【正文】 我國(guó)勞動(dòng)力總體上仍然供大于求。%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的東部地區(qū)舉家外出率最低（%），而西部地區(qū)舉家外出率最高（%），外出勞動(dòng)力中的三分之一已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了舉家外出。另外，還有部分農(nóng)民工是通過(guò)自主就業(yè)、招工廣告、包工頭或老板招募、勞務(wù)市場(chǎng)、招聘會(huì)、報(bào)紙等媒體找到工作，%、%、%、%、%%。2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員從業(yè)較為集中的行業(yè)及其所占比重分別為：%、電子 %、%、%，%。此外，%、%%的人在珠江三角洲地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)打工。四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化拓展了農(nóng)業(yè)就業(yè)空間。我國(guó)堅(jiān)持走大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的 中國(guó) 特色的城鎮(zhèn)化道路，積極消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙，有效地吸引了部分農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。但由于我國(guó)的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和農(nóng)村人口的持續(xù)增長(zhǎng)等各種因素相互交織的作用，我國(guó)農(nóng)村出現(xiàn)了大量勞動(dòng)力過(guò)剩。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的關(guān)鍵性 問(wèn)題，也是關(guān)乎農(nóng)民增收，我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題。文章結(jié)合我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的特點(diǎn)和現(xiàn)狀，針對(duì)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中存在的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了思考，并提出了相應(yīng)的政策建議。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的背景下，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的根本出路是轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，流向收入水平高或預(yù)期收入高的部門(mén)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，成為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主渠道。2006年。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展不僅促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且吸引農(nóng)民由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后轉(zhuǎn)移，解決了部分農(nóng)村勞動(dòng)力的出路。與2005年相比，到長(zhǎng)三角地區(qū)、。除上述行業(yè)外，2006年農(nóng)村外出務(wù)工人員就業(yè)比重較高的行業(yè)還有：%、商務(wù)服務(wù)業(yè)6%、%、交通 %、居民服務(wù)業(yè)4%等。（四）務(wù)工模式：由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)民外出務(wù)工大概主要表現(xiàn)為兩種形態(tài)：“擺鐘式”流動(dòng)，即農(nóng)民外出務(wù)工以年為周期在城鄉(xiāng)和地區(qū)之間往來(lái)；“兼業(yè)式”流動(dòng)，即農(nóng)村勞動(dòng)力利益農(nóng)閑時(shí)間季節(jié)性地外出打工。這表明，越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力正在由“亦工亦農(nóng)”向“全職非農(nóng)”轉(zhuǎn)變，就業(yè)兼業(yè)性減弱；由“候鳥(niǎo)式”流動(dòng)向“遷徙式”流動(dòng)轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)移穩(wěn)定性增強(qiáng)；由城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)向融入城市轉(zhuǎn)變，在城鎮(zhèn)定居的農(nóng)民工逐漸增多。目前 ，隨著20世紀(jì)80年代生育高峰出生的人口進(jìn)入勞動(dòng)年齡，勞動(dòng)力供給總量還會(huì)進(jìn)一步增加。第二篇：淺議農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和對(duì)策淺議農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移現(xiàn)狀和對(duì)策摘要:目前困擾著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多矛盾與問(wèn)題,或多或少與“三農(nóng)”問(wèn)題有關(guān),而解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提之一是將大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順利地轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。關(guān)鍵詞:人口狀況勞動(dòng)就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的大量涌現(xiàn),是伴隨著生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。但是,由于農(nóng)業(yè)人口多,二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約和農(nóng)民比較利益的下降等多方面的原因,使該區(qū)農(nóng)村出現(xiàn)了數(shù)以萬(wàn)計(jì)的剩余勞動(dòng)力。26晚人。7萬(wàn)人外,還有10萬(wàn)多人處于失業(yè)狀態(tài),目前仍滯留在農(nóng)村。7%,初中占52。由此可見(jiàn),農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的總體文化素質(zhì)比較低,且轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)明顯高于在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的勞動(dòng)力。9%。五是受比較利益驅(qū)動(dòng)已從自發(fā)性轉(zhuǎn)移變?yōu)樽杂X(jué)性轉(zhuǎn)移。同時(shí),農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)低下,導(dǎo)致部分農(nóng)民思想保守、觀念落后、怕冒風(fēng)險(xiǎn),缺乏投資意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,寧愿將自己捆死在土地上,也不愿從事第二、三產(chǎn)業(yè),這也在很大程度上限制了一些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)。(三)城鎮(zhèn)化步伐緩慢,導(dǎo)致容納剩余勞動(dòng)力的空間有限實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,從本質(zhì)上說(shuō)就是農(nóng)村城市化,即農(nóng)村人口城市轉(zhuǎn)移、農(nóng)村生產(chǎn)向非農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)民生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)換的過(guò)程。在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中雖然有8個(gè)建制鎮(zhèn),但其城鎮(zhèn)規(guī)模小,造成小城鎮(zhèn)的城市功能不完善、不健全,影響了小城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和周邊農(nóng)村帶動(dòng)作用的發(fā)揮,城鎮(zhèn)結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,就業(yè)門(mén)路狹窄,對(duì)人口缺少吸引力。