委員會(huì)，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供技術(shù)支持。 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任依據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《人工影響天氣管理?xiàng)l例》、《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)氣象法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)本預(yù)案實(shí)施中的行為進(jìn)行獎(jiǎng)懲。地方人民政府建立應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。（2）各級(jí)人工影響天氣組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)裝備、彈藥的日常管理，確保一旦接到指令，能夠適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)。向社會(huì)公眾報(bào)道或發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息，必須是來(lái)源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。并根據(jù)已經(jīng)形成或有可能形成的氣象災(zāi)害情況，提出處置建議。 Ⅲ級(jí)響應(yīng)。 本預(yù)案中預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別按照氣象災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。 適用范圍本預(yù)案適用于受暴雨、高溫、干旱、臺(tái)風(fēng)、雷電、大風(fēng)、大霧、大雪、寒潮、冰雹、霜凍、凍雨、低溫、龍卷風(fēng)等天氣氣候事件的影響，包括其次生、衍生災(zāi)害的影響，造成或者可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急處置。、減災(zāi)、救災(zāi)工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追認(rèn)烈士。應(yīng)急預(yù)案決定終止，應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府和上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)向上下游縣氣象局通報(bào)。災(zāi)害發(fā)生后，縣氣象局應(yīng)當(dāng)積極配合上級(jí)氣象部門(mén)迅速調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍，進(jìn)入抗災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，做好相關(guān)的災(zāi)害監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)等工作；縣氣象局應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣作業(yè)；縣氣象局應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本地重大氣象災(zāi)害信息向上下游相關(guān)縣氣象局通報(bào)；根據(jù)應(yīng)急工作需要，縣氣象局各業(yè)務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、加密觀測(cè)、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、跟蹤服務(wù)。在縣行政區(qū)域內(nèi)，氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)（含熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、氣象干旱、寒潮（含低溫凍害、大風(fēng)）、高溫?zé)崂恕⒗纂姙?zāi)害、龍卷風(fēng)等災(zāi)害性天氣氣候過(guò)程，其強(qiáng)度達(dá)到省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)制定的重大（較重）災(zāi)害性天氣氣候標(biāo)準(zhǔn)，或地質(zhì)災(zāi)害氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)、森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)達(dá)3級(jí)。凡符合《重大突發(fā)性氣象災(zāi)害信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)和處理辦法》規(guī)定報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按其規(guī)定的格式、標(biāo)準(zhǔn)和程序報(bào)送上述內(nèi)容。 堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。四、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)（一）各成員部門(mén)單位應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)紙等各種媒體，加大對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作的宣傳，對(duì)社會(huì)公眾開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急知識(shí)的教育。媒體向社會(huì)公眾發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，必須使用應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布的信息。其它各成員單位按各自職責(zé)做好相應(yīng)的工作，并及時(shí)將各類監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息和災(zāi)情通報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室。昌江電力公司：負(fù)責(zé)組織供電線路搶修，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)工作的電力供應(yīng)保障。（二）應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮辦公室，具體負(fù)責(zé)處理應(yīng)急指揮部日常工作。（四）各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)單位、重點(diǎn)企業(yè)在本縣行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，應(yīng)當(dāng)遵守本預(yù)案的規(guī)定。（二）氣象災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以塊為主的原則。五、海洋災(zāi)害（一）重大海洋災(zāi)害風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯等造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的災(zāi)害；對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和群眾生產(chǎn)、生活等到造成嚴(yán)重影響的海洋災(zāi)害；對(duì)大型海上工程設(shè)施等造成重大損壞，或者嚴(yán)重破壞海洋生態(tài)環(huán)境的海洋災(zāi)害。縣農(nóng)業(yè)局：制定農(nóng)業(yè)防御災(zāi)害方案和措施，組織指導(dǎo)農(nóng)村、農(nóng)民防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、生產(chǎn)自救工作，做好農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息通報(bào)。三、預(yù)警級(jí)別確定按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度和氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失程度，災(zāi)害性天氣預(yù)警級(jí)別由昌江氣象局確定，分兩級(jí)預(yù)警：（一）二級(jí)預(yù)警。