【正文】 年 7 月 29 日 開始實(shí)施至 2020 年10 月 29日 為止。 第二章 監(jiān)理工作范圍、內(nèi)容、依據(jù)、目標(biāo) 一、監(jiān)理服務(wù)的工作范圍 東俄洛至八美段改建工程試驗(yàn)路段工程實(shí)行施工監(jiān)理總承 包 ，自施工準(zhǔn)備階段至工程竣工驗(yàn)收，對項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)理、工程進(jìn)度監(jiān)理、合同管理、工作協(xié)調(diào)等。設(shè)計(jì)線路沿立曲河走廊帶展線，在原有道路兩側(cè)的行道樹間穿行，路段高程一般為 3470～ 3510m。 甘孜州省道 215 線東俄洛至八美改建工程 監(jiān) 理 工 作 計(jì) 劃 四川 公路工程咨詢監(jiān)理公司 二 00 六年八月 第一章 工程概況 S215 線東俄洛至八美段是國道 318 線與國道 317 線的連接線，是甘孜州規(guī)劃的北部經(jīng)濟(jì)干線中的一段，也是甘孜州州府（康定）通往北部各縣的交通干道之一。 本監(jiān)理段為二級公路，線路起訖樁號 K0+000～K21+，全長 ，設(shè)計(jì)行車速度為 40km/h，路基寬度 ，行車寬度 ，路面為水泥砼路面。監(jiān)理部以加強(qiáng)對料場、重點(diǎn)工序、關(guān)鍵部位、控制工程、水泥等原材料的巡視監(jiān)理為工作重點(diǎn)，對關(guān)鍵工序施工作全過程旁站。 形象進(jìn)度監(jiān)理計(jì)劃安排： 施工準(zhǔn)備：自 2020 年 7 月 20 日 至 2020 年 7 月 30日 ； 場地清理與掘除：自 2020 年 7 月 30 日 至 2020 年 9 月 30日 ； 路基土石方工程：自 2020 年 8 月 5 日 至 2020 年 5 月 10日 ； 路面工程： 自 2020 年 5 月 10 日 至 2020 年 10 月 10 日 ； 橋梁、涵洞工程： 自 2020年 8月 5日 至 2020年 10月 10 日 ； 防護(hù)與排水工程： 自 2020年 8月 10 日 至 2020年 9月 20 日 ； 安全設(shè)施：自 2020 年 9 月 1 日 至 2020 年 10月 20 日 ； 收尾清 場：自 2020 年 10 月 20 日 至 2020 年 10 月 30 日 五、監(jiān)理工作目標(biāo) 本項(xiàng)目在有關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督下，監(jiān)理人應(yīng)嚴(yán)格按“守法、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則開展監(jiān)理工作，敦促協(xié)助承包人履行施工承 包合同，全面履行監(jiān)理合同。 為了充分利用組織的有用性、能動性、相關(guān)性和調(diào)控性原理，考慮到“人盡其才，物盡其用”，各崗位之間的關(guān)聯(lián)和配合，工程項(xiàng)目內(nèi)容的側(cè)重以及如何發(fā)揮各監(jiān)理人員的能動作用等方面 的因素。 按本工程的實(shí)際情況，監(jiān)理部的具體監(jiān)理職務(wù)設(shè)置如下： 監(jiān)理部總監(jiān) 1 人，專業(yè)工程師 3 人，其中監(jiān)理人員情況如下：主要監(jiān)理人員 7 人。 監(jiān)理人員守則如下： 1） 嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)法律、法規(guī)以及本工程項(xiàng)目業(yè)主單位的有關(guān)規(guī)定。 5）不允許泄露本工程所需保密的事項(xiàng)，在發(fā)表相關(guān)論文或資料時，須事先征得本工程項(xiàng)目業(yè)主和四川國際工程監(jiān)理公司的同意。 9）堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，培養(yǎng)綜合分析能力。 2）組織與實(shí)施各專業(yè)有關(guān)的質(zhì)量體系運(yùn)作的各項(xiàng)工作。 6）審查核實(shí)承包人的支付月報(bào)，月臨時支付證書報(bào)業(yè)主。工地日志、記錄、工程照片、報(bào)表、設(shè)計(jì)、施工、竣工圖紙等均應(yīng)安排專人保管和建立必要的檔案制度。 3) 監(jiān)督承包人按規(guī) 范要求的頻率進(jìn)行試驗(yàn)，原則上工地試驗(yàn)和室內(nèi)試驗(yàn)均有試驗(yàn)監(jiān)理人員在場。 7) 按時報(bào)送試驗(yàn)報(bào)告和試驗(yàn)匯總表，經(jīng)駐地高監(jiān)簽字后上報(bào)。 2) 負(fù)責(zé)檢查承包人對水準(zhǔn)點(diǎn)及導(dǎo)線控制點(diǎn)的護(hù)樁設(shè)施，保證不受損壞，有變更需在圖上說明。 