【正文】 加工優(yōu)勢； 和田縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要； 二、 建設(shè)的原則 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)符合國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的原則； 11 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與新疆及區(qū)域特色農(nóng)業(yè)建設(shè)相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)與帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)面向市場，實(shí)行生產(chǎn)、加工和銷售于一體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)充分依靠科技進(jìn)步，提高生產(chǎn)的組織管理和技術(shù)水平的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格按照國家及自治區(qū)基本建設(shè)程序?qū)嵤?，確保質(zhì)量和效益的原則； 堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快，該項(xiàng)目必能成為示范帶動(dòng)項(xiàng)目，受到廣大農(nóng)民的青睞，因此可以預(yù)測，和田紅棗將會(huì)有十分廣闊的市場開發(fā)空間。棗樹為亞熱帶荒漠植物，耐干旱、耐瘠薄、耐鹽堿、適應(yīng)性強(qiáng)，苗木定植當(dāng)年結(jié)果率可達(dá) 7090％，豐產(chǎn)性強(qiáng)，掛果周期長。 第四章 市場分析 一、 紅棗市場現(xiàn)狀 中國棗根據(jù)區(qū)域化分為北棗和南棗兩個(gè)生態(tài)型，地理位置是以淮河、秦嶺為界。 技術(shù)條件 （ 1）和田縣紅棗種植已有二十多年，農(nóng)業(yè)工作者在生產(chǎn)過程中積累了豐富的栽培、病蟲害防治等管理經(jīng)驗(yàn)，縣鄉(xiāng)科技服務(wù)體系健全，發(fā)展紅棗產(chǎn)業(yè)具有良好的群眾和技術(shù)基礎(chǔ) 。 （ 4） 、水文 和田縣境內(nèi)共有兩條河流，玉龍喀什河、喀拉喀什河，河流年總徑流量為 億立方米；和田縣地下水資源較豐富，可開采量約為 億 8 立方米，目前開發(fā)利用較少；經(jīng)過多年建設(shè)，已擁有較完善的水利樞紐工程，四級渠道防滲率達(dá) 85％以上。 7 項(xiàng)目建設(shè)位于和田縣英阿瓦提鄉(xiāng)、罕艾日克鄉(xiāng)、英艾日克鄉(xiāng)、色格孜庫勒鄉(xiāng)四鄉(xiāng)、兩河（玉龍喀什河、喀拉喀什河）之間；利用滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)建設(shè)“ 萬畝紅棗產(chǎn)業(yè)基地”，主要種植推廣適宜本地大面積載培的以駿棗、灰棗、贊皇棗為主的制干品種和冬棗等鮮食品種。 產(chǎn)業(yè)政策有利于紅棗基地的發(fā)展。計(jì)劃在 5 年期內(nèi)利用節(jié)水灌溉技術(shù)種植 30 萬畝優(yōu)質(zhì)紅棗。 和田縣于 20 世紀(jì) 80 年代開始引種試種紅棗，由于該縣氣候干燥，光照時(shí)間長，晝夜溫差懸殊，光熱資源匹配極佳，非常適宜紅棗的種植，特別有利于棗果可溶性固形物和糖分積累，根據(jù)新疆農(nóng)科院果品研 究所測定，和田縣棗果每百克含鈣 109mg，含鋅５ mg，含鐵 ，維生素 ，可溶性總糖 %。 該項(xiàng)目的提出符合新疆林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃，符合 喀什 地區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，是特色農(nóng)業(yè)化建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，該項(xiàng)目充分發(fā)揮了當(dāng)?shù)貎?yōu)越的水土光熱條件，獨(dú)特的地理環(huán)境優(yōu)勢，生產(chǎn)高檔優(yōu)質(zhì)果品，產(chǎn)品市場預(yù)測與技術(shù)條件分析可行，建設(shè)目標(biāo)明確，布局合理，建設(shè)規(guī)模設(shè)計(jì)適度，建設(shè)條件優(yōu)越，經(jīng)濟(jì)效益顯著，公司通過項(xiàng)目的建設(shè)，形成產(chǎn)、加、銷相結(jié)合的一體化企業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民由 5 傳統(tǒng)經(jīng)營方式向集約、優(yōu)質(zhì)、高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)農(nóng)民積極發(fā)展綠色、有機(jī)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值，增加農(nóng)民及當(dāng)?shù)刎?cái)政收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，對加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有積極促進(jìn)作用，項(xiàng)目實(shí)施本身還有較強(qiáng)的示范帶頭作用，具有較好的社會(huì)效益。 （ 2）、項(xiàng)目建設(shè)利用和田縣獨(dú)特的區(qū)域和光熱資源優(yōu)勢、水土資源，有成熟豐富的栽培技術(shù)，農(nóng)民有種紅棗的熱情，勞動(dòng)力有保證。 第四年：每株掛果 10 公斤，每畝年收益 44000 元。 項(xiàng)目建設(shè)資金籌措 項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金 2400 萬元，占總投資的 80%；當(dāng)?shù)劂y行支持三農(nóng)貸款 500萬 , 占總 投資的 20%。 （ 1） 、基地建設(shè) ： 一期工程種植 1000 畝 /防護(hù)林建設(shè) /紅棗苗木種植 /變壓器、拉電 /打機(jī)電井 20 眼及配套設(shè)施 /建立健全節(jié)水灌溉系統(tǒng) /農(nóng)區(qū)道路 。 （ 2） 、其他 ： 病蟲害生物防治 /農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn) /矮密園綜合管理技術(shù)。 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益 第一年 ： 畝均栽植 2 年嫁接苗 176 株，無收益 。 第五年至 十 五 年 ：每株保持生果 10公斤，每畝總收益 440000 元。 （ 3）、項(xiàng)目區(qū)在兩河之間地下水儲(chǔ)量多，打井容易，項(xiàng)目區(qū)用水有保證。 第二章 項(xiàng)目背景和必要性 一、 項(xiàng)目背景 新疆自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府下發(fā)了《關(guān)于加快特色林果業(yè)發(fā)展的意見》，提出到 20xx 年，全疆林果種植面積達(dá)到 1500 萬畝的目標(biāo)，其中南疆環(huán)塔里木盆地達(dá)到 1200 萬畝。各項(xiàng)指標(biāo)均高于外地紅棗，營養(yǎng)豐富，品質(zhì)極優(yōu)，相對于新疆絕大部分縣市來說是“人無我有”的產(chǎn)業(yè)，對于全國來說是“人有我優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)。 6 二、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 是和田縣調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)開發(fā)工作的需要。近幾年，國家已把紅棗作 為退耕還林生態(tài)及經(jīng)濟(jì)林雙選樹種，和田縣也制定了在本地區(qū)建設(shè) 30 萬畝優(yōu)質(zhì)紅棗”發(fā)展目標(biāo)，和田縣已成立了紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了和田紅棗產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，出臺了優(yōu)惠政策，實(shí)施長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略。 二、 項(xiàng)目建設(shè)條件 自然條件 （ 1） 、氣候資源 項(xiàng)目區(qū)屬溫帶大陸性荒漠干旱氣候 ,是世界同緯度最干旱地區(qū)之一 ,氣候溫暖 ,日照充足，熱量豐富 ,干燥少雨 ,晝夜溫差大，極端最高溫度℃ , 氣溫年較差 36℃ , 氣溫日較差 16℃ , 年日照時(shí)數(shù) 30003100 小時(shí) ,太陽總輻射 千卡 /平方厘米 ,年大于 10℃積溫 4155℃ ,相對濕度 3850％ ,年平均降雨量 ,年蒸發(fā)量 2902mm,無霜期達(dá) 210— 239 天。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件 若羌縣轄三鎮(zhèn)一區(qū)五鄉(xiāng)，總?cè)? 萬人，由維、漢、回等 13 個(gè)民族組成，近年來在黨的正確方針政策指引下 ,縣委、縣人民政府帶領(lǐng)全縣各族人民加快實(shí)施“兩大戰(zhàn)略”，推動(dòng)“三大開發(fā)”，使縣級經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了較快發(fā)展， 20xx年全縣生產(chǎn)總值達(dá) ,比上年增 長 ％。 （ 2）和田光熱有效輻射、日照時(shí)數(shù)、 氣溫日較差遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于內(nèi)地棗產(chǎn)區(qū)，位居新疆首位，十分有利于紅棗生長，有利于紅棗干物質(zhì)和糖份積累，造就和田紅棗品質(zhì)非凡 。北棗含糖量高，適宜制干棗；南棗含糖量低，適宜制蜜棗。