【正文】 拉經(jīng)，特別是涉及到部門或者個人利益時，顯得更加嚴重，這樣不僅僅使行政效率低下，還嚴重影響了政府的聲譽。3）行政執(zhí)法監(jiān)督力量不強行政執(zhí)法監(jiān)督是指上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對其所屬工作部門，以及行政機關(guān)對其所屬工作人員的執(zhí)法行為進行的監(jiān)督。事后，經(jīng)杭州市人民醫(yī)院診斷，周天平為“左眼鈍挫傷及視網(wǎng)膜震蕩”，周天平向領(lǐng)導匯報情況，領(lǐng)導認為為患者提供好服務(wù)是醫(yī)院的職責，根據(jù)“依法維護職工權(quán)益”，決定要對周天平進行批評教育，要他向病人家屬賠禮道歉，隨后周天平認為單位對此事處理不公，心中很氣憤，心里無法平衡，最終經(jīng)醫(yī)院診斷患上“輕度躁狂癥”，周天平一張訴狀將王琴和單位告上法庭，要求賠償，但最終因“沒有事業(yè)單位工作人員工傷認定的法定職能，無權(quán)就周天平的申請作出認定”，法院駁回他的訴訟請求。三、中國行政體制現(xiàn)狀（一）法制制度不健全依法治國是黨中央領(lǐng)導人治理國家的基本方略，依法行政是依法治國的關(guān)鍵，是建設(shè)高效、廉潔、勤政、務(wù)實政府的根本要求，然而，當前我國依法行政總是存在這樣或那樣的問題，主要還是法制制度不健全，行政執(zhí)法不嚴，主要表現(xiàn)在以下幾點①：① 萬軍，《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》，國家行政院出版社，2011年版，第5365頁1）行政立法不完善我國從計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)變成市場經(jīng)濟，一些領(lǐng)域還沒有制定相應(yīng)的行政法律，致使某些領(lǐng)域的法律、規(guī)章出現(xiàn)一片空白，導致發(fā)現(xiàn)問題，行政機關(guān)無法可依，無規(guī)可循，嚴重影響了依法行政。從國家層面看，是指行政機關(guān)與立法、司法機關(guān)的權(quán)利的劃分。吳愛明、劉文杰的《中國行政改革模式與經(jīng)驗》共分為10個章節(jié)，主要對中國行政改革模式與經(jīng)驗作了探討和研究，具體內(nèi)容包括全球金融風暴促使我們反思行政改革運動，中國政府機構(gòu)改革歷程及啟示，中國行政問責制度化建設(shè)實踐，行政改革與市場經(jīng)濟體制改革的互動關(guān)系，行政審批改革實踐等。萬軍的《社會建設(shè)與社會管理創(chuàng)新》該書科學系統(tǒng)的闡述了探索新形勢下對新經(jīng)濟組織，新社會組織管理服務(wù)的方法和措施，深入推進社會建設(shè)和社會管理創(chuàng)新，深入開展社會矛盾化解，進一步筑牢社會建設(shè)和社會管理的基礎(chǔ)。改革開放30年來，雖然我國一直致力于行政體制的改革，在行政體制改革上取得了巨大的成就，但目前仍然還存在一些問題嚴重影響了廣大人民群眾的利益，嚴重敗壞了社會的風氣和政府的聲譽，由此可見，完善行政體制制度與廣大人民群眾利益密切相關(guān)，深化行政體制改革，提高行政效率，轉(zhuǎn)變政府職能已是刻不容緩、不可逃避的問題。國務(wù)院也頒布的《高等教育自學考試暫行條例》中也明確規(guī)定“高等教育自學考試畢業(yè)證書獲得者的待遇與普通高校同類畢業(yè)生相同”。030302行政管理專業(yè)(獨立本科段)課程設(shè)置序號課程代碼課程名稱學分備注13708中國近現(xiàn)代史綱要223709馬克思主義基本原理概論430015英語（二）14PETS3 筆試通過者可免考 40034社會學概論650315當代中國政治制度660316西方政治制度671848公務(wù)員制度480318公共政策490319行政組織理論4100320領(lǐng)導科學4110321中國文化概論5120322中國行政史5130923行政法與行政訴訟法（一）76999畢業(yè)論文（實踐）0不計學分【畢業(yè)說明】：（1）無規(guī)定學制年限，只要通過專業(yè)內(nèi)所有課程的考試，就可以獲得畢業(yè)證。（2）?？飘厴I(yè)當年就可辦理本科自考畢業(yè)證，而普高專升本、成教及遠程教育專升本需?？飘厴I(yè)兩到三年后才能辦理本科證。第二篇：行政管理自考畢業(yè)論文湖北省高等教育自學考試本科畢業(yè)生論文淺論我國行政體制存在的問題和對策主考學校： 武漢大學 專 業(yè)： 行政管理學 指導教師： 劉杉 準考證號： 考生姓名：2013 年 3 月 18 日目 錄摘要????????????????????????????????????（2）關(guān)鍵詞???????????????????????????????????