區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策-wenkub
2024-10-25 15 本頁面
【正文】 審議集體財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，聽取廣大村民的意見和建議。（二）統(tǒng)一模式，規(guī)范運(yùn)作。二、對(duì)策（一）建立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”。（五）非生產(chǎn)性開支大。（三）財(cái)務(wù)公開不落實(shí)。（二）財(cái)務(wù)制度不健全、管理不規(guī)范。我區(qū)現(xiàn)行村社財(cái)務(wù)管理體制，完全不適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)村社財(cái)務(wù)管理的要求。第一篇：區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及對(duì)策農(nóng)村財(cái)務(wù)問題是當(dāng)前農(nóng)民十分關(guān)注的熱點(diǎn)問題，直接關(guān)系到家民的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定。一、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及問題（一）財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍龐大，人員素質(zhì)低。農(nóng)村財(cái)務(wù)管理有章不循、有規(guī)不依，個(gè)別干部既當(dāng)家，又管錢，既是審批人，又是經(jīng)辦人，白條抵庫，坐支挪用時(shí)有發(fā)生。一是財(cái)務(wù)公開不及時(shí)、不徹底，公開的財(cái)務(wù)數(shù)字比較籠統(tǒng)，沒有明細(xì)，達(dá)不到群眾監(jiān)督的目的；二是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容沒有相關(guān)部門監(jiān)督認(rèn)可，使內(nèi)容和數(shù)字的真實(shí)性大打折扣，財(cái)務(wù)公開流于形式，達(dá)不到民主理財(cái)?shù)淖饔?；三是由此造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)收取各種稅費(fèi)困難，既使是合理的費(fèi)用，都有不同程度的尾欠，全區(qū)到2004年末稅費(fèi)累計(jì)尾欠575萬元。在開支上大手大腳，不量入為出，寅吃卯糧，公款辦私事，公款吃喝，揮霍浪費(fèi)嚴(yán)重，致使集體經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)，在群眾中造成極壞影響。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，由農(nóng)經(jīng)站長任主任，配備專職會(huì)計(jì)、出納各一名，實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”。村社收支票據(jù)統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心“領(lǐng)、用、存”，實(shí)行登記制，年終收回，從源頭上堵住村社收入漏洞。規(guī)范村社帳簿、表冊(cè)。一是統(tǒng)一公開內(nèi)容，按照《暫行規(guī)定》確定的7大項(xiàng)38小項(xiàng)內(nèi)容要全面逐項(xiàng)公開，沒有確定但村民要求公開的其他事項(xiàng)，也必須如實(shí)細(xì)致公開；二是統(tǒng)一公開時(shí)間，全區(qū)統(tǒng)一每季度末次月5日為公開日，村財(cái)務(wù)每一季度公開一次，社財(cái)務(wù)每半年公開一次；三是統(tǒng)一公開程序，公開前，由民主理財(cái)小組對(duì)擬公開內(nèi)容進(jìn)行審核，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心同意后公布，公開后，認(rèn)真接受群眾查詢，對(duì)公開中反映的問題及時(shí)整改，整改或糾正結(jié)果向群眾再公開；四是統(tǒng)一公開形式，公開欄要設(shè)立在主要交通路口、群眾聚集地，并設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話。村社集體每年的財(cái)務(wù)預(yù)決算、經(jīng)營項(xiàng)目的承包、集體資產(chǎn)的處理、集體公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集、基建項(xiàng)目資產(chǎn)安排等重大財(cái)務(wù)活動(dòng)必須經(jīng)村支部、村民委員會(huì)討論審議；二是堅(jiān)持村民代表大會(huì)審議制度。（六）整訓(xùn)隊(duì)伍，提高素質(zhì)。由于村社干部換屆，調(diào)整中不存在調(diào)整財(cái)務(wù)人員的問題，而且一切收支都必須通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心辦理，杜絕收入不入帳和坐收坐支的行為，保證會(huì)計(jì)帳務(wù)的完整性和連續(xù)性。實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”后，取消村社會(huì)計(jì)、出納，減少干部職數(shù)，全區(qū)可減少村社財(cái)會(huì)人員221人。即一過支書、主任審批關(guān)，二過民主理財(cái)關(guān)，三過服務(wù)中心稽核關(guān)，四過公布上墻關(guān)，每筆業(yè)務(wù)明明白白，壓縮非生產(chǎn)性開支，較好地解決“有錢辦事”、“有章理事”的問題。我區(qū)現(xiàn)行村社財(cái)務(wù)管理體制，完全不適應(yīng)新形勢(shì)下對(duì)村社財(cái)務(wù)管理的要求。（二）財(cái)務(wù)制度不健全、管理不規(guī)范。（三）財(cái)務(wù)公開不落實(shí)。（五）非生產(chǎn)性開支大。二、對(duì)策（一）建立農(nóng)村財(cái)務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”。（二）統(tǒng)一模式，規(guī)范運(yùn)作。民主理財(cái)小組要定期召開會(huì)議，審議集體財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)，聽取廣大村民的意見和建議。按照農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部制定的《村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開暫行規(guī)定》的要求，抓公開內(nèi)容、公開時(shí)間、公開程序、公開形式的統(tǒng)一。一是堅(jiān)持村黨支部、村民委員會(huì)審議制度。加強(qiáng)對(duì)村社集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)增減變動(dòng)的情況，集體土地征占收入管理使用情況、應(yīng)收款項(xiàng)的回收情況、集體資產(chǎn)對(duì)外投資收益情況的審計(jì)，對(duì)離任的村社干部進(jìn)行離任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。三、實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”的好處（一）能從根本上改變過去的“節(jié)節(jié)帳”、“包包帳”、“帳外帳”問題。（三）減少不合理開支，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。實(shí)行村社財(cái)務(wù)“雙代管”后，村社財(cái)務(wù)支出必須過“四關(guān)”。因此，文章認(rèn)為應(yīng)當(dāng)加快研究中小企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的步伐，以促進(jìn)我國中小企業(yè)的改革與發(fā)展?？梢?，只有以財(cái)務(wù)管理為中心，協(xié)調(diào)運(yùn)作管理體系的各個(gè)方面，才能有效地強(qiáng)化企業(yè)管理，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。另外，金融市場(chǎng)的不完善也必然影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的深化等。中小企業(yè)融資難并不是現(xiàn)在才有的問題，也不是我國特有的問題。，管理觀念陳舊一方面，中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的高度統(tǒng)一，企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營者，在這些企業(yè)中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重，并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究。（3）存貨控制薄弱，造成資金呆滯。（3）內(nèi)控制度行為主體素質(zhì)較低。不會(huì)將各項(xiàng)業(yè)務(wù)事前取得的信息進(jìn)行比較，做出正確的決策和預(yù)測(cè)，將隱患消滅于未然。要把商業(yè)銀行改造成資本充足、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營安全、服務(wù)效益良好的現(xiàn)代金融企業(yè)，并選擇有條件的國有商業(yè)銀行實(shí)行股份制改造，加快處置不良資產(chǎn)，充實(shí)資本金，創(chuàng)造條件上市。，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究，正確進(jìn)行投資決策，提高產(chǎn)品的科技含
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