【正文】 單位包試點村。(一)強化責任、嚴格考核。三是以第七屆村民委員會換屆選舉為契機，深化農(nóng)村基層民主政治建設，不斷提高廣大基層干部依法施政和村民自治水平，建立健全黨支部、村委會、村民代表、民主理財小組等基層組織。三是加強精神文明、民主政治和法制建設，不斷提高群眾的思想道德素質(zhì)，維護社會穩(wěn)定。一是大力發(fā)展社會事業(yè)。加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力。．大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，拓展農(nóng)民增收途徑，為社會主義新農(nóng)村建設提供資金保障。未實現(xiàn)連村路硬化或原有硬化路面已經(jīng)毀損的個村，要加快硬化步伐，確保年內(nèi)實現(xiàn)村村通油路；在加強以節(jié)水灌溉、水池水窖建設為重點的農(nóng)田水利設施建設的同時，重點實施好人畜飲水解困工程，確保到年實現(xiàn)村村通自來水；在年完成有線電視村入村個村的基礎上，新安裝個村，農(nóng)村有線電視入戶率達到％以上。．按照建設社會主義新農(nóng)村的目標要求，進一步把文明生態(tài)村創(chuàng)建工作引向深入。．以文明生態(tài)村建設為基礎，認真抓好社會主義新農(nóng)村試點建設。(四)當前建設社會主義新農(nóng)村的工作內(nèi)容。推進社會各項事業(yè)建設。按照“農(nóng)民知識化、知識技能化、技能實用化”的要求，提高廣大農(nóng)民科技致富能力、市場競爭能力、自主發(fā)展能力、和諧創(chuàng)業(yè)能力“四個能力”。重點推進“五大建設”。加強農(nóng)村勞動力技能培訓，增強農(nóng)村勞動轉(zhuǎn)移就業(yè)能力，提高科學種植和養(yǎng)殖水平。要通過協(xié)調(diào)推進農(nóng)村“三個文明”與和諧社會的建設，提高農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的整體素質(zhì)，使之與社會主義市場經(jīng)濟體制和全面小康社會的要求相適應。第五，建設農(nóng)村現(xiàn)代文明。堅持穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，健全土地流轉(zhuǎn)機制，促進土地依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。第三，發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。第二，建設農(nóng)村基礎設施。二是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，加強農(nóng)田水利建設，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。(二)建設社會主義新農(nóng)村的工作目標。建設社會主義新農(nóng)村是黨中央進一步解決“三農(nóng)”問題的又一重大戰(zhàn)略舉措，是推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設，全面實現(xiàn)農(nóng)村寬裕小康社會的重大步驟。幾年來，我市科學確立并認真執(zhí)行了“公共財政向農(nóng)村傾斜、基礎設施向農(nóng)村延伸、城市文明向農(nóng)村輻射、社會保障向農(nóng)村覆蓋”的思路，有效地促進了農(nóng)村各項事業(yè)的長足發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民生活得到改善，文明素質(zhì)也得到較大提高。遷安已經(jīng)進入以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段。第一篇：關于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見（大全）為深入貫徹中央十六屆五中全會、市七屆七次全會和縣委三屆五次全會精神，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，縣委、政府決定全面推進社會主義新農(nóng)村建設，現(xiàn)提出如下意見：一、充分認識社會主義新農(nóng)村建設的重要意義．建設社會主義新農(nóng)村是加快推進農(nóng)村全面小康建設的必然趨勢。在這種形勢下，把握“兩個趨向”，實施“多予、少取、放活”方針，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，既是建設農(nóng)村小康社會的歷史機遇，也是加快推進農(nóng)村小康建設的必然趨勢。但仍有許多與社會主義政治、文化、和諧社會建設不相協(xié)調(diào)的地方，城鄉(xiāng)二元結(jié)構還沒有根本改變，城鄉(xiāng)收入差距仍然較大，農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件明顯落后于城區(qū)，農(nóng)民進一步改變落后面貌的需求依然迫切。我市以“經(jīng)濟發(fā)展、民主健全、精神充實、環(huán)境良好”為主要內(nèi)容的社會主義文明生態(tài)村建設與中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設一脈相承，其目標和要求是完全一致的，都是要進一步把解決“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建立并實行以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機制，以建設為載體全面落實多予、少取、放活的各項農(nóng)村政策，盡快改善廣大農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件和整體面貌，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展。概括起來就是：生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主。三是推動農(nóng)業(yè)科技進步，加快實行農(nóng)業(yè)標準化，健全農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證和動物疫病防治體系，提高農(nóng)業(yè)競爭力。注重搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)土地管理，節(jié)約和集約使用土地，高效利用土地。