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我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀與對策-wenkub

2024-10-29 04 本頁面
 

【正文】 我國勞動力總體上仍然供大于求。%,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低(%),而西部地區(qū)舉家外出率最高(%),外出勞動力中的三分之一已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家外出。另外,還有部分農(nóng)民工是通過自主就業(yè)、招工廣告、包工頭或老板招募、勞務(wù)市場、招聘會、報紙等媒體找到工作,%、%、%、%、%%。2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員從業(yè)較為集中的行業(yè)及其所占比重分別為:%、電子 %、%、%,%。此外,%、%%的人在珠江三角洲地區(qū)、長江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)打工。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拓展了農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。我國堅持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的 中國 特色的城鎮(zhèn)化道路,積極消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,有效地吸引了部分農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 吸納大量農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)。但由于我國的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村人口的持續(xù)增長等各種因素相互交織的作用,我國農(nóng)村出現(xiàn)了大量勞動力過剩。農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會和實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性 問題,也是關(guān)乎農(nóng)民增收,我國經(jīng)濟(jì)、社會穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重大問題。文章結(jié)合我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和現(xiàn)狀,針對我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移中存在的問題,對我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了思考,并提出了相應(yīng)的政策建議。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的背景下,農(nóng)村剩余勞動力的根本出路是轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè),流向收入水平高或預(yù)期收入高的部門。20世紀(jì)80年代開始,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起,成為農(nóng)村剩余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主渠道。2006年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,而且吸引農(nóng)民由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后轉(zhuǎn)移,解決了部分農(nóng)村勞動力的出路。與2005年相比,到長三角地區(qū)、。除上述行業(yè)外,2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)比重較高的行業(yè)還有:%、商務(wù)服務(wù)業(yè)6%、%、交通 %、居民服務(wù)業(yè)4%等。(四)務(wù)工模式:由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變長期以來,農(nóng)民外出務(wù)工大概主要表現(xiàn)為兩種形態(tài):“擺鐘式”流動,即農(nóng)民外出務(wù)工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來;“兼業(yè)式”流動,即農(nóng)村勞動力利益農(nóng)閑時間季節(jié)性地外出打工。這表明,越來越多的農(nóng)村勞動力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變,就業(yè)兼業(yè)性減弱;由“候鳥式”流動向“遷徙式”流動轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性增強(qiáng);由城鄉(xiāng)間雙向流動向融入城市轉(zhuǎn)變,在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。目前 ,隨著20世紀(jì)80年代生育高峰出生的人口進(jìn)入勞動年齡,勞動力供給總量還會進(jìn)一步增加。第二篇:淺議農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和對策淺議農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和對策摘要:目前困擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多矛盾與問題,或多或少與“三農(nóng)”問題有關(guān),而解決“三農(nóng)”問題的前提之一是將大量的農(nóng)村剩余勞動力順利地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞:人口狀況勞動就業(yè)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村剩余勞動力的大量涌現(xiàn),是伴隨著生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化進(jìn)程的必然趨勢。但是,由于農(nóng)業(yè)人口多,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約和農(nóng)民比較利益的下降等多方面的原因,使該區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)了數(shù)以萬計的剩余勞動力。26晚人。7萬人外,還有10萬多人處于失業(yè)狀態(tài),目前仍滯留在農(nóng)村。7%,初中占52。由此可見,農(nóng)村剩余勞動力的總體文化素質(zhì)比較低,且轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)明顯高于在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。9%。五是受比較利益驅(qū)動已從自發(fā)性轉(zhuǎn)移變?yōu)樽杂X性轉(zhuǎn)移。同時,農(nóng)村勞動力文化素質(zhì)低下,導(dǎo)致部分農(nóng)民思想保守、觀念落后、怕冒風(fēng)險,缺乏投資意識和創(chuàng)業(yè)精神,寧愿將自己捆死在土地上,也不愿從事第二、三產(chǎn)業(yè),這也在很大程度上限制了一些農(nóng)村剩余勞動力的流動。(三)城鎮(zhèn)化步伐緩慢,導(dǎo)致容納剩余勞動力的空間有限實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,從本質(zhì)上說就是農(nóng)村城市化,即農(nóng)村人口城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生產(chǎn)向非農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)換的過程。