5) 協(xié)助路基、路面、結(jié)構(gòu)等專業(yè)工程師審核承包人報(bào)送的施工和竣工圖紙。 六）結(jié)構(gòu)工程師崗位責(zé)任制 1) 在高監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)質(zhì)量控制與安全控制，所做工作對高監(jiān)負(fù)責(zé)。 5) 發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故及時向高監(jiān)匯報(bào)，并參與質(zhì)量事故處理，會商處理意見，并記錄整理全過程的質(zhì)量事故處理報(bào)告。 七）道路專業(yè)工程師崗位責(zé)任制 1) 對高監(jiān)負(fù)責(zé)，按規(guī)范要求負(fù)責(zé)合同段路基工程監(jiān)理工作。 5) 向承包人提供相應(yīng)的技術(shù)資料，設(shè)計(jì)圖紙，檢查審定承包人提出的變更申請及繪制的竣工圖紙等。 9) 辦理高監(jiān)安排的其它職責(zé)。 4) 負(fù)責(zé)合同管 理工作。 6) 負(fù)責(zé)組內(nèi)的檔案管理、辦公設(shè)施及生活設(shè)施的登記管理、財(cái)務(wù)工作，負(fù)責(zé)監(jiān)理服務(wù)人員的管理與教育。 10) 辦理總監(jiān)安排的其它職責(zé)。 4）審查承包人路面工程的施工計(jì)劃、施工組織、施工方案，提出審查意見 ,供高監(jiān)審批時參考。 8） 配合計(jì)量支付專業(yè)工程師審查承包人的支付月報(bào)，經(jīng)高監(jiān)審查后上報(bào)。 3) 堅(jiān)持全過程、全天候、全方位旁站監(jiān)理，跟蹤檢查，認(rèn)真作好監(jiān)理日志，及時、如實(shí)填報(bào)原始記錄。 7) 辦理高監(jiān)和專業(yè)工程師安排的其他職責(zé) 。確認(rèn)類 5 天，批準(zhǔn)類 7 天，決策類 14 天。 二）質(zhì)量控制的程序 為了使監(jiān)理工作規(guī)范化、程序化、科學(xué)化，特制定一套監(jiān)理工作程序。每道工序開工前，施工單位必須提出開工申請單，向監(jiān)理工程師說明材料、設(shè)備、工藝及人員的準(zhǔn)備情況，開工申請得到監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后才能開工。 4 、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對承包單位在施工過程中報(bào)送的施工測量放線成果進(jìn)行復(fù)驗(yàn)和確認(rèn)。 7 、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期檢查承 包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)狀況。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn)，并要求承包單位嚴(yán)禁進(jìn)行下一道工序的施工。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報(bào)審表。 四）、質(zhì)量控制體系 我公司將根據(jù)多年實(shí)踐，理論結(jié)合實(shí)際，以 FIDIC 條款和 土木工程施工合同范本為基礎(chǔ)，在本項(xiàng)目建立一套具有中國特色，適合中國國情的質(zhì)量控制體系及質(zhì)量管理模式，如圖 3 。本體系要求以人的工作質(zhì)量保證工序質(zhì)量、促進(jìn)工程質(zhì)量。 2 、按照質(zhì)量監(jiān)理程序辦事。 3 、協(xié)助施工單位建立和完善質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系。 二、工程費(fèi)用控制 一）工程投資控制任務(wù) 工程費(fèi)用控制的任務(wù)就是在監(jiān)理規(guī)劃的指導(dǎo)下，通過對工程費(fèi)用目標(biāo)的動態(tài)控制，使其能夠最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)。 二）工程投資控制的程序 1 、我公司項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)擬按下列程序進(jìn)行工程計(jì)量和工程款支付工作： l）承包單位統(tǒng)計(jì)經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，按施工合同的約定填報(bào)工程量清單和工程款支付申請表； 2）專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行現(xiàn)場計(jì)量，按施工合同的約定審核工程量清單和工程款支付申請表，并報(bào)總監(jiān)理工程師審定； 3）總監(jiān)理工程師簽署工程款支付證書，并報(bào)建設(shè)單位。 