堅持不斷加大投入，大力加強農(nóng)村教育事業(yè)，調(diào)整優(yōu)化教育資源，全面提高農(nóng)村辦學條件和教育質(zhì)量；加快農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設，健全和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高公共衛(wèi)生保障服務水平；繼續(xù)實施農(nóng)村計劃生育獎勵制度和“少生快富”工程；建立健全多層次的社會保障體系，著力縮小城鄉(xiāng)社保水平的差距；加快農(nóng)村信息化建設和廣播電視“村村通”。在鞏固稅費改革的基礎上，全面推進農(nóng)村綜合改革，重點是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農(nóng)村義務教育管理體制和財政管理體制改革，切實轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能，完善農(nóng)村義務教育的政府投入機制，增強市鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的財政實力。在抓好物質(zhì)文明建設的同時，切實加強農(nóng)村精神文明和政治文明建設。第六，增加農(nóng)民收入。依法保障進城農(nóng)民工的合法權益，改進對農(nóng)民工的各項服務。即：推進村鎮(zhèn)基礎設施建設。扎實開展社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育，培育文明守法、移風易俗、積極健康的新型農(nóng)民。鞏固農(nóng)村義務教育成果，全面提高農(nóng)村辦學條件和教育質(zhì)量；以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為紐帶，以村衛(wèi)生室為基礎，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)；加大對農(nóng)村文體設施的投入力度，繁榮文化體育事業(yè)；完善農(nóng)村社會保障體系，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；加強精神文明和民主法制建設，打造和諧環(huán)境。建設社會主義新農(nóng)村，既是我們黨“立黨為公，執(zhí)政為民”的具體體現(xiàn)，也是貫徹科學發(fā)展觀，構建和諧社會的必然選擇。選擇個村作為全市新農(nóng)村建設試點，其中XXX個村要發(fā)揮經(jīng)濟實力強的優(yōu)勢，在實現(xiàn)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的服務、一流的風貌、一流的經(jīng)濟、一流的班子的基礎上，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的示范村；遷安鎮(zhèn)東關村、扣莊鄉(xiāng)寺后、沙河驛鎮(zhèn)唐莊子、趙店子鎮(zhèn)康官營個村要根據(jù)村莊公共設施基礎好、群眾積極性高的實際，積極發(fā)展經(jīng)濟，逐項深化提高，建成鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的示范村。一是全面完成“三化”建設任務。三是加強一部三室兩欄等陣地建設。繼續(xù)深入實施農(nóng)業(yè)“四大工程”狠抓農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設、產(chǎn)業(yè)基地建設和農(nóng)村專業(yè)合作組織建設，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移力度，力爭全年轉(zhuǎn)移人。不斷加強基礎教育，積極普及學前和高中階段教育，實行免費九年義務教育，免收學雜費和課本費；加快提高醫(yī)務人員素質(zhì)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的后續(xù)管理工作，抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療提高補償標準工作；加大對文體基礎設施的投入，深入開展“三下鄉(xiāng)”和群眾性文體體育活動。．全面落實黨的農(nóng)村政策，為社會主義新農(nóng)村建設提供政策保障。四是按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極引導土地使用權流轉(zhuǎn)工作，確保農(nóng)村政策和法律法規(guī)的全面落實。市委、市政府成立新農(nóng)村建設工作領導小組，由市委副書記XXX為組長，市委常委、農(nóng)工委書記XXX，副市長XXX為副組長，市委辦、政府辦、組織部、宣傳部、農(nóng)工委、政法委、農(nóng)經(jīng)局、財政局、建設局、國土資源局、水務局、林業(yè)局、交通局、廣電局、衛(wèi)生局等為成員單位，負責全市新農(nóng)村建設工作的具體指導、協(xié)調(diào)和督促。建立每季一通報、半年初評、年終總評的考核機制，嚴格獎懲制度,促進新農(nóng)村建開展。充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性，引導他們發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，以自己勤勞的雙手改變農(nóng)村面貌、建設美好家園、創(chuàng)造幸福生活。(三)尊重農(nóng)民、穩(wěn)步推進。第二篇：關于推進社會主義新農(nóng)村建設實施意見中共**省委**省人民政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設的實施意見（2006年1月17日）《實施意見》共分九個部分一、指導思想、基本原則和目標要求二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設三、千方百計增加農(nóng)民收入四、加強農(nóng)村基礎設施建設和人居環(huán)境治理五、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)六、加強農(nóng)村民主政治建設七、全面深化農(nóng)村改革八、加大對新農(nóng)村建設的支持力度九、切實加強對新農(nóng)村建設的領導建設社會主義新農(nóng)村，是黨中央統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。