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婁卷明同志在全縣開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)深化政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議上的講話(留存版)

  

【正文】 鎮(zhèn)各基層黨組織必須切實(shí)提高對(duì)黨務(wù)公開(kāi)重要性的認(rèn)識(shí),自覺(jué)增強(qiáng)搞好黨務(wù)公開(kāi)的參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是在公開(kāi)方式上要因地制宜。宣傳部門(mén)要結(jié)合宣傳工作特點(diǎn),發(fā)揮好輿論宣傳和輿論監(jiān)督對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的促進(jìn)作用。第三篇:深化政務(wù)公開(kāi)及效能建設(shè)工作會(huì)議講話同志們:這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,其主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及市政府十四屆三次全體會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),交流經(jīng)驗(yàn),探索方法,創(chuàng)新工作,全力推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。主要表現(xiàn)在:有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)重視不夠,機(jī)構(gòu)、人員虛設(shè);公開(kāi)的事項(xiàng)不夠規(guī)范,等等,這些問(wèn)題都迫切需要在今后的工作中徹底改進(jìn)。限時(shí)辦結(jié)制,就是要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)具體業(yè)務(wù)工作作出限時(shí)辦結(jié)的承諾,進(jìn)一步提高工作效率。三要加強(qiáng)載體建設(shè),提升政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)效應(yīng)。加快推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè),進(jìn)一步理順職能,按照責(zé)權(quán)相統(tǒng)一的原則,著力解決有利的事情多家管,棘手的事不愿問(wèn)的現(xiàn)象。各縣(區(qū))、市直各部門(mén)按照市政府的要求配齊配強(qiáng)了機(jī)構(gòu)和人員,并結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)了政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作,使全市機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、發(fā)展環(huán)境有了較大提升。要以方便群眾辦事和監(jiān)督為原則,公開(kāi)本部門(mén)的各項(xiàng)管理和服務(wù)事項(xiàng),尤其是涉及群眾切身利益、群眾關(guān)注的內(nèi)容都要如實(shí)公開(kāi),提高工作透明度,使全市公共服務(wù)質(zhì)量有一個(gè)明顯提升,服務(wù)環(huán)境有一個(gè)根本好轉(zhuǎn)。對(duì)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的決策事項(xiàng),涉及公共利益、群眾切身利益以及社會(huì)公眾普遍關(guān)注的重大決策事項(xiàng),對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大影響的決策事項(xiàng),各級(jí)行政機(jī)關(guān)在決策前都要公開(kāi)聽(tīng)證。要抓好網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)。從試點(diǎn)的8個(gè)單位開(kāi)始,到目前為止,市級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)和6個(gè)縣(市、區(qū))政府及所屬部門(mén)單位,都按照市政府要求,通過(guò)不同的形式全面推行了政務(wù)公開(kāi);政務(wù)公開(kāi)的范圍向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和企事業(yè)單位不斷延伸,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位基本實(shí)施了信息公開(kāi)。三是政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)不夠突出,少數(shù)部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容不具體,重點(diǎn)不突出,對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵領(lǐng)域等應(yīng)該公開(kāi)的未能做到全部公開(kāi),使群眾難以了解詳細(xì)情況。社會(huì)和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要前提。要依法確定并向社會(huì)公布政府及其部門(mén)的權(quán)力和職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,切實(shí)解決政府職能缺位、錯(cuò)位、越位和不到位的問(wèn)題。同時(shí),在堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”的基礎(chǔ)上,更要進(jìn)一步突出重點(diǎn):一要拓展領(lǐng)域。三是與提高隊(duì)伍整體素質(zhì)相結(jié)合。