3 、專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計(jì)表，對實(shí)際完成量與計(jì)劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報(bào)中向建設(shè)單位報(bào)告。 6 、未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗(yàn)收合格的工程量，或不符 合施工合同的規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員應(yīng)拒絕計(jì)量和該部分的工程款支付申請。 2） 計(jì)量工程師要嚴(yán)格控制計(jì)量三不準(zhǔn)，即質(zhì)量不合格不計(jì)量、資料不全不計(jì) 3） 加強(qiáng)現(xiàn)場收方，同時各專業(yè)監(jiān)理工程師密切配合計(jì)量專業(yè)工程師，共同抓好計(jì)量支付工作。 三、進(jìn)度控制 一）工程進(jìn)度控制的任務(wù) 監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是審批承包商編制的施工進(jìn)度計(jì)劃，并對已批準(zhǔn)的進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，從全局出發(fā)，掌握影響施工進(jìn)度計(jì)劃所有條件的變化情況，對進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)行控制。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計(jì)劃進(jìn)度時應(yīng)及時報(bào)總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理 工程師與建設(shè)單位商定采取進(jìn)一步措施。 施工單位的施工組織設(shè)計(jì)是否合理，施工總進(jìn)度計(jì)劃安 排是否科學(xué)，是工程進(jìn)度目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的先決條件。作為監(jiān)理工程師應(yīng)實(shí)實(shí)在在地 采用定額和自我的施工經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行詳細(xì)的分析計(jì)算，以之確認(rèn)工、 料、機(jī)計(jì)劃是否與施工進(jìn)度計(jì)劃配套一致。網(wǎng)絡(luò) 計(jì)劃也有利于選出最合理的方案并付諸于實(shí)施，保證最合理地使用 人力、財(cái)力、物力和時間，以便能順利完成施工任務(wù)。 施工組織設(shè)計(jì) 施工總進(jìn)度計(jì)劃 監(jiān)理審查 不合格 年度計(jì)劃 合格 監(jiān)理審查 不合格 月計(jì)劃 合格 影 響 總工期 影 響 四、合同管理 一）合同管理的任務(wù) 合同管理主要是對施工過程中，檢查和分析業(yè)主和施工單位對 承包合同的執(zhí)行情況。 2 、關(guān)于調(diào)價(jià)的管理。工程意外一方面決定了工程量 清單之外支 付費(fèi)用的多少，也直接導(dǎo)致工程的停工狀態(tài)和合同終 止。 ( 2 ）已用及未用材料，臨時工程和任何設(shè)備的價(jià)值。 3 、業(yè)主違約合同終止后的付款 （三）工程停工的付款 l 、業(yè)主導(dǎo)致的停工及費(fèi)用支付； 2 、承包人導(dǎo)致的停工及費(fèi)用支付。 3 、當(dāng)工程發(fā)生爭議時，監(jiān)理工程師將依據(jù)合同規(guī)定的期限，進(jìn)行 爭議事件的調(diào)查、取證；并對爭議作出書面報(bào)告，提交有關(guān)部門進(jìn) 行仲裁。 在設(shè)計(jì)變更和索賠中，嚴(yán)格要求施工單位按照相應(yīng)的程序，并采用一套固定的表格，申報(bào)和審批嚴(yán)格程序化，像計(jì)量支付一樣，只要施工單位適應(yīng)了，問題就簡單明朗了。每月一次工地會議，既總結(jié)上月的工作情況，又對下月的計(jì)劃進(jìn)行了全面檢查，同還可以解決許多技術(shù)質(zhì)量、設(shè)計(jì)變更以索賠、財(cái)務(wù)支付等事項(xiàng)。 (3)隨時檢查現(xiàn)場材料，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令承包人進(jìn)行試驗(yàn) 并嚴(yán)格監(jiān)督檢查，以確保用于工程中材料的質(zhì)量。 (2)承包人必須在進(jìn)行取樣和試驗(yàn)之前的合理時間內(nèi)，通知監(jiān)理工程師，試驗(yàn)結(jié)果需經(jīng)雙方人員簽字方可有效。