【正文】 源整合，充分發(fā)揮現(xiàn)有場所和信息化資源功能，切實避免重復(fù)建設(shè)和投資浪費。規(guī)范技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，推動不同層級服務(wù)中心之間實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。有條件的地方可探索公共資源交易平臺與服務(wù)中心合并的一體化管理模式。推行便民服務(wù)免費代辦制度。服務(wù)中心應(yīng)設(shè)置專門的政府信息公開查閱場所。逐步實行“一個窗口受理、一站式審批、一條龍服務(wù)、一個窗口收費”的運行模式。經(jīng)本級政府同意確需由部門單獨設(shè)立的辦事大廳，應(yīng)當(dāng)接受服務(wù)中心的指導(dǎo)和監(jiān)督。服務(wù)中心管理機構(gòu)負(fù)責(zé)對政府各部門進(jìn)駐、委托事項辦理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理和指導(dǎo)服務(wù)，對進(jìn)駐窗口工作人員進(jìn)行管理培訓(xùn)和日?？己耍袚?dān)本級政府賦予的其他職責(zé)。因涉密、場地限制等特殊情況不進(jìn)入服務(wù)中心辦理的，由本級政府決定。１１．充分發(fā)揮服務(wù)中心作用。加大干部工作、機關(guān)財務(wù)預(yù)決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權(quán)力運行監(jiān)控。健全公共企事業(yè)單位辦事公開制度，所有面向基層服務(wù)的醫(yī)院、學(xué)校、公交等公共企事業(yè)單位，都要全面推行辦事公開，主動接受群眾監(jiān)督。妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系，對依法應(yīng)當(dāng)保密的，要切實做好保密工作。公開的內(nèi)容要詳細(xì)全面，逐步細(xì)化到“項”級科目。逐步依法將審批職能和審批事項集中到服務(wù)中心公開辦理，建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協(xié)調(diào)又相互制約的運行機制。６．加大行政審批公開力度。堅持依法行使權(quán)力，積極推進(jìn)行政權(quán)力運行程序化和公開透明，確保行政機關(guān)和公務(wù)員嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限履職盡責(zé)。堅持依法科學(xué)民主決策，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機制，逐步擴大行政決策公開的領(lǐng)域和范圍，推進(jìn)行政決策過程和結(jié)果公開。堅持區(qū)別情況、分類指導(dǎo)，提高政務(wù)公開的針對性和有效性。２．深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的總體要求。深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)，對于推進(jìn)行政體制改革、加強對行政權(quán)力監(jiān)督制約、從源頭上防治腐敗和提供高效便民服務(wù)，都具有重要意義。第一篇：關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見○按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力運行程序化和公開透明○按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息○按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)新華社北京８月２日電近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。黨的十六大以來，在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導(dǎo)下，政務(wù)公開不斷深化，政府信息公開、行政權(quán)力公開透明運行、公共企事業(yè)單位辦事公開全方位推進(jìn)，政務(wù)（行政）服務(wù)中心（以下簡稱服務(wù)中心）發(fā)展迅速，服務(wù)群眾功能不斷完善。要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本、執(zhí)政為民，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照深化行政體制改革的要求，轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政權(quán)力運行程序化和公開透明；按照公開為原則、不公開為例外的要求，及時、準(zhǔn)確、全面公開群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的政府信息；按照便民利民的要求，進(jìn)一步改進(jìn)政務(wù)服務(wù)，提高行政效能，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷高效服務(wù)。堅持創(chuàng)新載體、完善制度，實現(xiàn)政務(wù)公開的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。凡涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點工程項目，在決策前要廣泛征求群眾意見，并以適當(dāng)方式反饋或者公布意見采納情況。按照職權(quán)法定、程序合法的要求，依法梳理審核行政職權(quán)，編制行政職權(quán)目錄，明確行使權(quán)力的主體、依據(jù)、運行程序和監(jiān)督措施等，并向社會公布。公布本地區(qū)本部門不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的行政審批項目目錄，繼續(xù)清理、調(diào)整和減少行政審批事項。７．深入實施政府信息公開條例。各部門要逐步公開出國出境、出差、公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議等經(jīng)費支出。８．著力深化基層政務(wù)公開。要編制辦事公開目錄，重點公開崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、收費項目、工作規(guī)范、辦事紀(jì)律、監(jiān)督渠道等。開展廉政風(fēng)險防控管理，梳理行政機關(guān)內(nèi)部職權(quán)依據(jù)和運行流程，查找廉政風(fēng)險點，制定防控措施，并及時在內(nèi)部公開，加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。服務(wù)中心是實施政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)的重要平臺。雙重管理和垂直管理部門的行政許可、非行政許可審批和公共服務(wù)事項，按照便于工作、加強服務(wù)的原則，適合依托服務(wù)中心的可納入當(dāng)?shù)胤?wù)中心辦理。服務(wù)中心管理機構(gòu)作為行政機構(gòu)，應(yīng)使用行政編制，配備少而精的工作人員；已使用事業(yè)編制的，應(yīng)在行政編制總額內(nèi)調(diào)劑出一部分進(jìn)行替換。１３．規(guī)范服務(wù)中心運行。對同一個行政審批事項涉及兩個以上部門的，逐步實行聯(lián)合辦理或并聯(lián)審批。１４．推進(jìn)基層便民服務(wù)。１５．建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。１６．加強信息化建設(shè)。重視和加強政府網(wǎng)站建設(shè)，完善門戶網(wǎng)站功能，擴大網(wǎng)上辦事范圍，及時充實和更新信息發(fā)布內(nèi)容，凡是不涉密的文件要通過政府門戶網(wǎng)站公開發(fā)布。要以服務(wù)中心為主體，逐步實現(xiàn)各級各類政務(wù)服務(wù)平臺的聯(lián)接與融合，形成上下聯(lián)動、層級清晰、覆蓋城鄉(xiāng)的政務(wù)服務(wù)體系。行政首長要作為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓督促、抓協(xié)調(diào)、抓落實。