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正文內(nèi)容

行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)講稿定稿-wenkub

2024-10-28 20 本頁面
 

【正文】 、歡送詞、祝酒詞、開幕詞以及各種會(huì)議上的致詞、中心發(fā)言稿等,都屬于講話稿。計(jì)劃的種類很多,但不論哪種計(jì)劃,一般都應(yīng)當(dāng)包括分析基本情況、明確任務(wù)要求及提出具體措施等幾項(xiàng)內(nèi)容,也就是要講明“做什么”、“怎么做”及“什么時(shí)間完成”等事項(xiàng)。④意見類信息,是指某地(單位)或某人對某些事情的看法和見解的信息,基本結(jié)構(gòu)形式為:“意見—理由”或“事由—意見”等。信息基本結(jié)構(gòu)形式有以下幾種:①動(dòng)態(tài)類信息,包括下級貫徹落實(shí)上級某一重要指示精神的情況,機(jī)關(guān)的重要活動(dòng)、重大部署、工作動(dòng)態(tài)、社情災(zāi)情、突發(fā)事件等,基本結(jié)構(gòu)形式為:“做法—效果”,或“情況—處理結(jié)果”。三要講究文字,條理清楚。二要實(shí)事求是,尊重客觀。作好會(huì)議記錄是寫好會(huì)議紀(jì)要的基礎(chǔ)。按會(huì)議性質(zhì)的不同劃分,可將會(huì)議紀(jì)要分為日常行政工作會(huì)議紀(jì)要、大型專題工作會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要是一種實(shí)錄性公文,是在對會(huì)議討論的事項(xiàng)加以歸納整理的基礎(chǔ)上,將其反映出來的公文文種。二是內(nèi)容要簡潔。機(jī)關(guān)之間回復(fù)問題,可以使用答復(fù)性函。機(jī)關(guān)之間商量或接洽工作,可以使用商洽性函。按行文方向的不同劃分,可將函分為去函和復(fù)函。第三,行文時(shí)機(jī)不同。報(bào)告適用于向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。(4)任免性通知。這類通知又稱規(guī)定性通知或布置性通知?!稗D(zhuǎn)發(fā)”型通知,如《縣人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市人民政府辦公室開展第二次全國人口普查工作通知的通知》。按其內(nèi)容和功用的不同,可將通知分為批示性通知、指示性通知、告知性通知和任免通知等。公告、通告事項(xiàng)的說明,不能籠統(tǒng)、而要具體,要使人們易于了解行文意圖,以此突出公告、通告的實(shí)用性。通告的正文一般包括發(fā)布通告的目的或根據(jù)、通告事項(xiàng)及結(jié)語三個(gè)方面的內(nèi)容。公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由辦公室或文秘部門進(jìn)行審核。⑧文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱,應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。③公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文的目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。三是制發(fā)程序要合理。要符合保密制度的要求。紙張白度為85%—90%,橫向耐折度≥15次,不透明度≥85%。單頁碼居右空l字,雙頁碼居左空1字。(4)印制份數(shù)在印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期下一行,用3號(hào)仿宋體字右空1字,不加反線。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn),用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識(shí)。(2)抄送機(jī)關(guān)公文如有抄送,在主題詞下一行;左空1字用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí)“抄送”,后標(biāo)全角冒號(hào);抄送機(jī)關(guān)間用逗號(hào)隔開,回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對齊;在最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號(hào)。包括發(fā)文機(jī)關(guān)印章或簽署人姓名。(5)成文日期成文日期是公文生效的時(shí)間,用漢字書寫,即“大寫”,不能用阿拉伯?dāng)?shù)字與漢字混用,同時(shí)年、月、日要齊全,“零”寫為“○”(黨的機(jī)關(guān)公文用阿拉伯?dāng)?shù)字)。在一份比較復(fù)雜的公文中,正文一般包括開頭、主體、結(jié)尾三個(gè)部分。有時(shí),一份公文的主送機(jī)關(guān)有許多個(gè),為使行文簡潔,可用泛稱泛指受文機(jī)關(guān),甚至可以不寫主送機(jī)關(guān)。標(biāo)題下空l行,左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體字標(biāo)識(shí),回行時(shí)仍頂格;最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。(3)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成;如“馬蹄鎮(zhèn)人民政《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)公告》。不涉及保密內(nèi)容的普通文件,則沒有這個(gè)項(xiàng)目?!