【正文】 砼施工隊(duì) ZXCV防汛辦公室統(tǒng)一印制免費(fèi)發(fā)放到人民群眾手中，希望能夠給廣大群眾帶來幫助，提高有效自防自救能力，保障生命財(cái)產(chǎn)安全。九、責(zé)任追究實(shí)行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險和救災(zāi)工作，切實(shí)履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實(shí)的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅(jiān)決追究相關(guān)人員責(zé)任。做好對緊急轉(zhuǎn)移人員的臨時安置、食物、用品、衛(wèi)生防疫的工作，及時搶修水、電、路等通訊基礎(chǔ)設(shè)施。預(yù)警發(fā)布及程序?yàn)榭h――鄉(xiāng)――村――組――戶的順序進(jìn)行預(yù)警，如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘、潰壩等）村可直接報(bào)告縣級防汛指揮部和鄉(xiāng)級防汛指揮結(jié)構(gòu)。五、監(jiān)測預(yù)警參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時的降雨情況，暴雨特性、地形、地質(zhì)條件，前期降雨量等，分析確定本地區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運(yùn)用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補(bǔ)償與處理等。職責(zé)和分工監(jiān)測組：負(fù)責(zé)轄區(qū)雨情、水利工程危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等監(jiān)測信息。由于受地形等因素的影響，極易發(fā)生山洪災(zāi)害。⑵、復(fù)雜的地質(zhì)結(jié)構(gòu)是加劇山洪災(zāi)害的重要因素。山洪災(zāi)害往往對山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。我鎮(zhèn)廣大山區(qū)山高坡陡，溪河較多，山洪匯流快，無數(shù)條山溝、溪流匯集的洪水來勢兇猛，以迅雷不及掩耳之勢席卷下游，往往幾個小時成災(zāi)受損。多年來的山洪災(zāi)害都集中在9月，給山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重危害。山洪災(zāi)害危害及成因分析山洪災(zāi)害是指由于受暴雨影響，山洪暴發(fā)而給人類社會所帶來的危害。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達(dá)、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。防汛指揮部成員單位及防汛有關(guān)部門和單位根據(jù)《防汛法》及本預(yù)案的規(guī)定和防指的統(tǒng)一部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，做好本預(yù)案中的各項(xiàng)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。主要目標(biāo)本預(yù)案所追求的主要目標(biāo)是“以人為本”，最大限度的避免或減少人員傷亡，減輕財(cái)產(chǎn)損失。二○一二年三月二十六日第四篇：山洪災(zāi)害防御預(yù)案遜鎮(zhèn)政發(fā)[2012] 號關(guān)于印發(fā)《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》的通知各村（屯）及相關(guān)單位：現(xiàn)將《遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案》印發(fā)給你們，望結(jié)合各自實(shí)際情況，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。四、保障措施宣傳到位。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前調(diào)查選點(diǎn)，做到心中有數(shù)，確保安全。村民小組長：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和其它災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時響應(yīng)急工作組組長報(bào)告山洪災(zāi)害災(zāi)情。做好突發(fā)性山洪災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險救災(zāi)工作。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。而防御演練是我們山洪災(zāi)害防御預(yù)案與實(shí)踐結(jié)合的根本途徑，是檢驗(yàn)我們制定的山洪災(zāi)害防御預(yù)案是否科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)，確保山洪災(zāi)害應(yīng)急救援工作成效的有效途徑。調(diào)度組按指揮部的指示，組織召開演習(xí)總結(jié)會議。河水上漲即將到達(dá)警戒水位，暴雨繼續(xù)。五、參加演練單位及人員鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員單位，XX村黨支部、村委會、解放屯危險區(qū)群眾等。——物資保障及救治組：由鄉(xiāng)民政辦、衛(wèi)生院等部門單位組成，負(fù)責(zé)后勤保障，搭建帳蓬安置群眾，搶救受傷者，做好受災(zāi)區(qū)域衛(wèi)生消毒等工作。