在10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中雖然有8個建制鎮(zhèn),但其城鎮(zhèn)規(guī)模小,造成小城鎮(zhèn)的城市功能不完善、不健全,影響了小城鎮(zhèn)對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和周邊農(nóng)村帶動作用的發(fā)揮,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)過于單一,就業(yè)門路狹窄,對人口缺少吸引力。三、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的對策隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)變動,農(nóng)村勞動力流動轉(zhuǎn)移是個長期現(xiàn)象,對不同區(qū)域的發(fā)展和整個社會經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生長期累積的作用,并成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的因素。根據(jù)麥積區(qū)的實(shí)際情況,現(xiàn)階段農(nóng)村勞動里轉(zhuǎn)移可以從以下幾方面抓起:(一)著力提高農(nóng)村勞動力的素質(zhì),以適應(yīng)市場對勞動力素質(zhì)的要求 文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素。政府要加大資金投入,采取措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)中學(xué)在提高農(nóng)村人口素質(zhì)方面的重要作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低下的農(nóng)村,土地依然是農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),由于社會保障制度不健全,農(nóng)村勞動力對土地的緊密依然存在,農(nóng)民擔(dān)心失去土地后在城市享受不到基本社會保障服務(wù),大部份農(nóng)民進(jìn)城后不愿把土地流轉(zhuǎn)出去,他們雖然流入城市,卻仍把土地看成是自己生活的最可靠保障,從而影響了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。其次,在農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),只有大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好地促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,從而推動農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),也必然推動農(nóng)村剩余勞動力的有效轉(zhuǎn)移。參考文獻(xiàn):1.小城鎮(zhèn)建設(shè)中央廣播電視大學(xué)出版社2.農(nóng)村衛(wèi)生健康 中央廣播電視大學(xué)出版社第三篇:淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策摘要:城市化進(jìn)程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力影響或支配著其他制約因素。轉(zhuǎn)移能力。基于以上考慮,本文以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為出發(fā)點(diǎn),對欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力與城市化的關(guān)系予以全面剖析,并以河南省為研究區(qū)域進(jìn)行實(shí)證分析,試圖證明 轉(zhuǎn)移能力對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決定性作用及程度,進(jìn)而揭示欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化的內(nèi)在約束機(jī)制。在空間方面,農(nóng)村勞動力主要表現(xiàn)為向城市(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移,這是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位絕大部分在城市(鎮(zhèn))的緣故。在國外,關(guān)于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比較經(jīng)典的模式包括劉易斯(W,)的二元經(jīng)濟(jì)模式、拉尼斯一費(fèi)景漢模式(Fei Ranis)、喬根森()模式,以及托達(dá)羅()人口流動模式。近年來,我國廣大學(xué)者也對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的動力機(jī)制進(jìn)行了廣泛探討。顯然,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移是一個多因素綜合影響的過程。第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率的高低與變化快慢,反映農(nóng)村勞動力由第一產(chǎn)業(yè)“釋放”的數(shù)量大小和速度,是農(nóng)村剩余勞動力供給的源泉。(3)轉(zhuǎn)移能力。用第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重表示。我國城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)制度對農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移一直存在著不可忽視的影響。第一,拓展農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移空間(就業(yè)空間)。農(nóng)村人力資本存量越高,其在城鎮(zhèn)中的就業(yè)空間往往也就越大。這樣,如果農(nóng)村勞動力的素質(zhì)保持不變或提高緩慢,那么其向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模必然會受到制約。因?yàn)檗r(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必須支付各種必要的流動成本、機(jī)會成本、心理成本和風(fēng)險成本。此外,農(nóng)村勞動力是否遷移也與其獲取信息和做出決策的能力有關(guān)。而農(nóng)村勞動力文化知識水平的提高和農(nóng)民人均純收入的提升,即轉(zhuǎn)移能力的提高,可以從兩方面提升第一產(chǎn)業(yè)的勞動生產(chǎn)率,從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動力的供給。免費(fèi)論文下載中心 ://第四,克服農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度阻力。如,多數(shù)地區(qū)都逐步降低了外來從業(yè)人員進(jìn)城落戶的限制條件,許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件。所以說,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力的提高,能一定程度克服轉(zhuǎn)移過程中的制度阻力。這種狀況仍然是與農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移能力有關(guān)。這其中,“轉(zhuǎn)移能力”又處于核心地位,因?yàn)樗绊懟蛑渲渌?方面的因素,即轉(zhuǎn)移能力的增強(qiáng)能夠拓展農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移空間(就業(yè)空間)、提升農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移動力、提高農(nóng)村剩余勞動力的供給、一定程度克服農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度阻力、增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移受制于5方面因素的影響,即供給數(shù)量(源泉)、轉(zhuǎn)移動力、轉(zhuǎn)移
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