【正文】 業(yè)的發(fā)展決策之中，把廣大群眾的力量和智慧集聚起來，形成凝心聚力抓建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的生動(dòng)局面；有利于進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展?fàn)I造良好的政治和社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)各基層黨組織必須切實(shí)提高對(duì)黨務(wù)公開重要性的認(rèn)識(shí)，自覺增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署，黨委決定從現(xiàn)在起在全鎮(zhèn)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開。要及時(shí)報(bào)道公開工作的進(jìn)展情況，挖掘推廣典型經(jīng)驗(yàn)，通過典型宣傳，帶動(dòng)和促進(jìn)全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作的深入開展。全縣各單位要在黨務(wù)政務(wù)公開工作的具體實(shí)踐中，不斷總結(jié)完善公開制度，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制，努力建立長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)推行公開工作不力，群眾反映不好的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)肅教育；對(duì)搞形式主義、走過場(chǎng)，拒不推行黨務(wù)政務(wù)公開或在公開中弄虛作假、欺上瞞下的，要嚴(yán)肅追究紀(jì)律責(zé)任，切實(shí)維護(hù)黨的形象，取信于民。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)公開工作負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開內(nèi)容的全面性、真實(shí)性認(rèn)真審查，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開方案，報(bào)告公開情況，同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公開的形式、內(nèi)容及具體實(shí)施情況進(jìn)行督查，注重反映群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，及時(shí)反饋和認(rèn)真辦理他們提出的建議和問題。由于各單位的財(cái)力狀況不盡相同，有的單位確有一定的困難，但是在“硬件”建設(shè)方面，該投入的還是要投入，因?yàn)檫@是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作。從我縣當(dāng)前的實(shí)際看，公開欄應(yīng)該是最實(shí)用、最有效的公開形式，有利于黨員干部群眾監(jiān)督。同時(shí)，各成員單位在抓好本部門公開工作，做好示范的同時(shí)，也要密切配合，通力合作，充分發(fā)揮職能作用，共同推進(jìn)全縣公開工作健康發(fā)展。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開，讓廣大干部群眾通過監(jiān)督，幫助領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，廉潔從政，以“他律”促“自律”，正是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。有的同志可能認(rèn)為，這些事情屬于個(gè)人隱私，自己注意就行了，不一定要公開出來。要因事制宜，根據(jù)公開的內(nèi)容確定公開的形式。但在具體實(shí)踐中要特別注意處理好二者的關(guān)系。一方面要自加壓力，盡量提速，多創(chuàng)特色，多出經(jīng)驗(yàn)；另一方面要精心籌劃，合理安排，穩(wěn)步推進(jìn)，確保實(shí)效。具體工作中，要著重處理好這樣幾個(gè)關(guān)系：一是穩(wěn)妥與積極的關(guān)系。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，要采取僅限于黨內(nèi)公開或先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。第三，要有效規(guī)范公開程序。適宜對(duì)內(nèi)公開的，可通過單位內(nèi)部有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開。主要包括：各項(xiàng)工作制度規(guī)定、各項(xiàng)辦事程序和工作要求，改革和完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度和干部人事制度改革情況等。主要包括：領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工、工作職責(zé)，民主生活會(huì)和整改情況，黨組織選舉情況，黨費(fèi)收繳、使用、管理情況，干部的考察、推薦、選拔、使用情況，發(fā)展黨員情況，黨員隊(duì)伍建設(shè)情況等。主要包括：黨委、政府關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議，任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)，黨委、政府為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況，涉及群眾利益的重要政策措施等。二、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作，必須準(zhǔn)確把握公開的重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求首先要準(zhǔn)確把握公開內(nèi)容。在公開過程中，要把黨員群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，采取行之有效、靈活多樣的形式進(jìn)行公開。公開工作必須按照憲法、有關(guān)法律法規(guī)以及黨章、黨的方針政策和其它黨內(nèi)法規(guī)，依法依紀(jì)進(jìn)行，既不能以保守黨的秘密為由，拒不公開應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，也不能對(duì)黨內(nèi)一切事務(wù)都予以公開，使黨的秘密外泄，要確保這項(xiàng)工作依法依紀(jì)、規(guī)范有序地進(jìn)行。因此必須高度重視、穩(wěn)妥有序地推進(jìn)。一是加強(qiáng)黨務(wù)公開各項(xiàng)制度建設(shè)；二是黨務(wù)公開要經(jīng)?；⒁?guī)范化，全面推行，覆蓋各個(gè)層次各個(gè)單位；三是要不斷創(chuàng)新，不斷總結(jié)提高，以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開、公用事業(yè)單位辦事公開扎實(shí)開展。