【正文】 樹(shù)優(yōu)及“三重一大”事項(xiàng)決策等方面；工程招標(biāo)、政府采購(gòu)、土地出讓及承包等領(lǐng)域；具有行政執(zhí)法、監(jiān)督檢查和行政處罰權(quán)，且自由裁量權(quán)較大的站所（崗位）。在崗位、站所、單位三個(gè)層面，從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境四個(gè)方面，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按照自己找、大家?guī)?、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體審四種形式查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分別確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，秉承“以人為本、執(zhí)政為民”理念，緊密結(jié)合XXXX實(shí)際，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為總抓手，以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，以監(jiān)督制約和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，對(duì)預(yù)防腐敗工作實(shí)行系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，逐步建立起超前預(yù)防、全程監(jiān)督、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)控制體系，促使黨員干部“知風(fēng)險(xiǎn)、防風(fēng)險(xiǎn)、化風(fēng)險(xiǎn)、控風(fēng)險(xiǎn)”，確保權(quán)力正確行使，為XXXX鎮(zhèn)在實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略中跨越崛起營(yíng)造和諧的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求廉政風(fēng)險(xiǎn)，就是實(shí)施公共權(quán)力的主體產(chǎn)生或發(fā)生濫用公共權(quán)力謀取私利而被受黨紀(jì)國(guó)法懲處的可能性。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理是將風(fēng)險(xiǎn)管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉 工作實(shí)際，針對(duì)黨員干部日常工作生活中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地制定防控措施，在權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施控制，從而最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。（二）目標(biāo)要求。在此基礎(chǔ)上，建立完善防控措施，通過(guò)實(shí)施重要事項(xiàng)報(bào)告、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，廉政承諾踐諾評(píng)諾、群眾點(diǎn)題督查、重點(diǎn)崗位人員定期約談、檢查整改和輪崗交流等制度，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理。確定廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員副職按分管站所最高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。加強(qiáng)監(jiān)督管理。建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)考核評(píng)估體系，依據(jù)日常監(jiān)控情況，在廣泛征求服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界意見(jiàn)及民主測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制建設(shè)進(jìn)行年度考核評(píng)估。（三）具體步驟廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)以一年為周期，全年分為計(jì)劃階段、執(zhí)行階段、考核階段、修正階段“四個(gè)環(huán)節(jié)”。結(jié)合落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的組織實(shí)施、督查指導(dǎo)和考核、評(píng)估、建檔工作。（3）查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（5）匯總、公示和上報(bào)。主要工作有：（1）前期預(yù)防。在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上，通過(guò)信息檢測(cè)（包括述職述廉、民主測(cè)評(píng)）、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、6 行政投訴、電子監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、抽查巡查等手段，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，以便采取相應(yīng)的后期處置辦法，避免問(wèn)題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。主要任務(wù)是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)考核。鎮(zhèn)紀(jì)委將及時(shí)分組進(jìn)行階段性檢查和不定期的抽查巡查，并結(jié)合貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)行年度量化考核和評(píng)估。修正階段（2012年6月—2012年7月）。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。每季度各重點(diǎn)中層崗位（辦所、中心）行使職權(quán)過(guò)程中的重要事項(xiàng)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立臺(tái)賬，綜合分析評(píng)估，適時(shí)監(jiān)督抽查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題和重大事項(xiàng)，及時(shí)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，8 對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性，傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒糾偏。六是交流輪崗制度。2011年10月20日主題詞：廉政建設(shè) 風(fēng)險(xiǎn)防控 實(shí)施意見(jiàn) XXXX區(qū)XXXX鎮(zhèn)黨政辦 2011年10月20日?。