監(jiān)測組：由相關(guān)的村屯干部組成，負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量，水利工程、危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點(diǎn)的位移等信息?！猉X村解放屯，在2013年5月24日洪災(zāi)中受災(zāi)嚴(yán)重，多家村民住房被洪水沖擊；有村民被洪水沖走，后在應(yīng)急隊(duì)員的救援下獲救；由于XX村山洪防御措施落實(shí)不到位，觀察員未履行對平城水電站在汛期的監(jiān)測匯報(bào)，相關(guān)部門未實(shí)行山洪預(yù)警預(yù)報(bào)，造成XX村解放屯群眾的生命受到威脅，財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失。二、演練時間2014年7月22日 09 ：30開始。第一篇：XX鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御演練方案XX鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御演練方案XX鄉(xiāng)人民政府2014年6月17日XX鄉(xiāng)2014年度山洪災(zāi)害防御實(shí)戰(zhàn)演習(xí)方案根據(jù)自治縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，要求各鄉(xiāng)鄉(xiāng)人民政府組織本級管轄職能部門單位，開展山洪地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)技能培訓(xùn)及預(yù)演活動，旨在進(jìn)一步提升基層政府統(tǒng)一指揮、調(diào)度、科學(xué)處置突發(fā)山洪等地質(zhì)災(zāi)害事故的防預(yù)、反應(yīng)、緊急處置、救災(zāi)等能力。三、演練地點(diǎn)及基本情況XX鄉(xiāng)XX村解放屯，位于XX村XX河的下游。四、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)指揮機(jī)構(gòu)的組成主要以本鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案中指定的人員為準(zhǔn)。信息組：由鄉(xiāng)村防洪員組成，負(fù)責(zé)收集和傳遞縣防指、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息；掌握本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)各村組監(jiān)測員反饋的山體開裂、滑坡、潰壩、決堤等跡象和暴雨洪水預(yù)警預(yù)報(bào)及險情災(zāi)情動態(tài)，為指揮長指揮提供依據(jù)。秩序維護(hù)組：由派出所、司法所等單位組成，保證通訊設(shè)施、照明和電力設(shè)施的正常運(yùn)行，負(fù)責(zé)安全轉(zhuǎn)移過程中交通秩序，并在各轉(zhuǎn)移路線實(shí)行道路清障、警戒等工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。六、演練內(nèi)容根據(jù)山洪災(zāi)害防御的要求和本級政府編制的《山洪災(zāi)害防御預(yù)案 》方案，演練從雨情發(fā)布到山洪災(zāi)害發(fā)生至救災(zāi)結(jié)束，鄉(xiāng)直各部門、村、屯要協(xié)同完成預(yù)警、警報(bào)，組織群眾安全轉(zhuǎn)移、逃生自救，秩序維護(hù)、搶險救災(zāi)、醫(yī)療救治、安置群眾、警報(bào)解除等過程情景。⑴指揮長發(fā)布轉(zhuǎn)移指令；——⑵由村預(yù)警員向演習(xí)村屯發(fā)出警報(bào)器，并以 “咣！！咣??！咣?。　边B續(xù)急促鳴鑼，告知群眾緊急撤離；⑶村撤離負(fù)責(zé)人按轉(zhuǎn)移路線緊急轉(zhuǎn)移受山洪威脅的村民至避災(zāi)點(diǎn)；⑷保障組迅速在安全區(qū)搭建救災(zāi)帳蓬2頂，供臨時安置群眾用；同時向受災(zāi)村民發(fā)放救災(zāi)物資若干；⑸鄉(xiāng)調(diào)度組做好物質(zhì)、車輛調(diào)度工作；河水上漲超過警戒水位，暴雨繼續(xù)，部分村屯受災(zāi)，群眾被困，險情出現(xiàn)。（總結(jié)會場設(shè)在臨時安置點(diǎn)）演習(xí)結(jié)束，各參加人員依次安全返回。全區(qū)各部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分認(rèn)識到做好山洪災(zāi)害防治工作的重要性和必要性，把山洪災(zāi)害防御演練工作作為當(dāng)前山洪災(zāi)害防治工作的一項(xiàng)重中之重的工作來抓。耕地面積畝，水田90畝4個村民小組戶，人，其中重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對象（2名五保戶）。具體職責(zé)分工如下：組長：負(fù)責(zé)組織指揮、協(xié)調(diào)本村山洪災(zāi)害群測群防和突發(fā)性災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組其他成員：在應(yīng)急工作組組長指揮下開展工作，負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等工作。監(jiān)測、巡查要求旱季每月監(jiān)測、巡查一次，汛期正常情況下每十天監(jiān)測、巡查一次。向村民宣傳山洪災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，教育村民充分認(rèn)識防御山洪災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，不斷提高村民自我防范意見。