【正文】 （6）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度．認(rèn)真履行交接班手續(xù)。特別是對已處理的險情和隱患，還要注意檢查，必須提高警惕。遭洪水圍困時，有通訊條件的，可利用通訊工具，尋求救援；無通訊條件的，要想辦法向外界發(fā)出緊急求助信號，同時要主動采取自救措施。聯(lián)系救災(zāi)隊伍，幫助災(zāi)后重建！二、具體措施廣泛宣傳，增強防范意識。主要分布在馮家峪、石城、不老屯、大城子、新城子、北莊、太師屯鎮(zhèn)一帶。第六部分、防汛救援電話：一、行駛在山區(qū)公路的車輛，遇山洪暴發(fā)泥石流威脅，需要救助時，請撥打110電話。第四十四條在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施。防汛工作堅持 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 的防汛方針，按照團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門行政一把手負(fù)責(zé)制。三快 ：發(fā)現(xiàn)險情快、處理快、報告快。結(jié)合我縣實際和多年的防汛經(jīng)驗，在前期雨量飽和情況下，降雨量達50毫米時，危舊房戶要開始組織轉(zhuǎn)移；雨量達80毫米、降雨沒有減弱趨勢，泥石流易發(fā)區(qū)險村、險戶等受威脅的群眾全部開始組織轉(zhuǎn)移。結(jié)合自身實際，制定和完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實各級責(zé)任人和應(yīng)急處置措施。泥石流的危害。手冊以切合我縣實際的有關(guān)法律條款，有效防御山洪災(zāi)害的主要措施、重點防汛單位的防汛值班電話等內(nèi)容為主，在有效避險及搶險救災(zāi)方面能夠服務(wù)于我縣廣大人民群眾。第六十一條違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強對水庫、塘壩等各類防洪工程設(shè)施及所轄河道的管理，確保行洪安全，對影響防洪安全的問題及處理措施要掛網(wǎng)噴錨砼施工隊 ZXCV及時報縣防汛總指揮部；要強化對泥石流易發(fā)區(qū)防汛搶險工作的管理，制定切實可行的預(yù)案，并深入落實 四包七落實 措施，確保汛期安全；要加強對雨水情測報、通信設(shè)施等工作的管理，確保信息準(zhǔn)確及時傳遞。（1）及時掌握汛情。更不要在山谷和河溝部扎營；盡量離家近一點，縮短轉(zhuǎn)移時間；便于救災(zāi)隊趕到。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨時做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。第二部分、汛情預(yù)警等級我縣汛情預(yù)警由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級。**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室 二○○八年三月 第一部分、防汛知識汛期一般為每年的六月一日到九月十五日（有時延遲到九月三十日）。及時傳輸監(jiān)測信息，當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報，相關(guān)行政責(zé)任人應(yīng)引起重視，發(fā)布通知相關(guān)村莊、人員做好山洪防御前期的準(zhǔn)備工作。⑶高強度暴雨是發(fā)生山洪災(zāi)害的直接原因。山洪災(zāi)害的基本特征：⑴暴雨山洪出現(xiàn)頻率高，季節(jié)性強。本預(yù)案所稱山洪災(zāi)害主要指山地災(zāi)害（溪河洪水、泥石流、滑坡等）的統(tǒng)稱。負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害災(zāi)情報告，在強降雨期間每天執(zhí)行“零報告制度”。⑴應(yīng)急搶險組到達危險區(qū)開展搶險救災(zāi)工作；⑵醫(yī)療救護組在避災(zāi)點對受傷人員實施救護；（醫(yī)療人員手持擔(dān)架在搶險救災(zāi)點等待救出被困受傷群眾）⑶秩序組迅速到達村口，設(shè)立警示牌、拉警戒線，并站立在村屯路口封鎖村道?；騾⒖家韵伦霭才牛褐笓]長：鄉(xiāng)長，負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害防御全盤工作和本次演練的指揮調(diào)度。