各級監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，加強對政務(wù)公開工作的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo)。研究建立黨務(wù)公開、政務(wù)公開、司法公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開有機結(jié)合的制度規(guī)范，使之相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。加強黨的基層組織和黨代會代表的監(jiān)督，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、人民團體和新聞媒體的監(jiān)督作用，強化社會監(jiān)督。第二篇：《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》中辦發(fā)〔2011〕22號為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會精神，促進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府、廉潔政府建設(shè)，提高依法行政和政務(wù)服務(wù)水平，現(xiàn)就深化政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)提出如下意見。但是，工作中也還存在一些問題，主要是：政務(wù)公開方面，有的存在重形式輕內(nèi)容現(xiàn)象，有的公開內(nèi)容不全面、程序不規(guī)范，有的不能妥善處理信息公開與保守秘密的關(guān)系，政府信息共享機制不夠健全；政務(wù)服務(wù)方面，服務(wù)體系建設(shè)不夠完善，服務(wù)中心運行缺乏明確規(guī)范，公開辦理的行政審批和服務(wù)事項不能滿足群眾需求等。二、以改革創(chuàng)新精神深化政務(wù)公開工作３．創(chuàng)新政務(wù)公開方式方法。堅持問政于民、問需于民、問計于民，依靠群眾積極支持和廣泛參與，暢通政府和群眾互動渠道，切實提高政務(wù)公開的社會效益。完善重大行政決策程序規(guī)則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定作為必經(jīng)程序加以規(guī)范，增強公共政策制定透明度和公眾參與度。嚴(yán)格規(guī)范行政裁量權(quán)行使，細(xì)化、量化裁量基準(zhǔn)，公開裁量范圍、種類和幅度。沒有法律法規(guī)依據(jù)，行政機關(guān)不得設(shè)置或變相設(shè)置行政許可事項和非行政許可審批事項。各級行政機關(guān)要嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開條例，主動、及時、準(zhǔn)確公開財政預(yù)算決算、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息。抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開，客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果，及時回應(yīng)社會關(guān)切，正確引導(dǎo)社會輿論。總結(jié)推廣基層政務(wù)公開的成熟做法，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)公開，及時公開城鄉(xiāng)社區(qū)居民關(guān)心的事項。主管部門要切實承擔(dān)起對公共企事業(yè)單位辦事公開的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)。三、統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)１０．逐步建立健全政務(wù)服務(wù)體系。各地要因地制宜規(guī)范和發(fā)展各級各類服務(wù)中心。１２．明確服務(wù)中心職能。在調(diào)整、配備服務(wù)中心編制中，要結(jié)合當(dāng)?shù)卣畽C構(gòu)改革，注重優(yōu)化整體編制結(jié)構(gòu)，堅持增減平衡。以提高服務(wù)質(zhì)量和效率為重點規(guī)范服務(wù)中心運行，著力為群眾解決實際問題。凡進(jìn)駐服務(wù)中心辦理的事項都要公開辦理主體、辦理依據(jù)、辦理條件、辦理程序、辦理時限、辦事結(jié)果、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督渠道。堅持把方便基層群眾辦事作為政務(wù)服務(wù)的出發(fā)點和落腳點。完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的市場運行機制，推進(jìn)公共資源交易統(tǒng)一集中管理，逐步拓展公共資源市場化配置的實施范圍，確保公共資源交易公開、公平、公正。推廣電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用，提高政務(wù)服務(wù)信息化水平。１７．整合政務(wù)服務(wù)資源。四、強化監(jiān)督保障措施１８．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。落實政府部門工作責(zé)任，進(jìn)一步加強財政、編制等方面的支持保障，加強宣傳教育，加大培訓(xùn)力度，形成工作合力。１９．加強制度建設(shè)。２０．加強監(jiān)督考核。高度重視人民群眾監(jiān)督，認(rèn)真解決群眾投訴反映的問題。一、貫徹落實的措施按照《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)意見》有關(guān)要求，在政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)中我辦將從以下幾個方面做起。（二）進(jìn)一步加強對《政府信息公開條例》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)意見》的學(xué)習(xí)、宣傳、教育和培訓(xùn)力度。（三）進(jìn)一步完善政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作載體。設(shè)立專門受理電話，接受有關(guān)問題的咨詢。三、下一步工作打算在深化政務(wù)公開和加強政務(wù)服務(wù)中將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》和《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》等文件精神，堅持以人為本，科學(xué)執(zhí)政，服務(wù)基層的工作理念，以總結(jié)經(jīng)驗、查找問題、完善制度為重點，深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)各項工作的落實，進(jìn)一步提高政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作水平，為信息化發(fā)展和構(gòu)建和諧創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。(四)進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。為幫助公眾更好地理解《意見》的重要意義和有關(guān)內(nèi)容，國家預(yù)防腐敗局辦公室、全國政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人接受了新華社記者的采訪。特別是《中華人民共和國 政府信息公開條例》、《關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開的意見》實施后，各地區(qū)各部門積極探索創(chuàng)新，在很多方面取得了積極進(jìn)展，如行政決策公開、行政權(quán)力公開透明 運行、政府信息公開、電子政務(wù)應(yīng)用等工作，已不同程度推行，積累了一些新的經(jīng)驗，需要從全國層面進(jìn)行總結(jié)、規(guī)范。據(jù)此，會同中央編辦就政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù) 工作開展多次專題調(diào)