第一篇：婁卷明同志在全縣開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作會(huì)議上的講話婁卷明同志在全縣開展黨務(wù)公開深化政務(wù)公開工作會(huì)議上的講話縣委常委、紀(jì)委書記 婁卷明（2008年10月15日）同志們：今天，我們召開全縣黨務(wù)政務(wù)公開工作會(huì)議，主要任務(wù)是按照市委、市紀(jì)委要求，全面安排部署我縣黨務(wù)政務(wù)公開工作?！边@充分說明市委、市紀(jì)委對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度，所以我縣各級(jí)黨委政府一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，確保這項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，取得實(shí)效。在整個(gè)公開工作過程中，要始終堅(jiān)持以下原則：一是要堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則。三是要堅(jiān)持真實(shí)公正的原則。要以有利于黨員群眾監(jiān)督為根本，切實(shí)保障人民群眾的民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)人民群眾參與監(jiān)督的積極性，增強(qiáng)公開工作的實(shí)效。黨務(wù)公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關(guān)注什么，就公開什么”。二是思想政治建設(shè)。四是作風(fēng)建設(shè)。六是本地、本單位根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的其它事項(xiàng)。適宜對(duì)全社會(huì)公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便實(shí)用、方便群眾、便于操作的原則，采取黨務(wù)政務(wù)公開欄、電子屏幕、有線電視、廣播、報(bào)紙、設(shè)置公開網(wǎng)站和公開電話等形式進(jìn)行公開。在公開程序上，要力求規(guī)范、有序、到位。公開期間，要注意收集社會(huì)反映，對(duì)群眾通過各種渠道反映的意見和要求，要確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理，并將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。公開工作的一個(gè)基本原則是積極穩(wěn)妥。二是內(nèi)容和形式的關(guān)系。既要防止重形式輕內(nèi)容，出現(xiàn)公開內(nèi)容假、大、空等形式主義的問題，又要防止形式單一、千篇一律，公開效果不明顯的問題。比如，不適宜向社會(huì)普遍公開的內(nèi)容，就要通過局域網(wǎng)、會(huì)議、文件等形式在本單位內(nèi)部進(jìn)行公開；必須向全社會(huì)公開，讓廣大黨員干部群眾知情了解、參與監(jiān)督的，就要利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開。這種認(rèn)識(shí)是不對(duì)的，領(lǐng)導(dǎo)干部既然行使的是公共權(quán)力，就有接受黨員和群眾監(jiān)督的義務(wù)，而且從反腐倡廉工作的實(shí)踐來看，執(zhí)行廉政規(guī)定，僅僅靠領(lǐng)導(dǎo)干部“自律”是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。四、推行黨務(wù)政務(wù)公開工作，必須在加大落實(shí)力度上下功夫 一是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位都要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，按要求扎實(shí)開展工作。因此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位要將公開欄作為載體建設(shè)的重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制作公開欄，使公開載體真正發(fā)揮作用。希望各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位既要算經(jīng)濟(jì)帳，又要算政治帳，真正從思想上重視起來，確保黨務(wù)政務(wù)公開必要的經(jīng)費(fèi)投入。黨委政府各部門要對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)的公開負(fù)責(zé)。四是要建立健全相關(guān)制度。五是注重營(yíng)造輿論氛圍。同志們，黨務(wù)政務(wù)公開工作是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)全新的探索和實(shí)踐，既需要抓好當(dāng)前，更需要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持制度規(guī)范、機(jī)制創(chuàng)新，實(shí)施長(zhǎng)效管理。下面結(jié)合秦南實(shí)際，我就如何做好黨務(wù)公開工作，講三個(gè)方面的意見。一要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是保持黨的先進(jìn)性，加[，其他網(wǎng)站復(fù)制必究法律責(zé)任]快構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。四要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上積極預(yù)防腐敗的重大舉措。二、抓住關(guān)鍵，創(chuàng)新形式，全面推進(jìn)黨務(wù)公開工作。推行黨務(wù)公開是一項(xiàng)全新的工作，既要大膽實(shí)踐，又要科學(xué)安排，做到規(guī)范操作，穩(wěn)步實(shí)施。切忌盲目冒進(jìn)、方法簡(jiǎn)單、急功近利。要將黨務(wù)公開與政務(wù)或廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、事務(wù)公開密切聯(lián)系起來，做到相關(guān)公開工作同步部署，公開方案和責(zé)任同步制定，公開過程同步管理，監(jiān)督保障措施同步落實(shí)，檢查考核同步進(jìn)行，使黨務(wù)公開在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量上運(yùn)作。黨務(wù)公開的成效如何，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。黨務(wù)公開工作要堅(jiān)持在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一進(jìn)行，各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，合力推進(jìn)。鎮(zhèn)民政、教育、衛(wèi)生、工會(huì)等部門要負(fù)責(zé)指導(dǎo)好與之相配套的村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、廠務(wù)公開。