5社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見-wenkub
2024-09-12 00 本頁(yè)面
【正文】 立足優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整，努力增加農(nóng)民收入 （ 1）加大農(nóng)業(yè)投入力度，靠結(jié)構(gòu)調(diào)整增加農(nóng)民收入。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總 收入達(dá)到 104179 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 10%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到 8235元， 第 5 頁(yè) 共 19 頁(yè) 年均增長(zhǎng) 12%，鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，農(nóng)民生活水平明顯提高。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 7266 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 24765 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 18%；第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到 53914 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 20%。興隆南二環(huán)路 第 4 頁(yè) 共 19 頁(yè) 口一大片，依托 **大學(xué)、齊魯園和兩個(gè)俱樂(lè)部，大力發(fā)展以餐飲娛樂(lè)、建筑建材、機(jī)械運(yùn)輸、綜合 批發(fā)為主的第三產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)興隆水庫(kù)水上娛樂(lè)項(xiàng)目。在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，要以群眾滿意為根本出發(fā)點(diǎn)，充分尊重群眾意愿，在廣泛聽取和征求群眾意見的基礎(chǔ)上，確定新農(nóng)村建設(shè)的方向，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性，引導(dǎo)群眾建設(shè)好新農(nóng)村。三是規(guī)劃先行，循序漸進(jìn)。 （二）基本原則 一是實(shí)事求是，量力而行。近年來(lái)，我鎮(zhèn)不斷加大農(nóng)業(yè)投入力度，深化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)民收入穩(wěn)步提高，農(nóng)民生活顯著改善，社會(huì)文明程度也得到了較大提高。第二，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求。 第 1 頁(yè) 共 19 頁(yè) 社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)實(shí)施意見 為深入貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中、五中全會(huì)以及黨中央、國(guó)務(wù)院 [2024]1 號(hào)文件精神，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程，現(xiàn)就社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作提出如下實(shí)施意見。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的重要戰(zhàn)略舉措。但仍存在許多與政治建設(shè)、文化建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)不相協(xié)調(diào)的地方。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和真抓實(shí)干的工作作風(fēng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作；各辦事處、村要認(rèn)真制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行。要按照適度超前、因地制宜、各具特色的要求，進(jìn)行村莊布局總體規(guī)劃，確定新農(nóng)村建設(shè) 方案；要善于發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)典型，充分發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用，做到以點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，循序漸進(jìn)。 （三）布局定位 立足區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì)，確定我鎮(zhèn) “ 三線四片 ” 的總體布局定位為：南二環(huán)路和省道 103 線沿線各村，以城市化進(jìn)程為主線，以招商引資為抓手，結(jié)合省道 103 線 和二環(huán)路綜合整治，依托柏石峪、南北康等片區(qū)開發(fā)，帶動(dòng)村莊的整體改造提升，建設(shè)現(xiàn)代化 XX 縣區(qū)。澇坡一大片，在搞好總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，依托佛峪、斗母泉等旅游資源開發(fā)，推動(dòng)生態(tài)觀光旅游業(yè)，帶動(dòng)特色林果、特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，形成濟(jì)麗紅杏、薄皮核桃、散養(yǎng)土雞三個(gè)基地，以此拉動(dòng)區(qū)域內(nèi)村莊發(fā)展。固定資產(chǎn)投資 71716 萬(wàn)元，年均增長(zhǎng) 25%。農(nóng)村教育、計(jì)生、衛(wèi)生、文體等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，低保、醫(yī)療、養(yǎng)老、救助等社會(huì)保障體系健全，政府公共服務(wù)功能明顯增強(qiáng)。第一，發(fā)揮品牌和產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色林果。二是健全完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，聘用專職林果技術(shù)人員，幫助群眾搞好科學(xué)管理和林果新技術(shù)的推廣應(yīng)用，為林果業(yè)的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù) 。對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)，重點(diǎn)是進(jìn)一步抓好管理，鞏固提高傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。養(yǎng)雞業(yè)方面，在鞏固大澗蛋雞傳統(tǒng)養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上，對(duì)部分偏遠(yuǎn)山村，給予每發(fā)展一只散養(yǎng)土雞補(bǔ)助 10 元的優(yōu)惠政策，激發(fā)群眾的養(yǎng)殖積極性，五年內(nèi)發(fā)展青桐山、侯家、義和、鄭家、郭家、王家、斗母泉、澇坡、礦村、瓦峪、石匣、石崮等 12 個(gè)土雞養(yǎng)殖專業(yè)村，形成以青桐山為中心的土雞養(yǎng)殖基地；養(yǎng)牛業(yè)方面， 第 7 頁(yè) 共 19 頁(yè) 著力解決好養(yǎng)殖場(chǎng)地和市場(chǎng)銷售問(wèn)題，把礦村、鄭家、侯家等 3個(gè)村發(fā)展為奶牛專業(yè)村，形成以礦村為中心的奶牛養(yǎng)殖基地。一是著力抓好大環(huán)境綠化，建好觀光林帶。四是進(jìn)一步加大招商引資力度，充分利用社會(huì)投資開發(fā)旅游資源，加快觀光旅游業(yè)發(fā)展。年投入 100 萬(wàn)元，以吳家大棚花卉、大西大棚芽菜為試點(diǎn)，引導(dǎo)群眾根據(jù)市場(chǎng)需求發(fā)展 “ 短、平、快 ” 的致富項(xiàng)目，加快花、菜、果等設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使之成為促進(jìn)農(nóng)民增收的突破口。力爭(zhēng)五年培訓(xùn)農(nóng)村適齡勞動(dòng)力 11 萬(wàn)人以上，基本掌握 12 門務(wù)工職業(yè)技能或?qū)嵱脤I(yè)技術(shù)。按照區(qū)委打好“ 環(huán)境牌 ” 、 “ 服務(wù)牌 ” 以及 “ 環(huán)境建設(shè)要實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變 ” 的要求，牢固樹立 “ 環(huán)境就是生產(chǎn)力 ” 的觀念，嚴(yán)格落實(shí)《 XX 縣區(qū)環(huán)境建設(shè)問(wèn)責(zé)暫行辦法》和《 XX 縣區(qū)環(huán)境建設(shè)責(zé)任 追究暫行辦法》，進(jìn)一步解決思想觀念、服務(wù)意識(shí)、工作效率、工作方式等方面存在的突出問(wèn)題，對(duì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種不良現(xiàn)象及時(shí)進(jìn)行 第 9 頁(yè) 共 19 頁(yè) 清理整治；多種形式加大宣傳引導(dǎo)力度，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部群眾的機(jī)遇意識(shí)，切實(shí)形成抓招商的良好社會(huì)氛圍。按照 “ 扶持、服務(wù) ” 的工作思路，堅(jiān)持從政策、技術(shù)、人才等各方面，加大對(duì)骨干企業(yè)的扶持力度，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種困難，促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展；在征用土地、供電供水、信貸協(xié)調(diào)、道路維修等方面，幫助民營(yíng)企業(yè)解決生產(chǎn)發(fā)展中自身想辦而辦不到的事情，鼓勵(lì)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，積極實(shí)施外向發(fā)展，壯大企業(yè)規(guī)模，培植更加雄厚的基礎(chǔ)財(cái)源。 第 10 頁(yè) 共 19 頁(yè) （二）大力推進(jìn) XX 縣區(qū)開發(fā)和文明生態(tài)村居建設(shè)，樹好省城南大門形象 大力推進(jìn) XX 縣區(qū)開發(fā)，努力提高城市化水平。進(jìn)一步加大XX 縣區(qū)基礎(chǔ)
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