遜河鎮(zhèn)人民政府 二0一二年六月五日遜河鎮(zhèn)山洪災(zāi)害防御預(yù)案一、總則為了防止和減輕山洪災(zāi)害，做到有計(jì)劃、有準(zhǔn)備地防御山洪災(zāi)害，最大限度地減輕山洪災(zāi)害造成的人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)《中華人民共和國防洪法》及《遜克縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案的通知》特編制本預(yù)案。編制原則本預(yù)案的編制原則：以防為主、防搶結(jié)合、全面布置、實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪、工程措施和非工程措施相結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾，盡可能調(diào)動全社會的積極因素參加防洪。對于拒不執(zhí)行本預(yù)案或防指發(fā)布的防汛調(diào)度方案或防汛搶險指令的，視情節(jié)和危害后果，按《防洪法》有關(guān)條例對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。擁有耕地面積144360（9624公頃）畝。主要表現(xiàn)為溪河洪水泛濫并伴隨山體滑坡、泥石流等。⑵暴雨山洪出現(xiàn)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強(qiáng)。⑷山洪破壞性強(qiáng)，危害大。山洪災(zāi)害原因：⑴我鎮(zhèn)山區(qū)特殊的地形地勢是誘發(fā)山洪災(zāi)害的基礎(chǔ)條件。從我鎮(zhèn)山丘區(qū)的地質(zhì)看，多數(shù)山峰巖石表面土壤土層薄，蓄水能力差，匯流時間短，受地形、水流切割作用明顯，容易形成具備較大沖擊力的地表徑流，極易導(dǎo)致山洪暴發(fā)。⑷由于人們對山洪災(zāi)害缺乏認(rèn)識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力嚴(yán)重下降，導(dǎo)致山體滑坡，易山洪暴發(fā)。信息組：負(fù)責(zé)對縣級防指、氣象、水文等部門各種信息的收集，整理分析和傳遞，掌握暴雨、洪水預(yù)報(bào)、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮提供決策依據(jù)。保障組：負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋的搬遷建設(shè)及新建房屋基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。實(shí)時監(jiān)測：對轄區(qū)內(nèi)的降雨、水位、泥石流和滑坡地段進(jìn)行有目的、有步驟、有計(jì)劃、有針對性地進(jìn)行監(jiān)測。六、轉(zhuǎn)移安置當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時，根據(jù)預(yù)警的情況及可能出現(xiàn)的險情及時確定需要轉(zhuǎn)移的人員，先轉(zhuǎn)移人員后財(cái)產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，轉(zhuǎn)移的地點(diǎn)、線路遵循求近、安全的原則，轉(zhuǎn)移的工作采取鎮(zhèn)、村組織干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法，聽從指揮安全第一的原則。八、保障措施汛前，鎮(zhèn)村應(yīng)組織人員對所轄區(qū)域進(jìn)行全面普查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時處理。第五篇：山洪災(zāi)害防御手冊掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV山洪災(zāi)害防御手冊劃分事權(quán)，分級管理，分級負(fù)責(zé)七到位 即做到思想認(rèn)識到位、防汛責(zé)任到位、組織措施到位、工程措施到位、通信設(shè)施到位、防汛物資到位、預(yù)案落實(shí)到位四包七落實(shí) ： 四包 即：縣干部包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)干部包村、村干部包戶、黨員包群眾，七落實(shí) 即落實(shí)避險信號、落實(shí)避險地點(diǎn)、落實(shí)轉(zhuǎn)移路線、落實(shí)搶險隊(duì)伍、落實(shí)轉(zhuǎn)移人員、落實(shí)防汛避險棚、落實(shí)值班報(bào)警人員序 言《山洪災(zāi)害防御手冊》是**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室堅(jiān)持以人為本、科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)全力做好防汛抗旱工作的理念。如有不妥之處，敬請多提寶貴意見。二、山洪災(zāi)害的種類洪水暴雨引起山區(qū)洪水暴發(fā)，是山洪一種最為常見的表現(xiàn)形式。泥石流山區(qū)溝谷中暴雨匯集成洪水、挾帶大量泥沙石塊成為泥石流。泥石流是發(fā)生在山區(qū)的水、土、石相混和的流動體；水體、松散固體物質(zhì)、地形是形成泥石流必備的三個條件，缺一不可。泥石流形成巨大的撞擊、磨蝕和形成嚴(yán)重的淤埋、堵塞，對溝底、河岸有強(qiáng)勁的沖刷、刨刮和側(cè)蝕作用，使溝床基底裸露，岸坡坍塌，沿線掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV 的道路交通、水利工程、農(nóng)田及建筑物受到嚴(yán)重破壞。橙色汛情預(yù)警（II級）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報(bào)日降雨量可達(dá)到100毫米以上、150毫米以下，預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性很大。