【正文】 飲水解困工程建設(shè)任務(wù)，要統(tǒng)籌安排，壓茬進(jìn)行，保證8月中旬前完成。工程建設(shè)資金有限，要厲行節(jié)約，反對浪費(fèi)，確保正確使用工程資金，把每一筆支出都用在刀刃上。加強(qiáng)對項(xiàng)目資金的管理，是搞好人畜飲水解困工程的重要保障，也直接關(guān)系到工程建設(shè)質(zhì)量和工程效益的發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極宣傳發(fā)動，充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性，動員群眾在自愿的前提下投工投勞投料，使他們真正成為人畜飲水工程建、管、用的主體?？h財政將通過積極向上級爭取和本級安排等方式，盡量減輕地方負(fù)擔(dān)，保證補(bǔ)助資金足額到位。一是籌集資金渠道。因此，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，把建設(shè)好農(nóng)村飲水解困工程作為踐行“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的具體行動，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，切實(shí)把這一惠及子孫后代的好事辦好。（一）提高思想認(rèn)識，堅(jiān)決完成今年的農(nóng)村人畜飲水解困工程任務(wù)。二、強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力搞好今年的人畜飲水解困工作今年是我縣“奮戰(zhàn)三年過百億，加快發(fā)展?fàn)帍?qiáng)縣，建設(shè)富裕文明新郯城”的關(guān)鍵一年。在充分肯定成績的同時，也要看到我們工作中仍然存在一些問題和不足：一是重視程度還有待于進(jìn)一步提高。五是建后管護(hù)到位。為保證項(xiàng)目工程用上一流的材料設(shè)備，確保工程長期高效運(yùn)轉(zhuǎn)，工程監(jiān)理人員、工程技術(shù)人員密切配合，嚴(yán)把材料設(shè)備進(jìn)口關(guān)，一律采用市飲水辦的招標(biāo)材料設(shè)備。為保證工程建設(shè)質(zhì)量，確保工程長期發(fā)揮效益，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門從各個環(huán)節(jié)入手，嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。這些措施使群眾的認(rèn)識明顯提高。在這方面花園、李莊、紅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤為突出?？h財政局作為牽頭單位，主動加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，補(bǔ)助配套資金籌措到位，使用、管理得當(dāng)；縣水利局認(rèn)真履行工程建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，安排一名副局長專抓本項(xiàng)工作，積極搞好技術(shù)服務(wù)；縣農(nóng)業(yè)開發(fā)辦從農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的角度提出了大量可行的建議；縣審計局資金審計深入細(xì)致；縣監(jiān)察局跟蹤監(jiān)察，使工程招標(biāo)、資金撥付、制度建立等工作依法進(jìn)行。各項(xiàng)目村也積極配合實(shí)施，形成齊抓共建人畜飲水工程的良好局面。全縣當(dāng)年完成投資780萬元，建設(shè)飲水工程32處，解決了34個村莊、34700人的飲水困難，并在全市率先通過驗(yàn)收，工程優(yōu)良率達(dá)到91。剛才，李華同志宣讀了縣政府辦公室《關(guān)于對2004年度農(nóng)村人畜飲水解困工程進(jìn)行獎勵的通知》，郯城、李莊、泉源3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要分別進(jìn)行發(fā)言，王幼紅同志還要傳達(dá)縣農(nóng)村人畜飲水解困工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)＜郯城縣2005年農(nóng)村人畜飲水解困工程項(xiàng)目安排、資金籌措和施工組織辦法＞的通知》。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。通過飲水解困工程的開展，有效改善了農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。李莊、馬頭、紅花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，使工程在全縣提前完成并通過驗(yàn)收，泉源、花園、黃山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政一把手為抓好工程驗(yàn)收，多次現(xiàn)場辦公，解決實(shí)際困難和問題，促進(jìn)了工作的深入開展。