三、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的結(jié)構(gòu)變動(dòng),農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)轉(zhuǎn)移是個(gè)長(zhǎng)期現(xiàn)象,對(duì)不同區(qū)域的發(fā)展和整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)將產(chǎn)生長(zhǎng)期累積的作用,并成為經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)的因素。根據(jù)麥積區(qū)的實(shí)際情況,現(xiàn)階段農(nóng)村勞動(dòng)里轉(zhuǎn)移可以從以下幾方面抓起:(一)著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)的要求 文化素質(zhì)不高是影響農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量和層次的重要因素。政府要加大資金投入,采取措施,充分發(fā)揮現(xiàn)有職業(yè)中學(xué)在提高農(nóng)村人口素質(zhì)方面的重要作用。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還比較低下的農(nóng)村,土地依然是農(nóng)民賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ),由于社會(huì)保障制度不健全,農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)土地的緊密依然存在,農(nóng)民擔(dān)心失去土地后在城市享受不到基本社會(huì)保障服務(wù),大部份農(nóng)民進(jìn)城后不愿把土地流轉(zhuǎn)出去,他們雖然流入城市,卻仍把土地看成是自己生活的最可靠保障,從而影響了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。其次,在農(nóng)村城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)上要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),只有大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),才能更好地促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,從而推動(dòng)農(nóng)村工業(yè)化和社會(huì)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),也必然推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。參考文獻(xiàn)：1．小城鎮(zhèn)建設(shè)中央廣播電視大學(xué)出版社2．農(nóng)村衛(wèi)生健康 中央廣播電視大學(xué)出版社第三篇：淺析我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題及對(duì)策淺析我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題及對(duì)策摘要:城市化進(jìn)程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力影響或支配著其他制約因素。轉(zhuǎn)移能力?；谝陨峡紤],本文以農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移為出發(fā)點(diǎn),對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力與城市化的關(guān)系予以全面剖析,并以河南省為研究區(qū)域進(jìn)行實(shí)證分析,試圖證明 轉(zhuǎn)移能力對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的決定性作用及程度,進(jìn)而揭示欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市化的內(nèi)在約束機(jī)制。在空間方面,農(nóng)村勞動(dòng)力主要表現(xiàn)為向城市(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移,這是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位絕大部分在城市(鎮(zhèn))的緣故。在國(guó)外,關(guān)于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移比較經(jīng)典的模式包括劉易斯(W,)的二元經(jīng)濟(jì)模式、拉尼斯一費(fèi)景漢模式(Fei Ranis)、喬根森()模式,以及托達(dá)羅()人口流動(dòng)模式。近年來(lái),我國(guó)廣大學(xué)者也對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的動(dòng)力機(jī)制進(jìn)行了廣泛探討。顯然,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是一個(gè)多因素綜合影響的過(guò)程。第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的高低與變化快慢,反映農(nóng)村勞動(dòng)力由第一產(chǎn)業(yè)“釋放”的數(shù)量大小和速度,是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力供給的源泉。(3)轉(zhuǎn)移能力。用第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重表示。我國(guó)城鄉(xiāng)分割的二元經(jīng)濟(jì)制度對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移一直存在著不可忽視的影響。第一,拓展農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移空間(就業(yè)空間)。農(nóng)村人力資本存量越高,其在城鎮(zhèn)中的就業(yè)空間往往也就越大。這樣,如果農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)保持不變或提高緩慢,那么其向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的速度和規(guī)模必然會(huì)受到制約。因?yàn)檗r(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移必須支付各種必要的流動(dòng)成本、機(jī)會(huì)成本、心理成本和風(fēng)險(xiǎn)成本。此外,農(nóng)村勞動(dòng)力是否遷移也與其獲取信息和做出決策的能力有關(guān)。而農(nóng)村勞動(dòng)力文化知識(shí)水平的提高和農(nóng)民人均純收入的提升,即轉(zhuǎn)移能力的提高,可以從兩方面提升第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,從而擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的供給。免費(fèi)論文下載中心 ://第四,克服農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度阻力。如,多數(shù)地區(qū)都逐步降低了外來(lái)從業(yè)人員進(jìn)城落戶的限制條件,許多欠發(fā)達(dá)地區(qū)的城鎮(zhèn)以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來(lái)源為基本落戶條件。所以說(shuō),農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移能力的提高,能一定程度克服轉(zhuǎn)移過(guò)程中的制度阻力。這種狀況仍然是與農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移能力有關(guān)。這其中,“轉(zhuǎn)移能力”又處于核心地位,因?yàn)樗绊懟蛑渲渌?方面的因素,即轉(zhuǎn)移能力的增強(qiáng)能夠拓展農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移空間(就業(yè)空間)、提升農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移動(dòng)力、提高農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的供給、一定程度克服農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的制度阻力、增加農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移受制于5方面因素的影響,即供給數(shù)量(源泉)、轉(zhuǎn)移動(dòng)力、轉(zhuǎn)移