【正文】 縣級(jí)農(nóng)村人畜飲水工程管理細(xì)則*縣農(nóng)村人畜飲水工程管理細(xì)則（試行）第一章 總則第一條：為全面提高農(nóng)村飲水工程管理水平，保障農(nóng)村飲水工程的良性運(yùn)行，并長(zhǎng)期發(fā)揮效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》，《山西省農(nóng)村飲水工程管理辦法（試行）》，結(jié)合本縣實(shí)際制定本管理細(xì)則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站作為水務(wù)局派出的水利工程管理單位，要加強(qiáng)對(duì)所屬范圍內(nèi)的農(nóng)村飲水工程的管理和監(jiān)督。⒉ 由國(guó)補(bǔ)資金、群眾自籌及社會(huì)資金共同建設(shè)的集中供水工程，應(yīng)根據(jù)各方投資比例確定股份，工程產(chǎn)權(quán)屬股東所有。⒊以國(guó)家投資（縣級(jí)以上投資）、或國(guó)家補(bǔ)助，群眾自籌，群眾投勞建設(shè)的單村供水工程，工程所有權(quán)屬村集體所有。（或供水系統(tǒng)中的某一部分工程），所有權(quán)歸投資人所有?？h水務(wù)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會(huì)要與所轄供水管理機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議書(shū)、責(zé)任狀。具體由供水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，報(bào)水務(wù)、土地等部門(mén)提出意見(jiàn)，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志牌。從水源到受益村村口總水表之間的所有農(nóng)村飲水工程供水設(shè)施由集中供水管理單位管理維護(hù)，管護(hù)費(fèi)用包含在管理機(jī)構(gòu)向用戶收取的水費(fèi)中。供水管理單位對(duì)所轄供水水源、構(gòu)筑物、管道、清水池、泵房、加壓設(shè)備供水點(diǎn)等設(shè)施，要定期巡查，隨時(shí)掌握工程設(shè)施工作狀況及時(shí)消除安全隱患。第八條：工程檔案管理農(nóng)村飲水工程，都要建立技術(shù)檔案管理制度，歸檔資料包括：供水工程設(shè)計(jì)、圖表、施工過(guò)程的各項(xiàng)記錄、工程竣工報(bào)告，工程竣工決算、財(cái)產(chǎn)清單、驗(yàn)收資料、供水工程運(yùn)行中的水質(zhì)監(jiān)查記錄、地下水位動(dòng)態(tài)變化記錄、設(shè)備運(yùn)行記錄、設(shè)備檢修記錄等。第三章 水源、水質(zhì)管理第九條：縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站、農(nóng)村飲水工程管理機(jī)構(gòu)及受益區(qū)群眾都有依法保護(hù)農(nóng)村飲水水源不受污染破壞的權(quán)利和義務(wù)。農(nóng)村供水工程水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)，由縣水務(wù)局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村按照各自的管理范圍制訂水源保護(hù)公約并進(jìn)行管理。第十三條：供水工程的沉淀池、清水池、泵站、輸水管道及其它農(nóng)村供水工程設(shè)施**m范圍內(nèi)，不得設(shè)立生活區(qū)和修建畜禽飼養(yǎng)場(chǎng)、滲水廁所、滲水坑、不得堆放垃圾、糞便、不得修建污水渠道等可能造成飲用水水污染的設(shè)施。第十五條：農(nóng)村供水工程要要逐步創(chuàng)造條件，按照供水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)村飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行檢查，保證供水質(zhì)量達(dá)到飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)遇村民的生活用水水量不足時(shí)，其它用水必須停止，由此造成的損失，供水管理機(jī)構(gòu)不承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。如果村民發(fā)現(xiàn)供水單位未能按合同規(guī)定的時(shí)間，流量向村民提供生活飲用水，可向村委會(huì)提出口頭或書(shū)面舉報(bào)，村委會(huì)要及時(shí)出面協(xié)調(diào)供水管理機(jī)構(gòu)按合同規(guī)定的執(zhí)行，如不能立即履行合同，要給出用水戶信服的理由。第二十一條：對(duì)于供用水缺口較大的農(nóng)村飲水工程，可實(shí)行計(jì)劃用水，定額供水，超額累進(jìn)加價(jià)和季節(jié)浮動(dòng)水價(jià)。對(duì)拒絕安裝用水計(jì)量設(shè)備的用戶，由供水管理機(jī)構(gòu)、村委會(huì)尋求解決辦法，和用戶協(xié)商確定，幾方協(xié)商不妥時(shí)，供水管理機(jī)構(gòu)在取得村委會(huì)同意后可停止向該用戶供水。第二十四條：用水戶要按時(shí)足額繳納水費(fèi)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)用戶拒不交費(fèi)的，供水管理機(jī)構(gòu)可向村委會(huì)提出停止為該用戶供水的書(shū)面申請(qǐng)，在村委會(huì)批準(zhǔn)后，按批準(zhǔn)的時(shí)間、方式等停止向該用戶供水。