【正文】 行。如出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的法律明確資金互助組織、公益性組織、小額貸款公司等小額信貸機(jī)構(gòu)的合法地位和性質(zhì)。探索建立地區(qū)間的、商業(yè)化的小額信貸業(yè)務(wù)培訓(xùn)中心,建立配套的創(chuàng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)支持案例研究體系。創(chuàng)新?lián)Ｎ?。?duì)確實(shí)難以落實(shí)反擔(dān)保措施的,可采取女企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員“聯(lián)合反擔(dān)保”方式,經(jīng)當(dāng)?shù)貗D聯(lián)組織調(diào)查核實(shí)后報(bào)同級(jí)擔(dān)保中心審批。小額信貸的聯(lián)保制度具有自動(dòng)選擇符合條件的貸款對(duì)象、聯(lián)保成員間互相監(jiān)督降低貸款的交易成本、組員責(zé)任連帶控制貸款違約風(fēng)險(xiǎn)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì),能有效解決貸款中道德風(fēng)險(xiǎn)、逆向選擇等委托代理問(wèn)題,降低貸款的風(fēng)險(xiǎn)和成本,提高貸款償還率。建議政府給予發(fā)放小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的小額信貸機(jī)構(gòu)以更多的稅收優(yōu)惠和利息補(bǔ)貼,以調(diào)動(dòng)其積極性。四、政策建議隨著女性創(chuàng)業(yè)隊(duì)伍的快速發(fā)展，進(jìn)一步建立鼓勵(lì)女性創(chuàng)業(yè)的支持體系，有組織地幫助女性創(chuàng)業(yè)，提高女性創(chuàng)業(yè)能力勢(shì)在必行。(5)小額信貸機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的工作能力有待加強(qiáng)。鄭麗英充滿感激地說(shuō)：“婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款，我爭(zhēng)取了8萬(wàn)元貼息貸款，為我們接上一口氣，真是雪中送炭啊!三、金融支持婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作存在的問(wèn)題雖然,小額信貸在支持我鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)方面取得了一些成效,但在實(shí)踐中還是遇到一些困難和問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:(1)缺乏充足、穩(wěn)定的信貸資金來(lái)源,難以滿足城鄉(xiāng)女性創(chuàng)業(yè)者的需求?，F(xiàn)在廠里職工10多人，其中大部分是返鄉(xiāng)農(nóng)民工及一些村里的留守婦女。帶動(dòng)了全鎮(zhèn)許多婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。面對(duì)2009年金融危機(jī)沖擊帶來(lái)的農(nóng)村婦女大量返鄉(xiāng)，女大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)難的嚴(yán)峻形勢(shì)。在后續(xù)服務(wù)中，我社注重聯(lián)合縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)組織，利用電視、村廣播、發(fā)傳單等形式進(jìn)行宣傳，開(kāi)展科技服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，進(jìn)行科普宣傳，動(dòng)員廣大婦女同志積極利用自身掌握的技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，宣傳和樹(shù)立婦女創(chuàng)業(yè)致富典型。四是周密安排，落實(shí)措施重實(shí)效。對(duì)貸款申請(qǐng)人的信用記錄更了解，對(duì)貸款的發(fā)放、追償更專(zhuān)業(yè)。主要以信用擔(dān)保、農(nóng)戶(hù)聯(lián)戶(hù)互保，農(nóng)戶(hù)+公司等擔(dān)保形式，探索解決風(fēng)險(xiǎn)防范的問(wèn)題。自成立以來(lái)，我社就“扎根三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”，不斷滿足農(nóng)民群眾的信貸資金需求，“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”是信用社履行社會(huì)責(zé)任的具體展現(xiàn)，將為我社業(yè)務(wù)的新發(fā)展提供新的助力。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)村日益涌現(xiàn)出了一批有技術(shù)、有抱負(fù)的婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，但苦于缺乏資金，造成自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)得不到充分發(fā)揮。為支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我社在縣聯(lián)社的督促指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照《屏南縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施辦法》，立足自身實(shí)際，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，與婦聯(lián)組織搭建合作平臺(tái)，積極打造“巾幗創(chuàng)業(yè)”貸款模式，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的開(kāi)展，將“信貸扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)”作為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極與縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)及有關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作思路，加大創(chuàng)新力度，不斷將“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”落實(shí)到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)了女性創(chuàng)業(yè)者的積極性。