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崇明農業(yè)發(fā)展現狀與對策思考-wenkub

2024-10-29 03 本頁面
 

【正文】 全市農村經濟的快速發(fā)展,農業(yè)產業(yè)化經營取得了初步的成效。一是進一步豐富內涵、擴大功能、完善配套、優(yōu)化服務和規(guī)范管理,提升我縣現有農業(yè)旅游景點檔次。依托歷年培訓基礎,努力實現“過程型培訓”向“戰(zhàn)略型培養(yǎng)”轉變,從“行政型管理”向“品牌型建設”轉變。并以此為載體,大力推進科研、教育、推廣三位一體共同發(fā)展長效機制。同時要完善農村基礎設施建設的管理體制,提升農村基層政權對農村各項公共事務和公共財產的管理能力,從而提高基礎設施的使用效率,最大限度地發(fā)揮其在社會主義新農村建設中的作用。三、崇明農業(yè)發(fā)展的對策與思考抓住上海后世博效應和發(fā)展現代農業(yè)的契機,以做精、做優(yōu)、做強高效生態(tài)農業(yè)為目標,以組織實施《上海推進農業(yè)“三個高水平”發(fā)展綱要及第一輪三年行動計劃》為抓手,結合崇明農業(yè)發(fā)展實際情況,保增長、調結構、促發(fā)展。但是,當前正處于從傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉變的特殊階段,種植業(yè)生產經營小而分散,養(yǎng)殖業(yè)散養(yǎng)戶比重高,農產品產加銷環(huán)節(jié)多,實行標準化生產和實施監(jiān)管的難度很大。從農產品產業(yè)規(guī)?;潭瓤?,糧食生產的規(guī)模化水平較高,農民專業(yè)合作社數量較多;畜禽、蔬菜、水果等產品規(guī)?;降停r民專業(yè)合作社數量較少。另據有關部門反映,有20%多的農民專業(yè)合作社完成工商注冊后,沒有實質性運作。(三)農民專業(yè)合作社發(fā)展仍需進一步規(guī)范。盡管上級有關部門不斷加大財政資金的投入力度,但崇明是一個農業(yè)大縣,耕地面積達75萬畝,農村基礎設施建設資金缺口仍然較大,與其他區(qū)縣相比,我縣農村基礎設施建設進展緩慢。這支外來經營隊伍綜合技術素質偏低,給農業(yè)生產帶來了諸多問題:一是外來承包戶流動性較強,短期行為突出,對土地采取掠奪性經營,易使土地質量迅速下降;二是外來承包戶對農產品安全意識不高,不太愿意接受農技部門的指導,往往自行采購使用高效、高毒、高殘留的農藥,給農產品食用安全帶來隱患。加大種植綠肥農業(yè)補貼的力度,測土配方肥6800噸,推廣使用高效低毒低殘留農藥25噸左右,另外還實施油菜、二麥等三夏作物秸稈機械化還田。全面開展農產品質量安全專項整治,積極推廣高效低毒低殘留農藥,完善農藥使用聯戶制度和農產品質量可追溯制度,強化安全用藥技術指導,加大檢測力度,確保農產品質量安全。到2010年末,全縣有培育科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范基地34個,科技示范戶1237個,主導品種和主推技術到位率達90%以上,輻射帶動2萬多農戶。我縣把農村基礎設施建設作為建設社會主義新農村的重要內容和著力點,不斷加大農村基礎設施建設力度,改善農村生產生活條件。進一步規(guī)范糧食補貼資金管理,調整完善種糧直補、農業(yè)保險補貼、農機具購置補貼、水稻機械化育插秧補貼、市級農業(yè)園區(qū)貼息等政策,加大對糧食、蔬菜、畜禽、水產等生產量大的專業(yè)合作社政策傾斜力度。2010年,實現旅游直接收入3555萬元,%%。啟動了崇明水仙、崇明白山羊、崇明特色蔬菜(金瓜、薯芋類、白扁豆)種質資源保護工作。推廣高效低毒低殘留農藥30噸。其中:全年糧食總產在總播種面積比上年減%的情況下實現325786噸,%,單季稻總產為200557噸,%,油菜籽實現總產5987噸,%,蔬菜總產達到953825噸,%,%;林業(yè)中水果產量148847噸,%,當年新增造林面積5000畝,%,%;畜牧業(yè)中生豬出欄273058頭,比上年減%,白山羊出欄244745頭,%,家禽出欄429萬羽,%,鮮蛋產量9863噸,%,鮮奶產量19081噸,%,牧業(yè)產值增%;海水產品和內陸水域水產品總量達63150噸,%,特色水產養(yǎng)殖品種不斷更新,河蟹養(yǎng)殖面積920000畝,其中島外河蟹面積840000畝,成蟹產量9632噸,%,%;%。