懊际住辈糠?1)秘密等級和保密期限涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明秘密等級和保密期限。(一)公文的構(gòu)成要素一份完整的公文,我們通常把它分為眉首、主體、版記三部分。主要指真實(shí)地記錄會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文。(5)聯(lián)系性公文。(4)知照性公文。1996年5月3日,中共中央辦公廳印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理?xiàng)l例》,規(guī)定黨的機(jī)關(guān)公文分為14類文種:決議、決定、指示、意見、通知、通報(bào)、公報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、條例、規(guī)定、會(huì)議紀(jì)要、函。宣傳教育。法定的權(quán)威和特定的格式。狹義的公文,是指黨政機(jī)關(guān)處理公務(wù)時(shí)所使用的公文。第一部分 公文基礎(chǔ)知識(shí)一、公文的定義公文,即公務(wù)文書的簡稱,是處理公務(wù)、管理事務(wù)的一種書面文字工具。第一篇:行政機(jī)關(guān)公文寫作知識(shí)講稿(定稿)公文寫作專題講稿在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn),經(jīng)濟(jì)競爭日趨激烈,人類社會(huì)步入信息化時(shí)代的今天,公文在為黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和企事業(yè)單位實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、處理公務(wù)、溝通信息、聯(lián)系事務(wù)、傳達(dá)決策中發(fā)揮著越來越重要的作用。公文屬于應(yīng)用文。二、公文的特征鮮明的政治性。現(xiàn)實(shí)的效用。規(guī)范行為。2000年8月24日,國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》,規(guī)定政府行政機(jī)關(guān)的公文分為13類文種:命令(令)、決定、公告、通告、通知、通(3)報(bào)請性公文。是用以向有關(guān)方面告知情況,關(guān)照事項(xiàng)的公文。是用于各單位或各機(jī)關(guān)之間聯(lián)系工作的公文。如會(huì)議記錄、電話記錄、會(huì)議紀(jì)要、大事記、值班日志等。一般由秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、印制份數(shù)等部分組成。保密期限應(yīng)視文件內(nèi)容而定,如“機(jī)密★一年”、“絕密★三個(gè)月”不等。(2)緊急程度緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。如主送機(jī)關(guān)名稱過多而使公文首頁不能顯示正文時(shí),應(yīng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上,標(biāo)識(shí)方法同抄送。(3)公文正文主送機(jī)關(guān)名稱下l行,每自然段左空2字,回行頂格。(4)附件公文如有附件,在正文下空1行,左空2字,用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注附件順序和名稱,附件名稱不用書名號(hào),附件之后不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn),聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。公文生效標(biāo)識(shí)有兩種情況:一種是單一發(fā)文印章標(biāo)識(shí),另一種是主題詞的標(biāo)引應(yīng)先標(biāo)類別詞,再標(biāo)類屬詞。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下,標(biāo)識(shí)方法同抄送機(jī)關(guān)。印發(fā)機(jī)關(guān)不是指公文的發(fā)文機(jī)關(guān),發(fā)文機(jī)關(guān)已有明顯的“紅頭”標(biāo)識(shí)或在公文標(biāo)題中顯示。(5)版記中的反線版記各要素之下均加一條反線,寬度同版心??瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯?biāo)識(shí)頁碼。公文用紙幅面及版面尺寸第二部分 常用公文寫作一、公文寫作的基本要求不同種類的公文,有著不同的具體要求和寫作方法。要遵循行文規(guī)則和發(fā)文程序。一份公文的制發(fā)過程,一般包括以下幾個(gè)步驟:(1)擬稿。④擬制緊急公文,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因,并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式,應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。審核的重點(diǎn)是:是否確需行文,行文方式是否妥當(dāng),是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求,公文格式是否符合本細(xì)則的規(guī)定等。撰寫通告須注意三點(diǎn):一要寫得通俗。三要寫得清楚。(1)批示性通知?!芭D(zhuǎn)”型通知是批示轉(zhuǎn)發(fā)下級機(jī)關(guān)發(fā)來的公文的通知,其寫法與“轉(zhuǎn)發(fā)”型通知基本相同。如:《縣人民政府辦公室關(guān)于立即停止使用“三金”牌化肥的通知》。主要用于任免人員。1請示中雖然也可以陳述情況,但這是次要的,是為請示事項(xiàng)的提出服務(wù)的。