四、氣象災(zāi)害評(píng)估（一）氣象災(zāi)害預(yù)評(píng)估應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和警報(bào)，對(duì)氣象災(zāi)害可能影響的區(qū)域、時(shí)間、強(qiáng)度、行業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行評(píng)估并提出相應(yīng)的對(duì)策等。四、資料整理歸檔應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)監(jiān)測(cè)資料、照片、攝像、主要服務(wù)材料、工作和技術(shù)總結(jié)等整理歸檔。（二）預(yù)案修訂應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)結(jié)合本縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)審與修訂，并按前述程序報(bào)送審批和備案。通信部門(mén)：組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證各種氣象信息傳遞和報(bào)送的通信線路暢通。（3）建立和完善氣象防災(zāi)減災(zāi)綜合信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重大氣象災(zāi)害信息資源共享。參與重大氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開(kāi)展重大氣象災(zāi)害預(yù)警、預(yù)測(cè)和應(yīng)急處置技術(shù)研究，做好重大氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。第三篇：建始重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案建始縣重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案總則 目的保證重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行，提高對(duì)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，最大限度地減輕氣象災(zāi)害的威脅和影響，保障國(guó)家安全、公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：報(bào)告單位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、報(bào)告時(shí)間、氣象災(zāi)害種類和特征、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和范圍，人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，已經(jīng)采取的措施等。（3）氣象災(zāi)害出現(xiàn)在1個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)，但其嚴(yán)重程度和造成的危害嚴(yán)重，超出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)急處置能力。 通訊參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的單位應(yīng)當(dāng)保證通信暢通，實(shí)行24小時(shí)值班制度。需要公眾參與時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。 調(diào)查和總結(jié)由縣氣象局負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害事件進(jìn)行調(diào)查，總結(jié)氣象應(yīng)急響應(yīng)工作并提出改進(jìn)建議，及時(shí)上報(bào)。 治安保障。 各級(jí)應(yīng)急指揮部應(yīng)對(duì)成員單位的應(yīng)急人員進(jìn)行特定氣象災(zāi)害的專業(yè)應(yīng)急技能培訓(xùn)，組織應(yīng)急演練。是指各級(jí)氣象部門(mén)所屬氣象臺(tái)站監(jiān)測(cè)或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災(zāi)害，為避免其影響，氣象部門(mén)利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種手段和途徑發(fā)出氣象災(zāi)害警報(bào)，提醒各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和社會(huì)公眾采取對(duì)應(yīng)防御措施的過(guò)程。 物資保障發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門(mén)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)存、調(diào)撥和緊急供應(yīng)等物資保障工作，并擬訂應(yīng)急物資保障計(jì)劃；食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械的儲(chǔ)存、供應(yīng)工作；其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。（2）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)與縣應(yīng)急指揮部之間確保通信暢通；通信、無(wú)線電管理部門(mén)按照各自的職責(zé)分別負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急工作所需的無(wú)線電頻率、帶寬、信道等，配備現(xiàn)場(chǎng)緊急通信系統(tǒng)，為現(xiàn)場(chǎng)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作提供保障；事發(fā)地的人民政府負(fù)責(zé)協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置的通信保障。氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)人員疏散，盡量避開(kāi)災(zāi)害可能影響和波及的區(qū)域。必要時(shí)建立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，具體負(fù)責(zé)指揮事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。即將發(fā)生或可能發(fā)生特別嚴(yán)重氣象災(zāi)害，造成特別嚴(yán)重危害和社會(huì)影響，將出現(xiàn)下列情形之一的，由縣應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)警：（1）4個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）即將發(fā)生或可能發(fā)生達(dá)到啟動(dòng)Ⅲ級(jí)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)的氣象災(zāi)害。成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分工，做好有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。，分級(jí)負(fù)責(zé)。，組織本部門(mén)人員開(kāi)展重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)演?？缧姓^(qū)域的重大氣象災(zāi)害評(píng)估由共同的縣氣象局或其指定的單位負(fù)責(zé)。由縣氣象局主要負(fù)責(zé)人向縣級(jí)氣象業(yè)務(wù)單位發(fā)布啟動(dòng)內(nèi)部相關(guān)應(yīng)急程序的命令，并上報(bào)縣政府和市氣象局。按照災(zāi)害性天氣氣候強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)和重大氣象災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確定為四級(jí)預(yù)警： Ⅰ級(jí)預(yù)警。電力部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作，保證重大氣象災(zāi)害信息傳遞、報(bào)送和重大氣象災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)氣象服務(wù)工作的