第一篇:崇明農業(yè)發(fā)展現狀與對策思考崇明農業(yè)發(fā)展現狀與對策思考崇明縣統(tǒng)計局20110616崇明地處上海遠郊,是上海農業(yè)土地資源最多、分布最集中、農業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)佳的地區(qū)。(二)農產品生產價格和農資生產價格變動平穩(wěn)2010年糧食收購價格穩(wěn)中有升。推廣水稻機秧面積12萬畝。(四)農業(yè)專業(yè)化、組織化程度穩(wěn)步推進近年來,我縣農業(yè)組織化程度得到了較快發(fā)展。崇啟大橋即將開通,屆時滬崇蘇大通道將全線貫通,生態(tài)休閑旅游和觀光農業(yè)必將成為崇明經濟發(fā)展的又一亮點。2010年,全縣財政投入“三農”資金233299萬元,%。從2010年財政支農資金使用看,農業(yè)生產投入資金為91775萬元,%,%;農村基礎設施建設方面投入資金92588萬元,%,%;改善民生方面投入資金48936萬元,%,%。近年來,全縣共完成了1600名涉及糧食、蔬菜、水產、畜牧、果樹等五大專業(yè)十個專題的專業(yè)農民實用技術培訓;240名涉及稻蟹共生、成蟹養(yǎng)殖、小南瓜種植、草莓種植、林地雞養(yǎng)殖、大棚蔬菜等六個特色專業(yè)實用技術培訓;14703人次安全生產科普及引導性培訓;200名培訓任務轉移農民培訓;62名蔬菜園藝工職業(yè)技能培訓;1564名骨干農民的職業(yè)技能培訓;335名縣、鎮(zhèn)、村基層農業(yè)技術推廣人員職業(yè)技能培訓;635名千村萬戶信息化職業(yè)技能培訓和2000名村民的農村環(huán)保知識職業(yè)技能培訓,農民專業(yè)技術水平得到了較大提高。到目前為止,全縣有4只農產品取得了有機食品認證,17只農產品取得了綠色食品認證,23只農產品取得了無公害農產品認證,2 只農產品取得良好農業(yè)規(guī)范認證。養(yǎng)殖污染治理方面也有突破,制定出臺規(guī)?;竽翀稣託忭椖拷ㄔO實施意見,建造標準化水產養(yǎng)殖場、建設場內人工濕地等。(二)農村基礎設施建設有待進一步完善。二是農村基礎設施建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學管理。近年來,我縣農民專業(yè)合作社發(fā)展較快,但仍存在一系列問題。二是經營規(guī)模偏小,整體實力不強。四是農民專業(yè)合作社“貸款難”問題比較突出,金融機構涉農貸款難以滿足合作社及農業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展的需求。農產品質量標準體系、技術支撐體系、監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等正處于發(fā)展初期,監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié),特別是對蔬菜種植散戶安全使用農藥的監(jiān)管力度有待進一步加強。(一)轉變農業(yè)發(fā)展方式,深入推進農業(yè)標準化生產、產業(yè)化經營推進農業(yè)生產規(guī)模化,加快農村土地流轉,因地制宜推進多種形式農業(yè)生產適度規(guī)模經營;提高農業(yè)組織化程度,充分發(fā)揮合作社和農業(yè)龍頭企業(yè)的服務帶動作用,強化農業(yè)產業(yè)化組織與農戶的利益連結機制,提高產業(yè)化組織的帶動輻射能力;進一步提高農業(yè)設施化程度,推進農業(yè)標準化生產;加快農產品標準體系建設,強化無公害農產品、綠色食品、有機農產品和農產品地理標志等品牌農產品認證工作,實施農產品質量安全可追溯制度;繼續(xù)擴大農業(yè)對外開放,堅持“引進來”和“走出去”相結合,拓展農業(yè)對外開放廣度和深度。