【正文】 規(guī)定程序辦理的；(七)未建立會計帳薄的；(八)未按規(guī)定公布財務收支帳目的；(九)財會人員任免未按規(guī)定程序辦理的；(十)妨礙阻撓村民主理財小組履行職責的．第四十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，哄搶、侵占、損壞、私分、平調或者以其他方式非法占有村集體“三資”的，責令限期改正，造成經濟損失的予以賠償，由鄉(xiāng)農村經濟經營管理站對行為人處以損失金額的10％至20％的罰款。第四十一條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對責任人員進行批評教育，并責令其限期改正。每年年底村集體收益分配結束后，要向農戶公布村集體年度收入、支出、資產、負債、收益分配等財務情況。第三十七條 村民主理財小組的職責是：(一)每月至少召開一次理財會議，對村當月發(fā)生的收支票據(jù)進行審核簽字和否決不合理開支；(二)監(jiān)督村財務收支預決算和財務管理制度執(zhí)行情況；(三)監(jiān)督檢查村財務收支，公積金、公益金的提取使用，管理人員的工資，承包合同的履行兌現(xiàn)情況；(四)監(jiān)督檢查村集體“三資”管理使用情況；(五)參與集體資產資源發(fā)包、租賃等經營方式的招投標活動，并監(jiān)督合同的簽定和履行；(六)協(xié)助鄉(xiāng)經管站對村集體資金、資產進行審計；(七)監(jiān)督檢查村集體資源開發(fā)和經營管理情況；(八)聽取和反映群眾對村集體“三資”管理工作的意見和建議；(九)村民會議或者村民代表會議授予的其它職責。第五章 農村集體“三資”管理的審計監(jiān)督第三十六條 本村要建立健全3—5人的民主理財小組，村民主理財小組成員必須經村民會議或村民代表會議選舉產生，任期3年，可連選連任。嚴禁任何人利用職權壓價發(fā)包村集體資源，任何單位或個人不得壟斷承包或者依仗權勢壓低承包標的。第四章 村集體資源的管理第三十條農村集體資源主要包括：村集體所有的土地、林木(不包括經濟林木)、荒山、荒灘、水面和礦產等。第二十七條 村集體固定資產實行租賃、非統(tǒng)一承包經營或者出售的，必須經村民會議討論決定后采取招投標、拍賣的方式，有償轉讓其經營使用權并簽訂合同，確定村集體與資產承包經營者或使用者享有的權利和承擔的義務。第二十六條 村集體在建工程項目，必須經村民會議討論決定。未經村民會議決定，任何單位或個人不得擅自動用村集體的固定資產和產品物資為個人或外單位抵押、擔保。第二十二條 村集體資產的取得，變更或終止，資產經營方式的確定或變更，資產的購置、變賣、報廢等事項，必須經村民會議討論決定，并報鄉(xiāng)經管站審核備案。第二十條 村集體財會人員離任，應當在15日內辦理移交手續(xù)，并保證帳薄，憑證和檔案資料的完整。(三)村干部誤工補貼、差旅費等開支標準由村“兩委會”提出意見，經村民會議討論決定，報鄉(xiāng)人民政府審核備案。(一)村干部在公務活動中，公費乘坐出租車，要視情況，嚴格控制支出。生產性開支500元以下的由村書記和村委會主任共同審定；500—1000元由村“兩委”成員集體審定；1000元以上的由村“兩委”提出，經村民會議討論決定，并報鄉(xiāng)審核備案。對村民主理財小組成員不履行職責，對村合理的收支票據(jù)無故不簽字的，影響村按期向鄉(xiāng)農村財務管理服務中心報帳，報帳票據(jù)由鄉(xiāng)經管站專職審計人員審核把關，經村民會議討論決定后入帳。第十四條 本村設置三帳六薄，即：村集體“三資”臺帳、現(xiàn)金日記帳、代管資金日記帳、固定資產登記薄、庫存物資登記薄、內部往來登記薄、發(fā)包及上交登記薄、債權債務登記薄、勞務用工登記薄。