各級(jí)各部門(mén)要把政務(wù)公開(kāi)作為建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”政府的重要途徑,廣泛開(kāi)展宣傳教育,不斷提高行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)。既是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,提高政府公信力和執(zhí)行力的重要手段,也是維護(hù)人民群眾根本利益和構(gòu)建和諧社會(huì)的有效措施。要完善主動(dòng)公開(kāi)制度,明確各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的范圍、內(nèi)容、程序、方式和時(shí)限。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)。要把政務(wù)公開(kāi)貫穿到各級(jí)政府及其部門(mén)的業(yè)務(wù)流程中,作為規(guī)范行政權(quán)力的重要措施,作為人民群眾實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督權(quán)利的重要渠道,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的監(jiān)督,建立健全決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互協(xié)調(diào)又相互制約的體制機(jī)制,將權(quán)力運(yùn)行的每一個(gè)部位、每一個(gè)環(huán)節(jié)都置于有效的監(jiān)督之下。當(dāng)前我們的政務(wù)公開(kāi)工作已經(jīng)從全面推開(kāi)轉(zhuǎn)向深入推進(jìn),各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握政務(wù)公開(kāi)推進(jìn)方向,不斷提高政務(wù)公開(kāi)的力度和深度。其次,深化政務(wù)公開(kāi)是推進(jìn)行政管理體制改革的必然要求。但是,我們也要清醒地看到,政務(wù)公開(kāi)工作中還存在不少問(wèn)題和不足,與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求、與人民群眾的期盼還有不小差距。二是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織體系逐步健全。三要加強(qiáng)載體建設(shè),提升政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)效應(yīng)。限時(shí)辦結(jié)制,就是要求各級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)具體業(yè)務(wù)工作作出限時(shí)辦結(jié)的承諾,進(jìn)一步提高工作效率。主要表現(xiàn)在:有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)效能建設(shè)重視不夠,機(jī)構(gòu)、人員虛設(shè);公開(kāi)的事項(xiàng)不夠規(guī)范,等等,這些問(wèn)題都迫切需要在今后的工作中徹底改進(jìn)。第四篇:深化政務(wù)公開(kāi)及效能建設(shè)工作會(huì)議講話同志們:這次會(huì)議是市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,其主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》及市政府十四屆三次全體會(huì)議精神,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),交流經(jīng)驗(yàn),探索方法,創(chuàng)新工作,全力推進(jìn)全市政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作的深入開(kāi)展。今年將效能建設(shè)納入全市通用目標(biāo)考評(píng),通過(guò)考核評(píng)比,達(dá)到“治虛求實(shí)、治庸提能、治懶增效、治亂重法、治貪保廉”的效果,從而促進(jìn)依法行政、推進(jìn)勤政廉政,建設(shè)百姓擁護(hù)的政府、百姓滿意的政府。行政績(jī)效管理制度,主要是加快建立政府績(jī)效評(píng)估體系和評(píng)價(jià)機(jī)制,把人民群眾的滿意度作為衡量績(jī)效管理的重要標(biāo)尺。制定實(shí)施行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制四項(xiàng)制度。四是效能建設(shè)取得初步成效。鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室要牽頭協(xié)調(diào),切實(shí)履行監(jiān)督職能,開(kāi)展好監(jiān)督檢查、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決在黨務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。二要增強(qiáng)推進(jìn)合力。具體工作中,要注意把握好以下幾點(diǎn):一是在公開(kāi)步驟上要積極穩(wěn)妥。根據(jù)省、市、區(qū)委的部署,黨委決定從現(xiàn)在起在全鎮(zhèn)基層黨組織全面推行黨務(wù)公開(kāi)。各級(jí)黨委政府主要負(fù)責(zé)人要對(duì)公開(kāi)工作負(fù)總責(zé);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)公開(kāi)內(nèi)容的全面性、真實(shí)性認(rèn)真審查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出公開(kāi)方案,報(bào)告公開(kāi)情況,同時(shí)負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)的形式、內(nèi)容及具體實(shí)施情況進(jìn)行督查,注重反映群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)反饋和認(rèn)真辦理他們提出的建議和問(wèn)題。