同時，工程從設(shè)計、施工、驗(yàn)收、管理等方面，嚴(yán)格操作規(guī)程，按照2000年全縣普查備案統(tǒng)計缺水情況，我縣沒更換、變動一個項(xiàng)目村莊；根據(jù)大宗物資集中招標(biāo)采購要求購買設(shè)備物資。三是宣傳發(fā)動到位。由于群眾工作做得細(xì)，做得實(shí)，群眾參與人畜飲水解困工程的積極性空前高漲。一是把好施工招標(biāo)關(guān)。三是把好驗(yàn)收關(guān)。各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于對2004年度人畜飲水解困工程加強(qiáng)管理的通知》，加強(qiáng)了對工程的運(yùn)行管理和維護(hù)。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)識不到位，重視程度不夠，缺乏開拓創(chuàng)新意識和機(jī)遇意識，或者片面強(qiáng)調(diào)困難，影響了工程進(jìn)度和質(zhì)量。按照縣委、縣政府的安排，今年將完成全縣19個項(xiàng)目村，18110人（現(xiàn)在是23047人）的農(nóng)村人畜飲水解困任務(wù)，同時爭取早日啟動“村村通”自來水工程，從根本上改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。民以食為天，食以水為先。但我們也要看到，今年我縣項(xiàng)目村莊都是新建工程，全部在馬陵山沿線，地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，是多年來一直未能解決飲水困難的“老大難”，而且地形復(fù)雜，地下水貧乏，是地質(zhì)上的“找水禁區(qū)”，難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于去年。人畜飲水解困工程資金主要采取省、市財政投資補(bǔ)助和我縣配套相結(jié)合的辦法解決。根據(jù)縣飲水領(lǐng)導(dǎo)小組研究，市縣補(bǔ)助資金用于項(xiàng)目村主管道以上工程，土石方開挖回填工程、飲水入戶工程由投資村集體或農(nóng)戶自行解決。同時要按照“誰投資、誰受益”的原則，引導(dǎo)和支持民間資金特別是當(dāng)?shù)厥芤嫒罕娭苯油顿Y參與工程建設(shè)，可以通過建成后拍賣、向農(nóng)村信用社爭取發(fā)放小額農(nóng)戶貸款、農(nóng)民出資和社會投資等多種方式籌措資金，進(jìn)一步擴(kuò)大融資渠道。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格工程資金審批程序，嚴(yán)格按照資金管理辦法辦事，切實(shí)管理好工程資金。（三）嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，樹立爭創(chuàng)進(jìn)度、質(zhì)量、審計、管護(hù)“四個先進(jìn)”的意識。今年的形勢很好，飲水工作動手早，經(jīng)過兩個多月的努力，當(dāng)前各項(xiàng)目村水源已經(jīng)基本勘測定位，已開工6處，成井5處。首先要統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，按照節(jié)約資金，保證質(zhì)量的原則，對人畜飲水工程需要的給水管材、供水設(shè)備等物資，要從嚴(yán)把好審核關(guān)、付款關(guān)，確保使用全市統(tǒng)一招標(biāo)采購的物資設(shè)備，以保證材料、設(shè)備質(zhì)量和降低工程造價。三要嚴(yán)格工程審計。去年已經(jīng)建成的工程，不論什么原因，不論有多大困難，一個也不能停廢；今年待建的工程，在設(shè)計施工過程中，要為建后管理打好基礎(chǔ)。韓寓群省長在省十屆人大三次會議上所作的《政府工作報告》中鄭重提出“啟動村村通自來水工程，力爭三年左右的時間，讓全省80以上的村莊用上安全衛(wèi)生的自來水”；今年全市農(nóng)村工作會議上也要求盡快實(shí)施“村村通”自來水工程。今年的人畜飲水解困工作，要與“村村通”自來水工程緊密銜接，工作中要做到“三個結(jié)合”、“一個轉(zhuǎn)變”：一是在規(guī)劃中結(jié)合，只要在條件允許的情況下，要盡量采用聯(lián)村或集中供水的模式。同時，要轉(zhuǎn)變?nèi)霊裟Ｊ?，根?jù)其他縣區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，今年的入戶模式將改變?nèi)ツ暌粦粢槐沓氐淖龇?，采用“?lián)戶表池”?？h委、縣政府將繼續(xù)把人畜飲水解困工作列入重要議事日程，落實(shí)責(zé)任制。在去年的工作開展中，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的配合協(xié)作非常好，這是我們成功的經(jīng)驗(yàn)之一。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)合作，形成合力，全面提高項(xiàng)目建設(shè)管理質(zhì)量水平，努力為人畜飲水解困工作的順利開展創(chuàng)造良好的條件?？