2013年5月24日，同樣是因連降暴雨，引發(fā)山洪爆發(fā)，平城電站水庫應(yīng)急卸洪，XX村新寨屯門前的小河溝水位突燃上漲，襲擊了在新寨屯門前低洼一帶的村民；一些企業(yè)廠房被洪水沖倒、人員被困在一片洪水圍困的大樹或者高建筑物上，險情十萬火急，鄉(xiāng)人民政府起動了山洪應(yīng)急救援預(yù)案，鄉(xiāng)級各部門起動了應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，鄉(xiāng)派出所等多家部門應(yīng)急響應(yīng)，展開了抗洪搶險救援工作。八、演練步驟持續(xù)降雨，監(jiān)測組組長通知危險區(qū)監(jiān)測員進行實地觀察降雨量動態(tài)；監(jiān)測員觀察河水持續(xù)上漲，將情況報告鄉(xiāng)信息組，信息組將收集到的信息反饋指揮長，指揮長發(fā)布預(yù)警指令，由轉(zhuǎn)移組組長負(fù)責(zé)通知預(yù)警員慢速敲擊鳴鑼“咣！咣！咣！”為預(yù)警信號，群眾聽到信號，準(zhǔn)備必須、輕便的生活物品，隨時準(zhǔn)備撤離。組長：成員：應(yīng)急工作組及成員職責(zé)應(yīng)急工作組的職責(zé)是：向村民宣傳山洪災(zāi)害防御的基本知識，公布本預(yù)案；基本落實災(zāi)害群測群防工作的各項措施。山洪災(zāi)害點監(jiān)測到位，易發(fā)山洪災(zāi)害地段巡查到位，汛期前組織對避險路線、臨時安置點勘測到位，并向村民公布。森林資源覆蓋率達65%以上，四季變換明顯，多年平均氣溫為15℃，極端最高氣溫為34℃，極端最低氣溫為32℃，多年平均無霜期為273天，區(qū)域內(nèi)的洪水主要是峰面雨形成，以前者為主多發(fā)于5－8月，占全年降水量的60%。這種高差起伏巨大的山地為夏季暖濕氣流抬升形云致雨、增加近鋒坡面的降水強度和時間提供了條件，易引起長時間高強度的降雨，常造成嚴(yán)重的山洪災(zāi)害。信號發(fā)送員：在獲得險情、監(jiān)測信息或接到緊急、避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定的信號（手機、鳴鑼）發(fā)布報警信號。手冊以切合我縣實際的有關(guān)法律條款，有效防御山洪災(zāi)害的主要措施、重點防汛單位的防汛值班電話等內(nèi)容為主，在有效避險及搶險救災(zāi)方面能夠服務(wù)于我縣廣大人民群眾。泥石流的危害。結(jié)合自身實際，制定和完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實各級責(zé)任人和應(yīng)急處置措施。結(jié)合我縣實際和多年的防汛經(jīng)驗，在前期雨量飽和情況下，降雨量達50毫米時，危舊房戶要開始組織轉(zhuǎn)移；雨量達80毫米、掛網(wǎng)噴錨砼施工隊 ZXCV降雨沒有減弱趨勢，泥石流易發(fā)區(qū)險村、險戶等受威脅的群眾全部開始組織轉(zhuǎn)移。三快 ：發(fā)現(xiàn)險情快、處理快、報告快。防汛工作堅持 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 的防汛方針，按照團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門行政一把手負(fù)責(zé)制。第四十一條 單位和個人有保護水工程的義務(wù)，不得侵占、毀壞堤防、護岸、防汛、水文監(jiān)測、水文地質(zhì)監(jiān)測等工程設(shè)施。第四十四條在汛期，水庫、閘壩和其他水工程設(shè)施的運用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。第六部分、防汛救援電話：一、行駛在山區(qū)公路的車輛，遇山洪暴發(fā)泥石流威脅，需要救助時，請撥打110電話。主要分布在馮家峪、石城、不老屯、大城子、新城子、北莊、太師屯鎮(zhèn)一帶。聯(lián)系救災(zāi)隊伍，幫助災(zāi)后重建！二、具體措施廣泛宣傳，增強防范意識。遭洪水圍困時，有通訊條件的，可利用通訊工具，尋求救援；無通訊條件的，要想辦法向外界發(fā)出緊急求助信號，同時要主動采取自救措施。特別是對已處理的險情和隱患，還要注意檢查，必須提高警惕。（6）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度．認(rèn)真履行交接班手續(xù)。第五部分相關(guān)法律一、摘自《中華人民共和國水法》第三十一條 從事水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和防治水害等水事活動，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃；因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。特殊情況下，市防汛指揮機構(gòu)可以宣布提前或者延長防汛期。泥石流山區(qū)溝谷中暴雨匯集成洪水、挾帶大量泥沙石塊成為泥石流。增強防范意識，提高自防能力！避 避險最關(guān)鍵。