3 ) ．在施工進(jìn)行中，應(yīng)對用于工程的材料或商品構(gòu)件進(jìn)行符合性的隨機(jī)抽樣試驗(yàn)檢查。 3 、抽樣試驗(yàn) 抽樣試驗(yàn)是對各項(xiàng)工程實(shí)施中的實(shí)際內(nèi)在品質(zhì)進(jìn)行符合性的檢查，內(nèi)容包括各種材料的物理性能、土方及其它填筑施工的密度度，水 泥混凝土及合同管理等的測定和試驗(yàn)。必要時也可由承包人的工地試驗(yàn)室根據(jù)監(jiān)理工程師的要求進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，但監(jiān)理工程師應(yīng)參加試驗(yàn)的全過程。應(yīng)按以 下要求進(jìn)行： 1)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人按規(guī)定進(jìn)行的鉆芯抽樣 試驗(yàn)的頻率、抽樣方法和試驗(yàn)過程進(jìn)行有效的監(jiān)督。 （一）信息的處理 公路工程施工監(jiān)理的信息 處理一般采用人工決策加以計(jì)算機(jī)輔 助 管理的方法。 4 、運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行各項(xiàng)工作。公路工程施工監(jiān)理中制定并實(shí)施的工地會議制度，為工程施工全過程的施工工作提供了大量的反饋信息，是監(jiān)理工程師對工程項(xiàng)目進(jìn)行全面管理的一種重要方法，也是合同管理的一種手段。 2 、工地會議 工地會議屬于開工后舉行的一種例行會議，用于解決施工中存在的問題。安全法規(guī)是對施工單位“勞動者”的管理、約束，控制施工人員的不安全行為；安全技術(shù)是對施工單位“勞動對象和勞動手段”的管理，消除、減弱物的不安全狀態(tài)；工業(yè)衛(wèi)生是對施工單位“環(huán)境”的管理，以形成良好的施工條件。各級監(jiān)理人員不僅是安全工作的檢查員、監(jiān)督員，也是安全工作的宣傳員、協(xié)調(diào)員； 2） 助施工單位建立和完善安全控制職能機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度。 2 、及時發(fā)現(xiàn)“物的不安全狀態(tài)”，杜絕和清除機(jī)械、設(shè)備和材料的安全隱患。 1） 專業(yè)工程師和駐地高監(jiān)在審查、審批施工組織設(shè)計(jì)、開工報(bào)告 時，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)和國家及地方的安全生產(chǎn)條例、規(guī)定等文件，審查安全保障制度、崗位責(zé)任制、場平布置、安全措施、安全裝備及特殊施工、重點(diǎn)作業(yè)的必要手段和保障等； 2） 監(jiān)理工程師定期對計(jì)劃、方案中的安全措施和裝備進(jìn)行檢查，及時要求施工單位進(jìn)行必要的補(bǔ)充和加強(qiáng)。監(jiān)理人員在對工程安全進(jìn)行嚴(yán)格控制時，就要按照工程施工的工藝流程制定出一套相應(yīng)的科學(xué)的安全監(jiān)檢查驗(yàn)收 提交《處理報(bào)告》 發(fā)復(fù)工令 恢復(fù)施工 理程序，對不同結(jié)構(gòu)的施工工序制定出相應(yīng)的檢測驗(yàn)收方法，只有這樣才能達(dá)到對安全嚴(yán)格控制的目的。 （三）如遇到下列情況，安全監(jiān)理可下達(dá)：“暫時停工指令” : 1 、施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施不合乎要 求時； 2 、對己發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時； 3 、安全措施未經(jīng)自檢而擅自使用時； 4 、擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時； 5 、使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時； 6 、未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工時。避免因施工損壞舊水系，引起排水滯流污染環(huán)境，同時注意熱拌場瀝青污染問題，采石、砂場河床保護(hù)問題。 4 、加強(qiáng)對進(jìn)出工地的施工運(yùn)輸車輛司機(jī)和裝卸人員的保潔教 進(jìn)行下道工序 育。 7 、建立現(xiàn)場掛牌施工制度和現(xiàn)場宣傳安全、文明施工和環(huán)保標(biāo)語制度對違反規(guī)定的現(xiàn)象立即處理、整改。旁站就是在工程施工 過程中監(jiān)理人員在現(xiàn)場檢查施工全過程，注意發(fā)現(xiàn)事故苗頭，以盡早避