第二十六條：供水單位的收支每年向村民公布，如有50%以上的村民對(duì)公布的真實(shí)性提出的質(zhì)疑，供水管理機(jī)構(gòu)有義務(wù)提供證明其真實(shí)性的證據(jù)。水費(fèi)中除折舊費(fèi)以外的費(fèi)用，全部由給供水管理機(jī)構(gòu)自行掌握，用于運(yùn)行人員的工資，維修設(shè)備大修，電費(fèi)等費(fèi)用的支出。（一）實(shí)行供水量達(dá)到設(shè)計(jì)能力和分期實(shí)施的供水工程的年供水量逐年遞增情況；（二）水質(zhì)檢驗(yàn)的綜合合格率；（三）管網(wǎng)的漏失率；（四）年供水無(wú)數(shù)；（五）設(shè)備完好率；（六）安全無(wú)事故率；（七）供水站區(qū)清潔衛(wèi)生，環(huán)境優(yōu)美，站客站貌美觀，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。第三十二條：供水成本應(yīng)包括以下部分（一）供水工程運(yùn)行人員、維修人員和管理人員的工資、補(bǔ)助工資以及按規(guī)定計(jì)提的職工福利等。（五）按規(guī)定提取的折舊費(fèi)、大修費(fèi)。水價(jià)核算中，計(jì)費(fèi)水量按現(xiàn)有人口和大畜數(shù)量乘以人、畜平均日用水量核定，企業(yè)用水的按實(shí)際用水量計(jì)算，已建、改建工程的總投資按現(xiàn)值計(jì)算，水價(jià)按水的用途分類(lèi)核算，最低價(jià)格不能低于成本水價(jià)，水價(jià)要以公示欄的形式向社會(huì)公開(kāi)，增加透明度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。即供水單位根據(jù)本單位的情況，對(duì)所有用戶核定其基本用水量，未超過(guò)基本用水量的交基本水費(fèi)，用戶實(shí)際用水量超過(guò) 基本用水量的按實(shí)際用水量征收水費(fèi)。第六章 獎(jiǎng)懲第三十五條：違反本規(guī)定，有下列行為者，供水管理單位要制止其行為，限期改正，直至停水或申請(qǐng)司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。第七章 附則第三十七條：本細(xì)則由*縣水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。峽口鎮(zhèn)是一個(gè)回族聚居地，回族人口占總?cè)丝诘?0%，改水區(qū)域內(nèi)共有3個(gè)行政村20個(gè)生產(chǎn)小組，計(jì)7179人，區(qū)域內(nèi)地勢(shì)較低，受東干渠影響，地下水位較高，為高氟富集地帶，淺層地下水是群眾飲水的主要水源，長(zhǎng)期飲用易造成牙齒磨損、碎裂或脫落，影響消化功能障礙，活動(dòng)受限，骨質(zhì)增生，角膜、肌腱、韌帶鈣化，彎腰駝背，肢體和骨盆變形，甚至癱瘓，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷纳眢w健康。設(shè)計(jì)水源為峽口鎮(zhèn)譚橋村三隊(duì)農(nóng)路與西大路交界處，新打機(jī)井1眼，需新建150m3蓄水池一處，各類(lèi)閥井324座，管道穿路渠溝工程340處。飲用水的安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的生產(chǎn)生活，關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。今年初，經(jīng)水利、環(huán)保部門(mén)取樣化驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)城區(qū)周邊xxxx個(gè)村村民飲用水總硬度、溶解性固體、氯化物等普遍超標(biāo)，涉及農(nóng)村人口xxx人，飲用水污染成為威脅xxxx農(nóng)民群眾身體健康的嚴(yán)重問(wèn)題。xxxx村集中供水試點(diǎn)的成功，標(biāo)志著xxxx農(nóng)村人畜安全飲水工程的正式啟動(dòng)。可以說(shuō)，這一工程是實(shí)施xxx經(jīng)濟(jì)一體化給xxx新區(qū)農(nóng)民群眾帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的成果。xxx農(nóng)村人畜安全飲水工程的實(shí)施，標(biāo)志著xxxx區(qū)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段。最后，再一次向光臨今天啟動(dòng)儀式的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們表示衷心的感謝。通過(guò)解決好人畜安全飲水問(wèn)題，使群眾感受到先進(jìn)性教育活動(dòng)給他們帶來(lái)的實(shí)惠，對(duì)于密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系、增強(qiáng)凝聚力、促進(jìn)xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的快速發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。xxx黨委成立以后，xxx黨委xxx書(shū)記等主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次實(shí)地調(diào)研xxxx的環(huán)境污染問(wèn)題，并提出了一系列具體的措施和要求。整個(gè)工程預(yù)計(jì)投入xxx萬(wàn)元，計(jì)劃今年全部完工。解決好群眾生活飲用水污染問(wèn)題，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，維護(hù)人民根本利益，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。