繼續(xù)完善支持現代農業(yè)發(fā)展的補貼政策,制定重點農業(yè)項目投資優(yōu)惠政策。以組織實施“科技示范縣項目”,加強先進實用技術的集成推廣,積極探索農業(yè)科技推廣服務新機制,切實做到農業(yè)科技入戶。二是要突出培訓的實用性和針對性。二是積極整合現有景點資源,促進全縣農業(yè)旅游景點連線成片,形成精品農業(yè)旅游線路。一、發(fā)展成效特色優(yōu)勢產業(yè)初具規(guī)模。區(qū)域性、規(guī)?;霓r業(yè)產業(yè)化生產格局已初步形成。全市65家市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)實現銷售收入91億元、%,出口創(chuàng)匯4420萬美元、%,人均助農增收786元、%。全市農民專業(yè)合作經濟組織已發(fā)展到947個,其中工商登記注冊309個,涉及糧食、中藥材、茶葉、蔬菜、水產、林業(yè)、食用菌、水果、棉花、花椒、畜禽等10多個類別,已成為遂寧市農村社會化服務體系的重要組成部分,在搞活農產品流通、引導帶動農民結構調整等方面發(fā)揮了重要作用。采取“土地流轉合作社”、“土地寄種”、“委托流轉”等土地流轉經營新模式,走“公司+合作社+農戶”的新路子,全市開發(fā)建設了水果、茶葉、蔬菜、食用菌、花卉、中藥材、九葉青花椒、花生等無公害綠色農產品種植基地158萬畝。標準化生產和品牌打造初見成效。安居區(qū)獲“中國沙田柚之鄉(xiāng)”、蓬溪縣獲“中國優(yōu)質桃之鄉(xiāng)”稱號。2011年全市有60余家企業(yè)、120余個產品參加省外農產品展示展銷,銷售總額達14億余元。市政府出臺了《關于加快現代農業(yè)產業(yè)基地建設的意見》等文件,成立了由市委書記和市長任組長,市委、市政府分管領導任副組長的領導小組,建立完善了季度督查與年終考核表彰相結合的激勵獎懲機制,充分調動了各級各部門的參與積極性。實施現代農業(yè)“五大攻堅行動”,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營工作,市政府建立完善了部門聯席會議制度、部門信息通報制度等相關制度,實行重點項目聯系領導、聯系部門、聯系人、聯系科技人員的“四聯”制度。按照“高起點規(guī)劃、高標準建設”的要求和“一次規(guī)劃、分步實施”的原則,著力從規(guī)劃依據、規(guī)劃保障、規(guī)劃指導等方面下功夫,在邀請中國農科院、四川省農科院等全國知名專家參與調研論證的基礎上,制定了《遂寧市優(yōu)勢柑桔產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《遂寧市中藥材基地建設規(guī)劃》《遂寧市蔬菜基地建設規(guī)劃》等八大特色產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,為現代農業(yè)產業(yè)項目的快速順利實施奠定了堅實基礎。各區(qū)縣財政直接用于柑桔產業(yè)發(fā)展和基地建設資金達2000多萬元。積極探索通過轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式流轉土地承包經營權,鼓勵工商企業(yè)和城鎮(zhèn)居民到農村租賃土地進行適度規(guī)模經營,發(fā)展特色產業(yè),促進資金、技術、人才等要素向農業(yè)產業(yè)基地集聚,截止目前,全市已建立土地流轉合作社341個,流轉土地70萬畝。新簽約500萬元以上現代農業(yè)產業(yè)化項目101個,開工101個,初具規(guī)模69個。在現代農業(yè)產業(yè)技術推廣上重點推廣了地膜覆蓋栽培、配方施肥、病蟲害綜合防治等標準化、規(guī)范化種植,把新品種、新技術組裝配套建立示范基地。全市65家市級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)中,國家級龍頭企業(yè)占3家,省級龍頭企業(yè)14家,總資產在1000萬元以上,年銷售額在億元以上的農業(yè)龍頭企業(yè)不多,整體帶動能力還不強,企業(yè)融資難,發(fā)展?jié)摿€有待挖掘。(三)基礎建設相對滯后,保障機制還不完善。