實(shí)行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),讓廣大干部群眾通過(guò)監(jiān)督,幫助領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,廉潔從政,以“他律”促“自律”,正是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心。一方面要自加壓力,盡量提速,多創(chuàng)特色,多出經(jīng)驗(yàn);另一方面要精心籌劃,合理安排,穩(wěn)步推進(jìn),確保實(shí)效。適宜對(duì)內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)單位內(nèi)部有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)和設(shè)立文件查閱處等形式進(jìn)行公開(kāi)。二、推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)工作,必須準(zhǔn)確把握公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求首先要準(zhǔn)確把握公開(kāi)內(nèi)容。一是加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)各項(xiàng)制度建設(shè);二是黨務(wù)公開(kāi)要經(jīng)?;?、規(guī)范化,全面推行,覆蓋各個(gè)層次各個(gè)單位;三是要不斷創(chuàng)新,不斷總結(jié)提高,以黨務(wù)公開(kāi)帶動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)扎實(shí)開(kāi)展。三是要堅(jiān)持真實(shí)公正的原則。四是作風(fēng)建設(shè)。公開(kāi)期間,要注意收集社會(huì)反映,對(duì)群眾通過(guò)各種渠道反映的意見(jiàn)和要求,要確定專人負(fù)責(zé)篩選、整理,并將處理和落實(shí)情況予以公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。比如,不適宜向社會(huì)普遍公開(kāi)的內(nèi)容,就要通過(guò)局域網(wǎng)、會(huì)議、文件等形式在本單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi);必須向全社會(huì)公開(kāi),讓廣大黨員干部群眾知情了解、參與監(jiān)督的,就要利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體公開(kāi)。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各單位要將公開(kāi)欄作為載體建設(shè)的重點(diǎn),高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地制作公開(kāi)欄,使公開(kāi)載體真正發(fā)揮作用。五是注重營(yíng)造輿論氛圍。四要深刻認(rèn)識(shí)到黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),從源頭上積極預(yù)防腐敗的重大舉措。要將黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)或廠務(wù)、村務(wù)、校務(wù)、院務(wù)、事務(wù)公開(kāi)密切聯(lián)系起來(lái),做到相關(guān)公開(kāi)工作同步部署,公開(kāi)方案和責(zé)任同步制定,公開(kāi)過(guò)程同步管理,監(jiān)督保障措施同步落實(shí),檢查考核同步進(jìn)行,使黨務(wù)公開(kāi)在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量上運(yùn)作。四要加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。二是政府信息公開(kāi)取得重點(diǎn)突破。教育系統(tǒng)要加大校務(wù)公開(kāi)力度,主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)辦學(xué)資格、入學(xué)條件,收費(fèi)項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),招生考試政策、計(jì)劃、程序和結(jié)果等情況,大力實(shí)施“陽(yáng)光收費(fèi)”、“陽(yáng)光招生”、“陽(yáng)光分班”。重要事項(xiàng)公示制度,主要是為了使政府工作更加廣泛地接受人民群眾的監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓緊建設(shè)本部門(mén)的門(mén)戶網(wǎng)站,已建立的要在公開(kāi)的廣度和深度上下功夫,努力把網(wǎng)站建設(shè)成為信息發(fā)布的平臺(tái)、部門(mén)行業(yè)與人民群眾交流互動(dòng)的平臺(tái)、群眾接受高效服務(wù)的平臺(tái)。全力打造“捷徑趕超”的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、“風(fēng)清氣正”的政治環(huán)境、“綠色之都”的生態(tài)環(huán)境。市人民辦事中心被省命名為省級(jí)辦事公開(kāi)示范點(diǎn),并在全省辦事公開(kāi)示范點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上做了典型發(fā)言。二要加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作。政務(wù)信息查詢制度,主要是為了及時(shí)、高效地滿足社會(huì)公眾對(duì)政務(wù)信息的多樣化需求,為公眾查詢政務(wù)信息提供服務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):一、認(rèn)真總結(jié),全面回顧,客觀評(píng)價(jià)政務(wù)公開(kāi)工作成效我市政務(wù)公開(kāi)工作起步較早,從1998年開(kāi)始推行政務(wù)公開(kāi)制度,并在市公安局等8個(gè)單位開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)的試點(diǎn)工作。