組織轉(zhuǎn)移，有條不紊。（3）檢查人員必須注意 五時，做到 四勤、三清、三快。（4）對發(fā)生的重大汛情等要整理好值班記錄，以備登閱并歸檔保存。防汛工作堅持 安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險 的防汛方針，按照團結(jié)協(xié)作、局部利益服從全局利益的原則，實行統(tǒng)一指揮，分級分部門行政一把手負(fù)責(zé)制。三快 ：發(fā)現(xiàn)險情快、處理快、報告快。結(jié)合我縣實際和多年的防汛經(jīng)驗，在前期雨量飽和情況下，降雨量達50毫米時，危舊房戶要開始組織轉(zhuǎn)移；雨量達80毫米、降雨沒有減弱趨勢，泥石流易發(fā)區(qū)險村、險戶等受威脅的群眾全部開始組織轉(zhuǎn)移。結(jié)合自身實際，制定和完善山洪災(zāi)害防御預(yù)案，落實各級責(zé)任人和應(yīng)急處置措施。泥石流的危害。手冊以切合我縣實際的有關(guān)法律條款，有效防御山洪災(zāi)害的主要措施、重點防汛單位的防汛值班電話等內(nèi)容為主，在有效避險及搶險救災(zāi)方面能夠服務(wù)于我縣廣大人民群眾。第六十一條違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補救措施，可以處5萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。雖經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)同意，但未按照要求修建前款所列工程設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)，責(zé)令限期改正，按照情節(jié)輕重，處一萬元以上十萬元以下的罰款。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須加強對水庫、塘壩等各類防洪工程設(shè)施及所轄河道的管理，確保行洪安全，對影響防洪安全的問題及處理措施要及時報縣防汛總指揮部；要強化對泥石流易發(fā)區(qū)防汛搶險工作的管理，制定切實可行的預(yù)案，并深入落實 四包七落實 措施，確掛網(wǎng)噴錨砼施工隊 ZXCV保汛期安全；要加強對雨水情測報、通信設(shè)施等工作的管理，確保信息準(zhǔn)確及時傳遞。（1）及時掌握汛情。更不要在山谷和河溝部扎營；盡量離家近一點，縮短轉(zhuǎn)移時間；便于救災(zāi)隊趕到。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺，隨時做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。第二部分、汛情預(yù)警等級掛網(wǎng)噴錨砼施工隊 ZXCV我縣汛情預(yù)警由低到高分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四級。**縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室 二○○八年三月 第一部分、防汛知識汛期一般為每年的六月一日到九月十五日（有時延遲到九月三十日）。第五十條 違反本辦法第十九條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在河道、湖泊管理范圍內(nèi)采砂、取土、開采地下資源、進行考古發(fā)掘的，由水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施，可以處１萬元以上５萬元以下罰款。第四條 開發(fā)利用和保護水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排，實行興利與除害相結(jié)合的原則。有下列情形之一者，將視情節(jié)輕重，依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條列》、《北京市安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究規(guī)定》及《密云縣人民政府關(guān)于行政效能責(zé)任追究的實施辦法（試行）》等有關(guān)規(guī)定，追究其行政一把手、直接負(fù)責(zé)人和其他責(zé)任人的行政責(zé)任：構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。（2）按時請示報告。日常工作（1）加強值班和檢查。掛網(wǎng)噴錨砼施工隊 ZXCV小水庫、塘壩，發(fā)生強降雨時，要加強對小水庫、塘壩庫水位的監(jiān)視，加強對壩體的檢查，溢洪道已經(jīng)泄水或壩體如有異常，要迅速報告并及時轉(zhuǎn)移下游群眾。