（2）一、文獻綜述????????????????????????????????（2）二、前言??????????????????????????????????（5）三、中國行政體制現(xiàn)狀????????????????????????????（5）?????????????????????????????（5）??????????????????????????????（7）?????????????????????????????（8）??????????????????????????????（9）???????????????????????????????（9）、平等?????????????????????????????（10）四、完善我國行政體制的必要性和緊迫性????????????????????（10）????????????????????????（10）?????????????????????（10）?????????????????????（11）?????????????????????（11）五、我國行政體制改革的對策????????????????????????（12）?????????????????????????（12）???????????????????????（13）、考核制度???????????????????????（16）?????????????????????????（18）???????????????????????????（19）六、總結(jié)?????????????????????????????????（20）七、參考文獻???????????????????????????????（21）淺論我國行政體制存在的問題和對策摘要： 行政體制又稱行政管理體制，主要是指政府系統(tǒng)內(nèi)部中行政權(quán)力的劃分、政府機構(gòu)的設(shè)置以及運行各種關(guān)系和制度的總和。本文針對我國現(xiàn)有國情，對我國行政體制存在的問題和對策進行了探討。對于我國行政體制存在的問題和對策，該書以專門的章節(jié)介紹了相關(guān)問題：第一章新時期的社會建設(shè)與社會管理概論，第二章社會公共服務(wù)建設(shè)與管理，第四章社會組織建設(shè)與管理，第五章社會工作人才隊伍建設(shè)與管理，第七章網(wǎng)絡(luò)與社會管理。魏禮群的《中國行政體制改革的回顧與前瞻》全書共收到了來自社會各界關(guān)于中國行政改革的論文100余篇，經(jīng)過專家的認真評選出30篇優(yōu)秀論文，并會同論壇研討中的精彩演講編輯成書，主要論述了中國行政體制改革要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，不斷深化行政管理體制改革，分別從轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府結(jié)構(gòu)，深化政府自身改革，推進事業(yè)單位改革，社會管理及其他這幾個部分論述中國行政體制改革方向和具體的改革方法。其中行政職能是行政體制的核心內(nèi)容，在行政體制中占有重要地位，行政職能是確定各級政府權(quán)利范圍和任務(wù)的基礎(chǔ)，同時也是確定以非營利為目的，以一般社會公眾和本組織成員提供服務(wù)為宗旨的組織的職能、作用和活動。例如2012年12月，一位患者因左前臂尺骨骨折，手術(shù)后需每天到西湖區(qū)人民醫(yī)院消炎并更換紗布繃帶。2）行政執(zhí)法不嚴、職責不清當前，我國行政執(zhí)法問題十分突出，有法不依，知法犯法，執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象大量存在，例如2009年9月16日，上海白領(lǐng)張軍因搭載一名自稱胃痛又打不到車的路人，遭遇閔行區(qū)城市交通行政執(zhí)法大隊“釣魚執(zhí)法”，被扣車并罰款1萬元。但是在實際的行政執(zhí)法監(jiān)督方面，政府部門自身監(jiān)督能力差，對執(zhí)法過錯存在家丑不可外揚和護短的僥幸心理，責任追究不到位，大事化小，小事化了的問題普遍存在，從而導致執(zhí)法不嚴，依法行政難以實施。4）程序繁瑣，手續(xù)眾多在行政機關(guān)辦事，往往需要跑多個部門，層層請示、報告，一道公文往往需要十幾個公章，老百姓申請個證件也需要幾個月的時間，如果一道手續(xù)還沒辦完，整件事情就做不了，結(jié)果常常失時誤事。官本位思想強調(diào)皇權(quán)至上，“事無大小，皆取于上”，這種思想導致我國行政權(quán)力過分集中，官員亂用職權(quán)，為所欲為，從而嚴重影響了我國行政體制的建設(shè)，同時也敗壞了社會風氣。在財政公開上，政府更愿意公開財政預算而非決算，對預算外的花銷，81個市政府沒一個愿意公開，在中國每個公民都要納稅，政府的財政來源絕大多數(shù)來自于人民，那么人民自然有權(quán)力知道自己的錢是怎么花的；然而政府卻不愿意公開財政支