各地在開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作中,通過(guò)設(shè)立公告牌、新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)等各種形式進(jìn)行公開(kāi),最大程度體現(xiàn)了及時(shí)、便民的要求。二、落實(shí)舉措,強(qiáng)力推進(jìn),努力取得政務(wù)公開(kāi)工作的新成效市委、市政府對(duì)政府公開(kāi)工作高度重視,在各種會(huì)議、文件中都對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作提出了明確要求,市政府每年都要下發(fā)政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn),關(guān)鍵是強(qiáng)力推進(jìn),抓好落實(shí)。確保權(quán)力正確行使,必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。二要通過(guò)政務(wù)公開(kāi)增強(qiáng)政府執(zhí)行力和公信力。三要注重民生。二要完善督查機(jī)制,強(qiáng)化推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的動(dòng)力。不能回避矛盾、回避問(wèn)題,不能避重就輕、避實(shí)就虛,堅(jiān)決反對(duì)搞形式,假公開(kāi)、虛公開(kāi)。公開(kāi)的時(shí)間要與公開(kāi)的內(nèi)容適應(yīng),經(jīng)常性的工作要定期公開(kāi),階段性的工作要逐段公開(kāi),臨時(shí)性的工作要隨時(shí)公開(kāi)。一要進(jìn)一步建立健全政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。(四)創(chuàng)新方式,加強(qiáng)政府公開(kāi)的多樣化和便民化。凡是涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策,都要通過(guò)公示、聽(tīng)證、意見(jiàn)征集等程序,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),真實(shí)反映民意,進(jìn)一步推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策和依法決策。創(chuàng)造條件首要的就是落實(shí)政務(wù)公開(kāi),只有把政府的工作和各類信息向社會(huì)公開(kāi),人民群眾才能對(duì)政府實(shí)施有效監(jiān)督。(一)提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)深化政務(wù)公開(kāi)工作的責(zé)任感和緊迫感。不少地方和部門(mén)通過(guò)探索實(shí)踐,總結(jié)出了許多富有特色、行之有效的辦法??偨Y(jié)我市政務(wù)公開(kāi)工作取得的成效,主要有以下幾個(gè)方面:一是機(jī)制和程序逐步完善。制定實(shí)施行政績(jī)效管理制度、行政成本控制制度、行政行為監(jiān)督制度、行政能力提升制度四項(xiàng)制度。一是努力打造責(zé)任政府。截止年末,共收到創(chuàng)辦示范點(diǎn)申請(qǐng)23家,經(jīng)過(guò)評(píng)審,南山區(qū)等5家單位被市政府命名為第一批市級(jí)政務(wù)(辦事)示范點(diǎn),示范效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。要進(jìn)一步推進(jìn)制度創(chuàng)新,結(jié)合開(kāi)展“提質(zhì)提速年”活動(dòng),不斷規(guī)范、優(yōu)化和創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)和效能建設(shè)工作。四要進(jìn)一步加大效能建設(shè)的力度。重點(diǎn)工作通報(bào)制度,主要是為了推動(dòng)工作落實(shí),提高政府執(zhí)行力。供水、供電、供氣、公共交通等單位要以便民利民為出發(fā)點(diǎn),向社會(huì)重點(diǎn)公布價(jià)格聽(tīng)證、首問(wèn)負(fù)責(zé)等制度,以及收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)承諾。各級(jí)政務(wù)公開(kāi)機(jī)構(gòu)將市政府領(lǐng)導(dǎo)分工、政府各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)姓名、主要職責(zé)和政府工作報(bào)告確定的十大工程、百件實(shí)事等重大決策、重點(diǎn)工作在政府門(mén)戶網(wǎng)站、政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)、xxxx日?qǐng)?bào)、振興廣場(chǎng)大型電子屏幕及市政府辦公樓電子顯示屏上進(jìn)行了發(fā)布,全年共發(fā)布信息....條?!饵h務(wù)公開(kāi)暫行辦法》是黨務(wù)公開(kāi)的規(guī)范性文件,基層黨組織要在認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、切實(shí)抓好貫徹落實(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體配套制度和措施,逐步完善公開(kāi)的內(nèi)容、形式和工作機(jī)制,從制度上保障公開(kāi)工作規(guī)范運(yùn)行、持久開(kāi)展。推行黨務(wù)公開(kāi),是當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),各村(居)、單位和部門(mén)必須高度重視,切實(shí)增強(qiáng)抓好黨務(wù)公開(kāi)工作的使命
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