第一篇：加強(qiáng)金融服務(wù)支持婦女創(chuàng)業(yè)（xiexiebang推薦）加強(qiáng)金融服務(wù)支持婦女創(chuàng)業(yè)——屏南聯(lián)社代溪信用社婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款情況調(diào)查隨著大量農(nóng)村男性強(qiáng)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，許多鄉(xiāng)村只留下“386199部隊(duì)”（婦女、兒童、老人），許多婦女成為農(nóng)村家庭的主要?jiǎng)趧?dòng)者和創(chuàng)業(yè)者，成為支撐農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的頂梁柱。一、代溪社開(kāi)展小額信貸支持婦女創(chuàng)業(yè)的主要做法一是積極調(diào)研，落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策開(kāi)拓業(yè)務(wù)新起點(diǎn)。為了全面了解婦女的創(chuàng)業(yè)資金需求和申貸意愿，我社聯(lián)合縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)組織對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，將調(diào)查摸底與重點(diǎn)推薦相結(jié)合，進(jìn)村入戶(hù)向婦女宣傳小額貸款條件，辦理手續(xù)等知識(shí)，對(duì)自愿申請(qǐng)婦女創(chuàng)業(yè)貸款的女性受理貸款申請(qǐng)并進(jìn)行調(diào)查評(píng)審、辦理手續(xù)、跟蹤監(jiān)管，建立貸款人基本情況臺(tái)帳。二是創(chuàng)新貸款擔(dān)保模式，突破財(cái)政擔(dān)?；鹣拗啤Ｄ壳拔疑缢l(fā)放的婦女創(chuàng)業(yè)貸款中90%左右是信用擔(dān)保和聯(lián)戶(hù)擔(dān)保。經(jīng)調(diào)查審核，確定婦女要有一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要沒(méi)有不良信用記錄等，最后確定承貸對(duì)象。為確?！靶刨J助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”有效開(kāi)展，我社成立了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作小組，由主任任組長(zhǎng)親手抓，信貸員和柜臺(tái)具體實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確崗位責(zé)任，確立工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)我們的共同努力，“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”在全鎮(zhèn)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)，收到了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅幫助農(nóng)民致了富、鼓起了腰包，更重要的是拓寬了信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，提升了農(nóng)村信用社的服務(wù)品牌價(jià)值。我社按照《屏南縣婦女創(chuàng)業(yè)小額貸款實(shí)施辦法》積極開(kāi)展婦女小額擔(dān)保貸款工作。同時(shí)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，通過(guò)有意識(shí)地引導(dǎo)資金投向與產(chǎn)業(yè)化的緊密結(jié)合，形成了玉洋村與福善村香菇、白木耳栽培基地，恩洋村水蜜桃基地，福善村與北圪村蔬菜基地，北圪村養(yǎng)殖基地，成為代溪的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育了經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)。她看著忙碌的工人幸福地說(shuō)，“沒(méi)想到我的創(chuàng)業(yè)能夠給村里還提供了更多的就業(yè)崗位，真的很開(kāi)心”。(2)貸款手續(xù)比較繁瑣,信貸服務(wù)效率較低。(6)相關(guān)法律法規(guī)不完善,政策落實(shí)不到位等等。從全社會(huì)支持婦女創(chuàng)業(yè)角度考慮，有以下四點(diǎn)建議：一是拓寬女性創(chuàng)業(yè)小額信貸的資金來(lái)源。政府出資成立專(zhuān)門(mén)的女性小額信貸擔(dān)保公司,從事女性創(chuàng)業(yè)者小額信貸擔(dān)保工作。借鑒、改進(jìn)農(nóng)戶(hù)聯(lián)保的經(jīng)驗(yàn)與模式,完善創(chuàng)業(yè)互助式聯(lián)保方式,發(fā)展“多方聯(lián)?！钡姆绞健Ｓ筛黝?lèi)生產(chǎn)合作社組合自發(fā)形成聯(lián)保組織或利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),尋求同行業(yè)同社區(qū)同類(lèi)型女性創(chuàng)業(yè)者組成互助性聯(lián)保小組。積極拓展擔(dān)保物范圍,充分利用女性創(chuàng)業(yè)者擁有的股權(quán)、應(yīng)收賬款、存單、保險(xiǎn)單、銀行承兌匯票、營(yíng)運(yùn)車(chē)牌、專(zhuān)利、商標(biāo)、林權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等資產(chǎn)和權(quán)利開(kāi)展擔(dān)保類(lèi)融資產(chǎn)品創(chuàng)新,靈活采用多種形式的擔(dān)保物。增加如公私理財(cái)、小額保險(xiǎn)、小額租賃、典當(dāng)、子女助學(xué)貸款等服務(wù)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)小額信貸向微型金融的過(guò)渡。加強(qiáng)對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者的誠(chéng)信教育和引導(dǎo),加強(qiáng)市場(chǎng)信用建設(shè),吸引更多資金支持女性創(chuàng)業(yè)。從信用社支持婦女創(chuàng)業(yè)方面考慮，有以下六個(gè)建議：一是提高認(rèn)識(shí)，加大對(duì)婦女創(chuàng)業(yè)的支持力度。目前婦聯(lián)與農(nóng)村信用社在小額信貸上的合作主要是由婦聯(lián)推薦借款人名單，農(nóng)村信用社調(diào)查后發(fā)放貸款。