工程建設(shè)完成后，將有效改善這一地區(qū)人、畜的飲水困難問(wèn)題......................點(diǎn)這里下載： 第五篇：在農(nóng)村人畜飲水工程啟動(dòng)儀式上的講話各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來(lái)賓、同志們：在建黨八十四周年之際，我們隆重舉行xxxxx農(nóng)村人畜安全飲水工程啟動(dòng)儀式，這是xxxx以實(shí)際行動(dòng)紀(jì)念黨的生日、實(shí)踐黨的宗旨的一項(xiàng)重要活動(dòng)。根據(jù)自治區(qū)水利廳關(guān)于《第二期農(nóng)村飲水解困項(xiàng)目編報(bào)工作安排意見(jiàn)》，???市水利工程勘測(cè)設(shè)計(jì)院會(huì)同???市水利局于二00三年十一月對(duì)???市峽口鎮(zhèn)東灘村、西灘村、草臺(tái)子村飲水解困項(xiàng)目工程進(jìn)行了可行性研究論證。第四篇：農(nóng)村人畜飲水工程可行性研究報(bào)告1綜合說(shuō)明???市峽口鎮(zhèn)東灘村、西灘村、草臺(tái)子村是我市高氟病區(qū)之一。第三十六條：供水管理人員凡有下列情形者，視其情節(jié)，由主管部門(mén)分別給予批評(píng)教育、罰款、行政處分，辭退直至 追究法律責(zé)任。（五）供水單位核定的基本用水量，最高用水量，以及超額水價(jià)均要報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水管站備案，縣水務(wù)局審批。（二）用戶要主動(dòng)交費(fèi)，逾期未交的，每月加收合同規(guī)定的滯納金，不交水費(fèi)超過(guò)規(guī)定時(shí)間的可停止供水，任何部門(mén)和個(gè)人不得以行政手段令供水管理機(jī)構(gòu)無(wú)償供水。（七）按規(guī)定應(yīng)列入供水成本開(kāi)支的費(fèi)用。（三）提水及加壓等機(jī)械所耗用的燃料費(fèi)用。第三十一條：供水工程的水價(jià)由成本和利潤(rùn)構(gòu)成。第二十八條：農(nóng)村飲水工程新增用水用戶，應(yīng)向供水管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，在經(jīng)批準(zhǔn)繳納一定數(shù)量的增容費(fèi)后，由供水管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)勘查、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和安裝，其費(fèi)用由申請(qǐng)用戶自理，嚴(yán)禁私自在管道上接水，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，受益村農(nóng)戶每次罰款500元，經(jīng)營(yíng)單位每次罰款5000元。折舊費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于供水設(shè)施的更新改造。第二十五條：水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照成本價(jià)加適當(dāng)利潤(rùn)的原則，由各村村委會(huì)自行確定，并要在村民代表大會(huì)表決通過(guò)。即供水管理站負(fù)責(zé)理從水源到受益村口水表區(qū)間的輸配水，并按村口水表指示數(shù)向村委會(huì)（或村飲水戶協(xié)會(huì)）收取水費(fèi)；村委會(huì)（或村飲水戶協(xié)會(huì)）管理村內(nèi)供水，按用戶水表指示數(shù)向用戶收取水費(fèi)。用水計(jì)劃、用水定額、超額額進(jìn)加價(jià)額度、季度水價(jià)浮動(dòng)幅度，由供水管理單位，村委會(huì)、村民協(xié)商確定，并報(bào)縣水務(wù)局鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府備案。每年檢修次數(shù)，每次檢修時(shí)間均由村民代表大會(huì)決定。供水合同有標(biāo)準(zhǔn)文本（由水務(wù)局提供）和非標(biāo)準(zhǔn)文本，非 標(biāo)準(zhǔn)文本必須符合國(guó)家法律法規(guī)，合同除有供用雙方的簽字蓋章外，必須有村委會(huì)簽字蓋章。第十六條：供水工程管理人員必須持縣級(jí)以上衛(wèi)生防疫部門(mén)頒發(fā)的健康證上崗，并建立健康檔案，農(nóng)村供水工程工程管理單位應(yīng)對(duì)其管理人員每年組織進(jìn)行一次體檢，如發(fā)現(xiàn)有傳染病，要立即離崗治療。對(duì)以上可能造成飲用水水污染的行為應(yīng)堅(jiān)決出面制止，及時(shí)報(bào) 告。第十一條：凡在農(nóng)村供水工程水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，因開(kāi)礦、建廠或進(jìn)行其它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能造成水源變化、水質(zhì)污染和工程損壞，引起人畜飲水不安全的，要由從事該項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位拿出不會(huì)引起人畜飲水不安全的論證報(bào)告，否則付有直接管理責(zé)任的縣水務(wù)局、有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村以及農(nóng)村供水工程工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)決出面制止。對(duì)現(xiàn)有農(nóng)