一、指導思想、基本原則和目標要求（1）指導思想。既要從群眾最關心、最迫切需要解決的現(xiàn)實問題入手，又要扎扎實實地做好各項打基礎、管長遠的工作。從不同鄉(xiāng)村的實際出發(fā)，確定新農(nóng)村建設的目標、任務、措施以及需要重點解決的問題，不搞齊步走、一刀切。堅持按農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律和自然規(guī)律辦事，注重體現(xiàn)農(nóng)村特點，傳承地方優(yōu)秀歷史文化，實現(xiàn)人與自然和諧相處，不搞一個模式，防止千村一面、脫離農(nóng)村實際。二、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設（4）大力提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新能力。改善農(nóng)業(yè)技術創(chuàng)新的投資環(huán)境。鼓勵各類農(nóng)科教機構和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構。充分利用宜林荒山荒坡，大力發(fā)展工業(yè)原料林、毛竹、油茶等，加大對湖泊、大中小水庫、易澇低洼田、宜漁稻田等資源的開發(fā)，進一步擴大全省水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展各具特色的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖。擴大龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式，讓農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到更多的實惠。（6）加強農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設。繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，引導各類大中型流通企業(yè)直接到試點縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)村投資建設連鎖“農(nóng)家店”。三、千方百計增加農(nóng)民收入（7）拓寬農(nóng)民增收渠道。要著眼興縣富民，著力培育產(chǎn)業(yè)支撐，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟，引導企業(yè)和要素集聚，改善金融服務，增強縣級管理能力，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟。完善勞動合同制度，加強務工農(nóng)民的職業(yè)安全衛(wèi)生保護。因地制宜抓好扶貧開發(fā)工作重點村整村推進扶貧規(guī)劃的實施，加快改善貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件，抓好貧困地區(qū)勞動力的轉(zhuǎn)移培訓，扶持龍頭企業(yè)帶動貧困地區(qū)調(diào)整結(jié)構，拓寬貧困農(nóng)戶增收渠道。四、加強農(nóng)村基礎設施建設和人居環(huán)境治理（10）加強農(nóng)村基礎設施建設。大力加強耕地質(zhì)量建設，實施新一輪沃土工程，科學施用化肥，引導增施有機肥，全面提升地力。建立和完善水電、采礦等企業(yè)的環(huán)境恢復治理責任機制，從水電、礦產(chǎn)等資源的開發(fā)收益中，安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復治理，防止水土流失。安排資金支持編制村鎮(zhèn)規(guī)劃和開展村莊治理試點。嚴禁未規(guī)劃先建設、邊規(guī)劃邊建設、違反規(guī)劃亂拆亂建等現(xiàn)象。有保留價值的房子可進行整修，有歷史意義的建筑和名勝古跡要注意保護，沒有保留價值的土坯房和“空心房”要逐步拆除。對豬牛欄進行改造，有條件的地方提倡發(fā)展畜牧小區(qū)。四是改廁，提倡使用水沖廁。六是改環(huán)境，做到林果成蔭、環(huán)境優(yōu)美。在有條件的村莊普及沼氣，推行“豬—沼—果（菜）”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。加強農(nóng)村通信網(wǎng)絡和互聯(lián)網(wǎng)建設，提高農(nóng)村的電話普及率和網(wǎng)絡覆蓋率。普及和鞏固農(nóng)村九年制義務教育。加強農(nóng)村教師隊伍建設，加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展。擴大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓陽光工程實施規(guī)模，提高補助標準。（15）全面發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。進一步加強血吸蟲病等地方病防治。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發(fā)展有地方特色的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，創(chuàng)新農(nóng)村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉(xiāng)村，滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求，活躍農(nóng)民文體生活。2006年開始抓好建立農(nóng)村最低生活保障制度試點工作，逐步建立比較完善的農(nóng)村最低生活保障制度。引導農(nóng)民崇尚科學，抵制迷信，移風易俗，破除陋習，樹立先進的思想觀念，樹立勇創(chuàng)家業(yè)的理念，大力倡導文明、科學、健康的生活方式。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領導核心作用，為建設社會主義新農(nóng)村提供堅強的政治和組織保障。（20）進一步推進村民自治，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。積極推動和引導村民理事會的健康發(fā)展，使農(nóng)民真正成為新農(nóng)村建設的主體。加快農(nóng)村義務教育體制改革，建立和完善各級政府責任明確、財政分級投入、經(jīng)費穩(wěn)定增長、管理以縣為主的