農(nóng)村婦女小額信貸工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要有關(guān)部門(mén)緊密配合，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，從而取得更大的社會(huì)效益，所以我們要加大宣傳力度，為婦女創(chuàng)業(yè)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，更有效地動(dòng)員社會(huì)力量支持婦女創(chuàng)業(yè)，層層落實(shí)優(yōu)惠政策，使人們普遍了解小額信貸的的重要性，使需要小額信貸支持的婦女受益。為支持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，我聯(lián)社在省聯(lián)社及省聯(lián)社南充辦事處督促指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照相關(guān)政策和制度，立足自身實(shí)際，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)方式，與婦聯(lián)組織搭建合作平臺(tái)，積極打造“巾幗創(chuàng)業(yè)”貸款模式，全力推動(dòng)全鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的開(kāi)展，將“信貸扶持農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)”作為新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)，積極與縣、鄉(xiāng)婦聯(lián)及有關(guān)單位協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新工作思路，加大創(chuàng)新力度，不斷將“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”落實(shí)到實(shí)處，充分調(diào)動(dòng)了女性創(chuàng)業(yè)者的積極性。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，廣大農(nóng)村日益涌現(xiàn)出了一批有技術(shù)、有抱負(fù)的婦女創(chuàng)業(yè)帶頭人，但苦于缺乏資金，造成自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)得不到充分發(fā)揮。自成立以來(lái)，我社就“扎根三農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)”，不斷滿足農(nóng)民群眾的信貸資金需求，“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”是信用社履行社會(huì)責(zé)任的具體展現(xiàn)，將為我社業(yè)務(wù)的新發(fā)展提供新的助力。主要以信用擔(dān)保、農(nóng)戶(hù)聯(lián)戶(hù)互保，農(nóng)戶(hù)+公司等擔(dān)保形式，探索解決風(fēng)險(xiǎn)防范的問(wèn)題。經(jīng)調(diào)查審核，確定婦女要有一個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，要沒(méi)有不良信用記錄等，最后確定承貸對(duì)象。為確保“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”有效開(kāi)展，我聯(lián)社成立了專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)工作小組，由主任任組長(zhǎng)親手抓，信貸員和柜臺(tái)具體實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確崗位責(zé)任，確立工作重點(diǎn)。經(jīng)過(guò)我們的共同努力，“信貸助推農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”在全鎮(zhèn)轟轟烈烈地開(kāi)展起來(lái)，收到了良好經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，不僅幫助農(nóng)民致了富、鼓起了腰包，更重要的是拓寬了信用社的業(yè)務(wù)發(fā)展空間，提升了農(nóng)村信用社的服務(wù)品牌價(jià)值。同時(shí)推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，培育了經(jīng)濟(jì)新增點(diǎn)。她看著忙碌的工人幸福地說(shuō)，“沒(méi)想到我的創(chuàng)業(yè)能夠給村里還提供了更多的就業(yè)崗位，真的很開(kāi)心”。(4)品種單一,缺乏保險(xiǎn)、租賃、理財(cái)?shù)冉鹑诜?wù),對(duì)創(chuàng)業(yè)者的保障機(jī)制和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)制度不完善。女性普遍欠缺金融、財(cái)務(wù)管理能力、創(chuàng)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)業(yè)技能,技術(shù)創(chuàng)新能力較差。采取多種措施,吸引民間資本支持創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新?lián)７绞健?duì)金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)已明確的信用社區(qū)免除反擔(dān)保。發(fā)展以有財(cái)務(wù)能力的親友、老鄉(xiāng)或企業(yè)為保證人的保證擔(dān)保等。建立女性小額信貸創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò),對(duì)女性創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢(xún)、開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、稅費(fèi)減免等服務(wù),特別是金融知識(shí)和創(chuàng)業(yè)管理技能的培育。建立和完善小額信貸相關(guān)的法律規(guī)范。政府加大貧困地區(qū)道路、教育等方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,加快農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)保險(xiǎn)制度的改革,為農(nóng)村婦女提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境與保障。同時(shí)要注重典型引路，試點(diǎn)先行，確保支持婦女創(chuàng)業(yè)小額信貸取得實(shí)效。因此，可以把支持婦女創(chuàng)業(yè)的小額信貸與農(nóng)村信用村鎮(zhèn)工作結(jié)合起來(lái)，利用信用村鎮(zhèn)的機(jī)制，把支持婦女創(chuàng)業(yè)的小額貸款納入這一體系。在她的帶動(dòng)下，全鎮(zhèn)先后組建了多