報(bào)告可以在工作進(jìn)行之前行文,也可以在工作進(jìn)行當(dāng)中行文,而更多的是在工作完成之后行文;而請示則必須事前行文,不能“邊干邊請示”,更不能“先斬后奏”。按內(nèi)容的不同劃分,可將函分為知照函、催辦函、邀請函等等。(2)詢間性函。(4)請求性函。一份函一般只能寫一件事。會(huì)議紀(jì)要是會(huì)議文件,但并非所有的會(huì)議都要形成會(huì)議紀(jì)要。會(huì)議紀(jì)要有兩大特點(diǎn):一是紀(jì)實(shí)性,二是提要性。二要突出會(huì)議要點(diǎn)。編寫信息時(shí)必須真實(shí)準(zhǔn)確,一就是一,二就是二,既不能夸大,也不能縮小。信息的編寫要中心突出,有主有次,語言文字規(guī)范。②經(jīng)驗(yàn)類信息,即介紹可資借鑒、有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)的信息,基本結(jié)構(gòu)形式為:“成果—做法—經(jīng)驗(yàn)”或“做法—經(jīng)驗(yàn)—成果”,或是把“成果”寫進(jìn)導(dǎo)語中,主體就是“經(jīng)驗(yàn)”或“做法”介紹。不論是哪種信息,都力求短小精干,要在幾百字中把一個(gè)問題講具體、講透徹、講準(zhǔn)確。計(jì)劃通常是由標(biāo)題、正文和落款幾個(gè)部分構(gòu)成的。撰寫講話搞,須注意四點(diǎn):一是針對性要強(qiáng)。時(shí)下,寫領(lǐng)導(dǎo)講話稿越來越難:一是難在“多”上;二是難在“新”上;三是難在“度”上。這就要求我們在文稿的立意上,盡可能地領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)意圖,體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖。四是從領(lǐng)導(dǎo)的思維方式和講話習(xí)慣中領(lǐng)悟。文稿要體現(xiàn)較強(qiáng)的思想性、鼓動(dòng)性,必須少說“普通話”。第三,執(zhí)筆“三分主”。三是注意語言的創(chuàng)新。積累的重中之重是儲(chǔ)備觀點(diǎn),要注意積累一些有戰(zhàn)略性的思想,有備無患,需則用之。收到上級機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文,辦公室或文秘部門提出擬辦意見,送負(fù)責(zé)人批示后辦理。決定適用于對重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)作出安排,獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員,變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。通報(bào) 適用于表彰先進(jìn),批評錯(cuò)誤。[]一、公文的種類與適用范圍公文的種類主要有13個(gè)文種,包括:命令(令)適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施;嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。通知適用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文,轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),任免人員。請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。會(huì)議紀(jì)要適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。(一)文面格式公文的文面格式是公文全部書面內(nèi)容的結(jié)構(gòu),不同的機(jī)關(guān)、不同類別的公文,有不同的文面格式,如黨的機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的文面格式有所不同,但差別不大。即公文代號(hào),由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、發(fā)文和發(fā)文順序號(hào)組成(如桃農(nóng)信發(fā)〔2006〕1號(hào)),用3號(hào)仿宋體標(biāo)注于版頭下空2行紅色橫線之上,下行文、平行文的居中排印,上行文的在左側(cè)排印,與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。標(biāo)題。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外,一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。在標(biāo)題下空1行,左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體排印,回行時(shí)頂格,最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱之后用全角冒號(hào)。第三層的“1.”不能寫成“”,即把小圓點(diǎn)寫成頓號(hào)。除小標(biāo)題之外的正文文字,有雙文種的(既復(fù)合型公文),第一文種的正文用楷體字排印,第二文種的正文用仿宋體字排印。序號(hào)后面用小圓點(diǎn)。用漢字標(biāo)注,“零”寫成“0”,成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個(gè)字,用3號(hào)仿宋體排印。當(dāng)印章下弧無文字時(shí),采用下套方式,即僅以下弧線壓在成文日期上;當(dāng)印章下弧有文字時(shí),采用中套方式,即印章的中心線壓在成文日期上。抄送機(jī)關(guān)。印制版記。上行文的,印發(fā)日期后接著排印“印字”;下行文平行文的,排印“印發(fā)”2字。1mm;版心尺寸為225mm156mm(不含頁碼)。