ü灿?0份）第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案寧婦幼黨發(fā)【2011】62號(hào)中共西寧市婦幼保健中心支部委員會(huì) 關(guān)于開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案中心各黨小組、各科室：為了認(rèn)真貫徹落實(shí)西寧市衛(wèi)生局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，完善懲治和預(yù)防腐敗體系，增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效。進(jìn)一步完善防控措施，逐步建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制。（二）主要內(nèi)容:認(rèn)真查找每個(gè)崗位在權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理；有針對(duì)性地分類(lèi)制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，屬于權(quán)力行使方面的，通過(guò)建立健全權(quán) 力制衡機(jī)制，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，規(guī)范行政裁量權(quán)，確保權(quán)力正確行使；屬于制度機(jī)制方面的，通過(guò)查漏補(bǔ)缺、建章立制，進(jìn)一步完善相關(guān)制度；屬于思想道德方面的，通過(guò)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、警示教育、崗位廉政教育等，增強(qiáng)黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔從政的自覺(jué)性。第二階段：開(kāi)展清權(quán)確權(quán)，規(guī)范工作流程（2012年1月一2月）。圍繞權(quán)力運(yùn)行，采取自下而上和自上而下相結(jié)合的方式，按照崗位工作人員自己查找、中心工作人員相互評(píng)議、中心黨組織研究審定等步驟，對(duì)本中心各個(gè)崗位所具有的各項(xiàng)職責(zé)權(quán)限在權(quán)力設(shè)置、制度機(jī)制、監(jiān)督制約、思想道德等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行排查。思想道德方面，重點(diǎn)排查思想道德教育、職業(yè)道德教育不及時(shí)到位等可能造成行為失范的風(fēng)險(xiǎn)。二是科室排查。將中心在重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重大事項(xiàng)安排、大額度資金使用等方面存在或可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，歸納整理后確定本中心的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，填寫(xiě)《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控一覽表》。存在對(duì)權(quán)力如何行使能產(chǎn)生重大影響、對(duì)自由裁量權(quán)的行使沒(méi)有合理限制和曾經(jīng)發(fā)生過(guò)不廉潔問(wèn)題等三種風(fēng)險(xiǎn)中的一種的，一律評(píng)定為一級(jí)。第四階段：制訂防控措施、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行（2012年4月16日一 6月10日）。屬于監(jiān)督制約方面的，要實(shí)行權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程公開(kāi)透明；暢通信訪舉報(bào)渠道，接受社會(huì)監(jiān)督；加強(qiáng)日常管理，及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)；針對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，采取任前和定期廉政談話、定期監(jiān)督檢查崗位人員廉潔履職情況、在民主生活會(huì)上作說(shuō)明、重要工作內(nèi)容在本中心公開(kāi)、定期組織輪崗交流等方式進(jìn)行防控。第六階段：建立長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化檢查考核（2012年7 月 16 日一9月10日）。把實(shí)行廉 政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容。在中心廣泛開(kāi)展宣傳動(dòng)員的基礎(chǔ)上，各科室要積極運(yùn)用各種方式，深入宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作對(duì)于推動(dòng)懲防體系建設(shè)、關(guān)心愛(ài)護(hù)干部和有效預(yù)防腐敗具有的重要意義，深入宣傳開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的目標(biāo)要求、時(shí)間步驟、方法程序，使每位黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)參與、帶頭實(shí)踐，確保工作順利推進(jìn)。中心黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。建立防控長(zhǎng)效機(jī)制要積極探索，勇于創(chuàng)新，在著實(shí)管用上下功夫，在建立長(zhǎng)效防控機(jī)制上下功夫，既要堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段目標(biāo)相結(jié)合，整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合；又要把開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，使風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)在業(yè)務(wù)工作的各個(gè)方面，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)業(yè)務(wù)工作的服務(wù)保障功能，真正建立起預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)的自覺(jué)性和責(zé)任感。全體同志結(jié)合崗位職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)了“四級(jí)查找”，即“個(gè)人自查、部門(mén)自查、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查、相互查找”，全面查找在行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部管理權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)這“五權(quán)”方面易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)。一是健全約束機(jī)制