橙色汛情預(yù)警（II級）：泥石流易發(fā)區(qū)前期土壤含水量接近全飽和，預(yù)報日降雨量可達到100毫米以上、150毫米以下，預(yù)計將要發(fā)生重大以上山洪和地質(zhì)災(zāi)害，可能性很大。二、山洪災(zāi)害的種類洪水暴雨引起山區(qū)洪水暴發(fā)，是山洪一種最為常見的表現(xiàn)形式。六、轉(zhuǎn)移安置當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時，根據(jù)預(yù)警的情況及可能出現(xiàn)的險情及時確定需要轉(zhuǎn)移的人員，先轉(zhuǎn)移人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員，轉(zhuǎn)移的地點、線路遵循求近、安全的原則，轉(zhuǎn)移的工作采取鎮(zhèn)、村組織干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法，聽從指揮安全第一的原則。⑷由于人們對山洪災(zāi)害缺乏認(rèn)識和了解，在河道邊任意亂倒、亂建、亂挖，河道的泄洪能力嚴(yán)重下降，導(dǎo)致山體滑坡，易山洪暴發(fā)。⑵暴雨山洪出現(xiàn)區(qū)域性明顯，易發(fā)性強。編制原則本預(yù)案的編制原則：以防為主、防搶結(jié)合、全面布置、實行行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、服從大局、團結(jié)抗洪、工程措施和非工程措施相結(jié)合，廣泛發(fā)動群眾，盡可能調(diào)動全社會的積極因素參加防洪。應(yīng)急工作組其他成員：在應(yīng)急工作組組長指揮下開展工作，負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護和汛期值班等工作。（總結(jié)會場設(shè)在臨時安置點）演習(xí)結(jié)束，各參加人員依次安全返回。信息組：由鄉(xiāng)村防洪員組成，負(fù)責(zé)收集和傳遞縣防指、氣象、水文、地質(zhì)等部門汛前各種信息；掌握本鄉(xiāng)區(qū)域內(nèi)各村組監(jiān)測員反饋的山體開裂、滑坡、潰壩、決堤等跡象和暴雨洪水預(yù)警預(yù)報及險情災(zāi)情動態(tài)，為指揮長指揮提供依據(jù)。二、演練時間2014年7月22日 09 ：30開始。五、參加演練單位及人員鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部成員單位，XX村黨支部、村委會、解放屯危險區(qū)群眾等。一、***村基本情況該村距鎮(zhèn)政府公里，總面積為平方公里。四、保障措施宣傳到位。全鎮(zhèn)人口由漢、滿、蒙、達、回、鄂倫春、朝鮮，錫伯族組成。山洪災(zāi)害往往對山區(qū)的水利、交通、電力、通訊、農(nóng)田、渠道、水壩、河堤等基礎(chǔ)設(shè)施造成毀滅性的破壞。調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等負(fù)責(zé)善后補償與處理等。九、責(zé)任追究實行行政首長總體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門和單位分工負(fù)責(zé)，發(fā)生汛情時，各成員單位立即趕赴現(xiàn)場，開展抗洪搶險和救災(zāi)工作，切實履行職責(zé)，凡因工作不力，責(zé)任不落實的，出現(xiàn)問題，造成重大損失的，要堅決追究相關(guān)人員責(zé)任。主要分布在馮家峪、石城、不老屯、大城子、新城子、北莊、太師屯鎮(zhèn)一帶。聯(lián)系救災(zāi)隊伍，幫助災(zāi)后重建！二、具體措施廣泛宣傳，增強防范意識。遭洪水圍困時，有通訊條件的，可利用通訊工具，尋求救援；無通訊條件的，要想辦法向外界發(fā)出緊急求助信號，同時要主動采取自救措施。特別是對已處理的險情和隱患，還要注意檢查，必須提高警惕。（6）嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度．認(rèn)真履行交接班手續(xù)。第五部分相關(guān)法律一、摘自《中華人民共和國水法》第三十一條 從事水資源開發(fā)、利用、節(jié)約、保護和防治水害等水事活動，應(yīng)當(dāng)遵守經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃；因違反規(guī)劃造成江河和湖泊水域使用功能降低、地下水超采、地面沉降、水體污染的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。特殊情況下，市防汛指揮機構(gòu)可以宣布提前或者延長防汛期。泥石流山區(qū)溝谷中暴雨匯集成洪水、挾帶大量泥沙石塊成為泥石流。增強防范意識，提高自防能力！避 避險最關(guān)鍵。組織轉(zhuǎn)移，有