第十三條 村集體資金收支實行定期報帳，按照鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)定日期報賬。村集體存款不準另行開戶，嚴禁公款私存。第八條 嚴格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》，建立健全現(xiàn)金內部控制制度。第四條 按照《村民委員會組織法》規(guī)定履行必要的程序后，鄉(xiāng)農村財務管理服務中心負責村集體資金、帳目的代管工作。第二條 村黨支部書記是本規(guī)定具體實施的第一責任人。村委會主任是本規(guī)定具體實施的直接責任人，應當帶頭遵守、嚴格執(zhí)行本規(guī)定，依法加強村集體資金、資產、資源和財會人員的管理。第五條 鄉(xiāng)農業(yè)經營管理站是本村農村集體“三資’管理工作的主管部門。村集體向單位和農戶收取各項收入時，必須使用市農經辦統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，并在收到現(xiàn)金后3日內上交鄉(xiāng)財務委托代理服務中心代管，嚴禁坐收坐支和私設小金庫。第十一條 村集體對外聯(lián)營投資入股，必須經村民會議討論決定，并與對方簽訂合同。村每月發(fā)生的資金收支必須當月報帳，嚴禁跨月份報帳。村集體收入票據(jù)要嚴格管理，不得私自外借，領取使用要登記建檔，用后由鄉(xiāng)會計委托代理服務中心統(tǒng)一保管，嚴禁白條收款或無據(jù)收款，嚴禁其它單位和個人使用。第十六條 收支預決算方案，村集體經濟組織每年3月底前要編制出當年財務預算主要包括：年度財務收支計劃、生產經營計劃、興辦生產公益事業(yè)計劃、收益分配計劃等，年終進行決算。非生產性開支100元以下的由村書記和村委會主任共同審定；100元一500元的由村“兩委”成員集體審定；500元以上的由村“兩委”提出，經村民會議討論決定，并報鄉(xiāng)審核備案。(二)村干部不得用公款安裝、購買通訊工具。(四)禁止本村再發(fā)生任何新的債務，村級擅自舉借新債的，誰借款，誰承擔。村民主理財小組協(xié)助鄉(xiāng)經管部門對離任人員經辦的財務進行審計，在村民主理財小組的監(jiān)督下，及時辦理交接手續(xù)。第二十三條 村集體的固定資產、產品物資要有專人管理，嚴格履行固定資產、產品物資的增加、減少、使用、出租、外借、報廢等出入庫手續(xù)。第二十四條 村集體固定資產、產品物資每季度進行一次清查盤點，必須達到帳物相符。外單位或個人施工的，必須實行公開招投標。嚴禁利用職權壓價發(fā)包和低價出租、出售集體資產。第三十一條 村集體所有的土地(在冊耕地)由本集體按人均承包經營，承包期限為30年；機動地的發(fā)包由村民會議討論決定其承包經營方式，承包期限不得超過3年。第三十三條 在不改變資源權屬關系、用途的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，承包方可以進行經營權的流轉。村和村集體經濟組織的主要負責人及其直系親屬不得擔任村民主理財小組成員。第三十八條 村財務公開要嚴格按照國家、省、市規(guī)定的公開內容、程序、形式和時間，及時、全面、真實地向群眾公開，接受群眾的監(jiān)督。第三十九條 村黨支部和村委會要配合鄉(xiāng)經管辦組織好對離現(xiàn)任村干部的審計、財務上訪案件的重點審計，針對群眾提出的問題，逐項進行審計核實，及時給予答復。對拒不改正的，按有關規(guī)定調離工作崗位或給予撤職處分。第四十四條 違反本辦法第八條規(guī)定，坐收坐支、私設小金庫的，違反第十條規(guī)定，另行開戶、公款私存的；違反第十五條規(guī)定，手續(xù)不完備開支票據(jù)付款的