四要加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。五要加強(qiáng)落實(shí)檢查考核，促進(jìn)黨務(wù)公開工作扎實(shí)開展。對(duì)工作效果不明顯、群眾不滿意的，要認(rèn)真查找原因，采取得力措施，切實(shí)加以解決；對(duì)敷衍了事、不負(fù)責(zé)任的，要堅(jiān)決糾正，并追究有關(guān)人員責(zé)任。下面，就xxxx年的工作情況和2010年的工作部署，我講三個(gè)方面的意見：一、規(guī)范運(yùn)作，重點(diǎn)突破，政務(wù)公開和政府效能建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展xxxx年，我市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作在省政務(wù)公開辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線，以加強(qiáng)政府信息化、強(qiáng)化辦事公開為重點(diǎn)，圍繞依法行政、規(guī)范服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、公開透明，狠抓了公開范圍的擴(kuò)大、內(nèi)容的規(guī)范、形式的豐富、程序的完善、流程的再造，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體呈現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，促進(jìn)了政府效能提高，有效保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有力地推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。二是政府信息公開取得重點(diǎn)突破。市人民辦事中心被省命名為省級(jí)辦事公開示范點(diǎn)，并在全省辦事公開示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言。為強(qiáng)化效能建設(shè)，市監(jiān)察局出臺(tái)了《xxxx年全市效能監(jiān)察工作實(shí)施方案》，成立了機(jī)關(guān)效能投訴中心，開展了效能建設(shè)明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了及時(shí)糾正，對(duì)典型事例進(jìn)行了通報(bào)。二、迎難而上，合力攻堅(jiān)，推動(dòng)政務(wù)公開和效能建設(shè)工作再上新臺(tái)階2010年，全市政務(wù)公開和效能建設(shè)工作總體思路是：要牢牢抓住為方便群眾辦事，維護(hù)群眾利益這一根本，加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展創(chuàng)造條件，提供保障。教育系統(tǒng)要加大校務(wù)公開力度，主動(dòng)向社會(huì)公開辦學(xué)資格、入學(xué)條件，收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)，招生考試政策、計(jì)劃、程序和結(jié)果等情況，大力實(shí)施“陽光收費(fèi)”、“陽光招生”、“陽光分班”。二要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范政務(wù)公開和效能建設(shè)工作。行政問責(zé)制，主要是解決機(jī)關(guān)工作人員中不同程度存在的不作為、亂作為、推諉扯皮等不履行或不正確履行職責(zé)問題。二是努力打造陽光政府。重要事項(xiàng)公示制度，主要是為了使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。政務(wù)信息查詢制度，主要是為了及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化需求，為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。行政成本控制制度，主要是加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制管理，加強(qiáng)部門預(yù)算控制，大力壓縮一般性行政開支，精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，節(jié)約行政開支。在推行政務(wù)公開和效能建設(shè)工作中，要堅(jiān)持因地制宜、靈活多樣、便民利民的原則，不斷豐富公開形式，拓寬公開渠道。各縣區(qū)、各部門要抓緊建設(shè)本部門的門戶網(wǎng)站，已建立的要在公開的廣度和深度上下功夫，努力把網(wǎng)站建設(shè)成為信息發(fā)布的平臺(tái)、部門行業(yè)與人民群眾交流互動(dòng)的平臺(tái)、群眾接受高效服務(wù)的平臺(tái)。市政務(wù)公開辦重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位制度建設(shè)和執(zhí)行過程；市監(jiān)察局重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位效能建設(shè)的成果及群眾舉報(bào)的問題；市法制辦重點(diǎn)監(jiān)督檢查各單位是否依法行政。三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，大膽創(chuàng)新，確保政務(wù)公開和效能建設(shè)科學(xué)發(fā)展一要緊緊圍繞加快科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)政務(wù)公開和效能建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)人民辦事中心窗口建設(shè)，推進(jìn)行政審批制度改革，嚴(yán)格行政許可項(xiàng)目，加快完善政府采購中心、工程招投標(biāo)中心、信訪接待大廳建設(shè)步伐，擴(kuò)大首席代表工作權(quán)限，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序、過程和時(shí)間，切實(shí)提高辦事效率，切實(shí)把政府的職能轉(zhuǎn)變到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來，不斷提高社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)效能。全力打造“捷徑趕超”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境、“綠色之都”的生態(tài)環(huán)境。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事政務(wù)公開和效能建設(shè)工作的同志，要“盡職、實(shí)干、碰硬、高效”，以為組織負(fù)責(zé)、為群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，抓好工作部署和督辦落實(shí)，力求達(dá)到政府工作效率、效果