h飲水解困辦公室是具體執(zhí)行實(shí)施單位，更要自我加壓，嚴(yán)格要求，做好表率，搞好服務(wù)，盡心盡力地做好各項(xiàng)工作，確保按照時間要求，高質(zhì)量地完成全縣農(nóng)村人畜飲水解困工作任務(wù)。現(xiàn)將20002008年我旗農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè)情況總結(jié)如下：一、基本情況我旗位于錫林郭勒盟南部，總面積3415平方公里，轄有4個鎮(zhèn)，1個鄉(xiāng)，1個蘇木，有178個行政村，537個自然村，19個嘎查。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人民生活用水以開采地下水為主，農(nóng)牧區(qū)大部分人畜飲水以開采淺層水為主，水質(zhì)硬度高，缺碘，含氟量高。其中：防氟改水工程1處，擬解決2100人，1600頭只牲畜的改水問題；自來水工程?22??處，擬解決?、?萬頭（只）牲畜飲水問題；集中供水點(diǎn)40處，（只）牲畜飲水問題。分批復(fù)資金計劃詳見附表1。20002008年完成人畜飲水水源工程：共打深機(jī)井41眼，總進(jìn)尺4088米，建地表攔蓄工程1處；配套安裝深井潛水電泵46臺套，安裝調(diào)頻供水設(shè)備9臺套，；，入戶1996戶；建檢修井61眼，消防井10眼，砌筑院墻360延長米。分計劃完成情況詳見附表2。在項(xiàng)目建設(shè)前期，旗政府成立了以旗長任組長，分管旗長任副組長，水利、財政、計劃、衛(wèi)生、審計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“太仆寺旗人畜飲水解困工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)全旗的人畜飲水解困項(xiàng)目管理工作。各成員單位全力以赴，積極配合，保證了項(xiàng)目的順利實(shí)施。工程建設(shè)實(shí)行招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制項(xiàng)目工程建設(shè)本著公開、公正、公平的原則，施工、材料采購等全部實(shí)行招投標(biāo)制，增加了透明度，確保了工程質(zhì)量并降低了工程造價。工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制各項(xiàng)飲水解困工程完工后，由有關(guān)部門組成驗(yàn)收組，嚴(yán)格按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定及各有關(guān)技術(shù)規(guī)程要求、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查初驗(yàn)，實(shí)地核實(shí)各種數(shù)據(jù)，建立檔案臺帳，并提交驗(yàn)收申請和驗(yàn)收報告，從而保證了各項(xiàng)工程的工程質(zhì)量。運(yùn)行機(jī)制工程建后運(yùn)行中，由村管理委員會或用水戶合作組織行使工程管理職能，由專人負(fù)責(zé)，同時在水務(wù)部門的指導(dǎo)下，就水源保護(hù)，工程運(yùn)行等方面知識進(jìn)行集中培訓(xùn)，提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對供水設(shè)施管護(hù)，嚴(yán)格操作規(guī)程，確保安全供水，降低運(yùn)行成本。供水管理人員2～3名，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2元/噸，用水少的地區(qū)適當(dāng)增加。飲水解困工程的實(shí)施，再一次解放了勞動力，加快脫貧致富的步伐，缺水貧困地區(qū)的群眾從此結(jié)束了祖祖輩輩拉水馱水的歷史，大批青壯勞動力從找水擔(dān)水的繁重勞動中解放出來，投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，增加了經(jīng)濟(jì)收入。六、存在的問題近年來，隨著我旗經(jīng)濟(jì)的快速增長，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快，旗政府所在地寶昌鎮(zhèn)城區(qū)擴(kuò)建工作，根據(jù)城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃已呈規(guī)?；?、規(guī)范化發(fā)展趨勢。山坡下地下水埋深較淺，便于開采，可利用筒井、壓水井解決人畜飲水問題，同時還可以進(jìn)行庭院灌溉；而在坡上居住的村民卻無法用筒井、壓水井等取水設(shè)施解決吃水問題，只能到坡下拉水、擔(dān)水。近幾年，我旗以西芹為主的無公害蔬菜種植業(yè)已步入良性發(fā)展的軌道，農(nóng)民千方百計發(fā)展小型水澆地，種植高產(chǎn)高效蔬菜作物，這種情況下，有各別的人飲深機(jī)井改變用途成為灌溉井。千斤溝鎮(zhèn)十號、七號、二聯(lián)、頭號、西坡5個行政村位于千斤溝鎮(zhèn)中溝小流域，該區(qū)域地勢平坦，土地肥沃，地下水資源豐富，是我旗重要的蔬菜種植基地。該地居住相對集中，地形較平坦，適合建集中聯(lián)片的自來水工程，可解決1131戶4229人?（頭）只畜的飲水問題。上一頁[1][2][3]第三篇：