三是農產品市場銷售網絡建設滯后,市場信息不對稱,不能滿足農產品營銷的需要,農產品買難賣難時有發(fā)生。(五)專合組織運行不規(guī)范,利益聯結機制不健全。四、對策建議(一)加大招商引資力度。加快實施“三個工程”(高標準農田建設、設施農業(yè)建設、核心示范園區(qū)建設工程)和“三個推進”(標準化生產和質量監(jiān)管、技術集成與應用、農產品品牌打造),加快推進“八大”特色高效農業(yè)大基地建設、“1+2”特色農業(yè)綜合開發(fā)園區(qū)建設、特色產業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設、十大現代農業(yè)產業(yè)化項目、農村基礎設施建設;實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產,大力培育特色優(yōu)勢農產品,提高市場占有份額。重點培育與農民形成緊密利益關系的農產品供銷型、市場流通型、技術服務型、中介組織型的龍頭企業(yè)組織。完善農產品市場體系建設,加強優(yōu)質農產品儲運、加工、分級、分類、包裝及信息服務等市場配套設施的建設,充分發(fā)揮市場功能,大力培育農村經營大戶和專業(yè)協(xié)會、批發(fā)代理商等中介組織,發(fā)展農民自己的營銷組織,全面發(fā)揮其橋梁紐帶作用,發(fā)揮他們在開拓市場中的積極作用。政府要加大對基地基礎設施投入,改善基礎設施條件。加大農民專業(yè)合作經濟組織扶持和指導力度,幫助建立規(guī)范的運作程序和有效的利益聯結機制,提高運行效率,實現把千家萬戶分散經營的農戶和市場連接起來,確保農業(yè)產業(yè)按照產、供、銷一體化的方向發(fā)展。轄5縣3市5區(qū)和宜昌經濟技術開發(fā)區(qū),其中秭歸縣和長陽土家族自治縣為國家級貧困縣,五峰土家族自治縣為省級貧困縣。舉世聞名的三峽水利樞紐工程、清江隔河巖、高壩洲水電站建在這里。2008年。山區(qū)氣候垂直差異明顯。東部大于西部。年降水量在空間分布上以長江為界,呈明顯的南多北少,清江流域的五峰、長陽降水較多,為湖北省多雨中心之一;當陽、興山為少雨區(qū)。太陽輻射的年變化1~7月份逐漸上升,7月份以后則逐漸下降,1月份輻射量比12月份稍多,全市年總輻射量96~/厘米。在市域總面積中,山地占69%,丘陵占21%,平原占10%,構成“七山、二丘、一平”的地貌特征。土壤:以磚紅壤和紅壤為主。長江以北江淮之間多實行稻麥兩熟制,長江以南則多雙季稻,盛行綠肥稻稻、油菜稻稻,或麥稻稻等三熟制,是世界上集約化種植水平最高的地區(qū)之一。四、大力開展高產創(chuàng)建活動,全面提升糧棉油綜合生產能力。八、著力推進農業(yè)機械化,著力提高農業(yè)機械化水平。主要農業(yè)產業(yè):特色農業(yè):一、以柑橘為特色的水果產業(yè)。二、以綠茶為特色的茶葉產業(yè)。海拔1200米以上的高山無公害蔬菜板塊面積達40萬畝,年產量達到60萬噸,通過大力推行冷鏈貯運,配套建設冷庫達200座以上,產品主銷沿海大中城市和日本、韓國及東南亞國家?,F養(yǎng)殖面積達36萬畝,水產品總產19萬噸。袋料食用菌超過10000萬袋,雙孢菇3萬平方米。稻花香、枝江大曲、采花毛尖、蕭氏茗茶、土老憨食品等先后榮獲中國馳名商標,農業(yè)占有中國馳名商標數量已過 “半壁河山”。推進農業(yè)標準化打造精品名牌:根據區(qū)域資源優(yōu)勢,宜昌各地按照宜昌市統(tǒng)一規(guī)劃,確立了當地特色農業(yè)發(fā)展的重點,形成了區(qū)域化、專業(yè)化的特色農業(yè)發(fā)展格局,顯著改變了有特色而特色不鮮明的狀況。水產形成宜東平原湖區(qū)精養(yǎng)魚池、長江三峽庫區(qū)和清江庫區(qū)網箱養(yǎng)殖等三大特色養(yǎng)殖板塊。在茶葉生產方面,重點推進生態(tài)茶園建設和無性系良種發(fā)展。截止2008年底,比“九五”%;,比“九五”%;,比“九五”%。2005年以來,我市先后被省人民政府授予“全省農業(yè)機
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