增強(qiáng)防范意識，提高自防能力！避 避險最關(guān)鍵。各級政府要在鄉(xiāng)村、礦業(yè)、工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)的廣大群眾中積極開展山洪災(zāi)害防御知識普及教育，要做到家喻戶曉，老幼皆知，增強(qiáng)防范意識，提高自防、自救、互救能力。降暴雨時，要時刻觀察村莊周圍的溪河水位和山體有無異常。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV小水庫、塘壩，發(fā)生強(qiáng)降雨時，要加強(qiáng)對小水庫、塘壩庫水位的監(jiān)視，加強(qiáng)對壩體的檢查，溢洪道已經(jīng)泄水或壩體如有異常，要迅速報(bào)告并及時轉(zhuǎn)移下游群眾。組織轉(zhuǎn)移，有條不紊。加強(qiáng)雨情監(jiān)測。避險地點(diǎn)可選擇平整的高地、山地和梯田作為避險地，盡可能避開有滾石和大量堆積物的山坡下面，一定不要沿山溝跑，而應(yīng)向兩側(cè)山坡上轉(zhuǎn)移。日常工作（1）加強(qiáng)值班和檢查。（3）檢查人員必須注意 五時，做到 四勤、三清、三快。四勤 ：眼勤、手勤、耳勤、腳勤。第四部分相關(guān)防汛制度一、值班制度。（2）按時請示報(bào)告。（4）對發(fā)生的重大汛情等要整理好值班記錄，以備登閱并歸檔保存。（7）做好保密工作，嚴(yán)守國家機(jī)密。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在汛期要組建一支有一定人員數(shù)量的防汛搶險隊(duì)伍，加強(qiáng)防汛搶險物資儲備，以備急用。有下列情形之一者，將視情節(jié)輕重，依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條列》、《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》及《密云縣人民政府關(guān)于行政效能責(zé)任追究的實(shí)施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，追究其行政一把手、直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的行政責(zé)任：構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（4）雨、水情測報(bào)不及時準(zhǔn)確，情報(bào)傳遞延誤，造成災(zāi)害損失的。開采礦藏或者建設(shè)地下工程，因疏干排水導(dǎo)致地下水水位下降、水源枯竭或者地面塌陷，采礦單位或者建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施；對他人生活和生產(chǎn)造成損失的，依法給予補(bǔ)償。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，擅自修建水工程，或者建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，且防洪法未作規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令停止違法行為，限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)； 逾期不補(bǔ)辦或者補(bǔ)辦未被批準(zhǔn)的，責(zé)令限期拆除違法建筑 物、構(gòu)筑物；逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由違法單位或者個人負(fù)擔(dān)，并處一萬元以上十萬元以下的罰款。第四條 開發(fā)利用和保護(hù)水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則。第二十一條河道、湖泊管理實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)防護(hù)，確保暢通。第二十七條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。 第五十六條違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處5萬元以下的罰款：（一）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；（二）在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動的； （三）在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。第五十條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道、湖泊管理范圍內(nèi)采砂、取土、開采地下資源、進(jìn)行考古發(fā)掘的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處１萬元以上５萬元以下罰款。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊(duì) ZXCV第三十三條 區(qū)、縣人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)由區(qū)、縣有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部等單位負(fù)責(zé)人組成，區(qū)長、縣長擔(dān)任指揮，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在區(qū)、縣水行政主管部門；沒有水行政主管部門的，設(shè)在區(qū)人民政府指定的部門。第四十九條 違反本辦法第十九條第一款規(guī)定，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事下列行為的，由水行政主管