公文頁碼用4號(hào)半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注,置于版心下邊緣之下一行,數(shù)字左右各放一條4號(hào)一字線,一字線距版心下邊緣7mm,單頁碼居右空1字,雙頁碼居左空1字。(一)請示的使用請示的適用范圍是有隸屬關(guān)系的下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。因此,在撰寫請示時(shí),要寫明請示辦什么事、為什么要辦、打算如何去辦、有什么困難和問題需要上級解決、有什么事項(xiàng)需要上級批準(zhǔn)等,寫得清清楚楚,請求上級批示或批準(zhǔn)。凡是要請示的問題,在請示之前,必須認(rèn)真查對有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)和文件,屬于本單位職權(quán)范圍、又有能力解決的事項(xiàng),不需向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)請示;不屬于本單位職權(quán)范圍、又無能力解決的事項(xiàng),才能向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)或予以支持。向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的事項(xiàng),一定要實(shí)事求是,用政策和事實(shí)說話,不得隱瞞事實(shí)真相,不得弄虛作假、混淆視聽、欺騙上級機(jī)關(guān)。請示要開門見山、直接切入主題,抓住與事項(xiàng)有關(guān)的問題,用精練概括的語言和與請示事項(xiàng)密切相關(guān)的材料,一件請示,一般只有幾百字,確需詳細(xì)說明情況的,可用附件說明。①請求批復(fù)性請示請求批復(fù)性請示涉及的內(nèi)容、事項(xiàng)比較單一、具體,上級機(jī)關(guān)指示、批準(zhǔn)和辦理之后才能部署和實(shí)施。請示的內(nèi)容要單一,切忌一文數(shù)事。第二層次,寫明請示的事項(xiàng),即請求上級機(jī)關(guān)給予指示、批準(zhǔn)的具體事項(xiàng)。請予批準(zhǔn)”。上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)的不是這個(gè)請示,而是《xxx的報(bào)告》。正方。在請示最后一頁之后另起一頁,附請求批轉(zhuǎn)的報(bào)告或請求直接行文的代擬稿。所有報(bào)告,都是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)或上級相應(yīng)的業(yè)務(wù)主管部門匯報(bào)工作。報(bào)告的內(nèi)容是為了讓上級機(jī)關(guān)了解情況,在寫法上突出“陳述”二字,用敘述的手法,實(shí)事求是地向上級機(jī)關(guān)報(bào)告工作情況。報(bào)告一般由發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期組成,其他格式按規(guī)定和行文需要標(biāo)注。專題報(bào)告,是指就某一工作或某一工作的某一方面向上級機(jī)關(guān)匯報(bào)。一般采用三段式結(jié)構(gòu)。這種形式適用于以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)為主的專題工作報(bào)告。請指示”等。上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)(轉(zhuǎn)發(fā))之后,就是上級機(jī)關(guān)的意見了,所屬范圍內(nèi)的單位和個(gè)人都要貫徹執(zhí)行。批復(fù)具有的主要特點(diǎn):針對性、指導(dǎo)性、簡要性批復(fù)的寫作:批復(fù)由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、成文日期、印章組成,其他格式按規(guī)定和行文需要標(biāo)注。由批復(fù)的緣由、根據(jù)、處理意見與希望組成。它是針對請示事項(xiàng),如果同意,則寫出肯定的意見;如果不同意,則要寫明不同意的理由。第四篇:公文寫作知識(shí)公文知識(shí)培訓(xùn)二制度小故事故事說,有7個(gè)人住在一起,每個(gè)人都是平凡而且平等的,他們沒有兇險(xiǎn)禍害之心,但不免自私自利。大家試驗(yàn)了不同的方法,發(fā)揮了聰明才智,經(jīng)過多次博弈逐漸形成了日益完善的制度:第一種方法,指定一個(gè)人分粥。】第三種方法,大家輪流主持分粥,每人一天?!康谖宸N方法,輪流分粥,而分粥的人要等到其他人都挑完后才能取剩下的最后一碗?!?這個(gè)故事能夠帶給我們哪些有益的啟示呢?,制度是有優(yōu)劣之分的。,是因?yàn)槠渲刑N(yùn)含了制度創(chuàng)立者的汗水和智慧。如何起草制度制度是國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位為了建立正常的工作、學(xué)習(xí)、生產(chǎn)秩序,而制定的一種具有法規(guī)性與約束力的文件。制度的分類,按制定部門分,有國家制定的制度,企業(yè)制定的制度、個(gè)人制定的制度;按時(shí)間長短分,有長期性的制度、臨時(shí)性的制度;按內(nèi)容性質(zhì)分,有行政工作制度、生產(chǎn)管理制度、學(xué)習(xí)制度等。一、制度編寫總體要求(一)依法合規(guī):制度應(yīng)正確體現(xiàn)法律法規(guī)、相關(guān)政策及公司上位制度要求,不得與上述規(guī)范性文件存在矛盾或沖突。制度的行文用語應(yīng)盡量準(zhǔn)確,不使用彈性語言和模糊性描述。綱領(lǐng)類制度可使用章程、綱要;原則類制度可使用規(guī)定;實(shí)施類制度可使用辦法、細(xì)則、規(guī)范、守則、規(guī)則、預(yù)案。
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