紅棗一直是我國及世界各地華人的傳統(tǒng)滋補(bǔ)保健食品，在國內(nèi)及東南亞具有十分廣闊的市場。值得注意的是須解決鮮食棗的保鮮技術(shù)難題、加工品技術(shù)含量低、產(chǎn)品檔次低劣原始等問題；另外就是世界上許多國家還不認(rèn)同紅棗。 三、 建設(shè)的思路 根據(jù)新疆特色農(nóng)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的設(shè)想和要求，結(jié)合“和田紅棗”良好的市場需求，針對和田縣紅棗產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的現(xiàn)實(shí)問題，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)紅棗栽植的自然優(yōu)勢、生產(chǎn)優(yōu)勢和特有紅棗資源品種優(yōu)勢，在現(xiàn)有紅棗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)上，依靠科技進(jìn)步，面向市場，以提高優(yōu)質(zhì)紅棗種植水平和質(zhì)量為突破口，以確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給和增強(qiáng)產(chǎn)品市場競爭力為核心，以促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收為目標(biāo)，通過優(yōu)質(zhì)紅棗種苗繁育基地和生產(chǎn)基地建設(shè)， 建成規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)紅棗產(chǎn)業(yè)化基地。 在優(yōu)質(zhì)紅棗種苗繁育基地建設(shè)中，要充分利用當(dāng)?shù)仄贩N資源優(yōu)勢，選擇基礎(chǔ)條件較好、交通便利的地點(diǎn)，并加強(qiáng)與相關(guān)科研部門的合作，充分發(fā)揮科技支撐作用，積極進(jìn)行優(yōu)質(zhì)紅棗苗木的篩選和擴(kuò)繁，保證和田縣紅棗產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)的需要。 第六章 項(xiàng)目投資估算與資金籌措 一、 投資估算依據(jù) 投資估算的原則 根據(jù)和田縣 3000 畝紅棗基地示范項(xiàng)目建設(shè)工程內(nèi)容及建設(shè)工程量，按現(xiàn)行物價(jià)水平及有關(guān)工程投資估算編制要求，并參照同類工程相同的投資類別進(jìn)行估算。 （ 2）苗木、管材 價(jià)格按市場現(xiàn)價(jià) （ 3）建設(shè)單位管理費(fèi)按 1％取費(fèi) （ 4）勘察設(shè)計(jì)費(fèi)按 3％取費(fèi) （ 5）工程監(jiān)理費(fèi)按 2％取費(fèi) （ 6）基本預(yù)備費(fèi)按 3％取費(fèi) 編制說明 （ 1） 、和田地區(qū)單位估價(jià)匯總表 （ 2） 、《林木種苗工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （ 3） 、《防護(hù)林造林工程投資估算指標(biāo)》（試行）國家林業(yè)局 20xx 年 （ 4） 、國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)方法與參數(shù)》第三版（ 20xx年）； （ 5） 、國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知（計(jì)價(jià)格 [20xx]10 號）； （ 6） 、國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定》（計(jì)價(jià)格［ 1999］1283 號）； （ 7） 、《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》（計(jì)價(jià)格［ 20xx］ 394 號） （ 8） 、國家物價(jià)局、建設(shè)部［ 1992］價(jià)費(fèi)字 479 號關(guān)于發(fā)布《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》的通知 14 （ 9） 、國家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格［ 20xx］1980 號）； （ 10） 、主要設(shè)備參照市場近期詢價(jià) （ 11） 、新疆維吾爾自治區(qū)林業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)勞動(dòng)定額； （ 12） 、主提供的基礎(chǔ)資料 本項(xiàng)目設(shè)備、工具及儀器購置費(fèi)以當(dāng)前市場價(jià)格 為主要依據(jù)。 二、 投資估算 總投資 本項(xiàng)目總投資 萬元，由項(xiàng)目建設(shè)投資、鋪 底流動(dòng)資金、其他費(fèi)用 3 部分組成，其中：項(xiàng)目建設(shè)投資 萬元 ，鋪底流動(dòng)資金 萬元，其它費(fèi)用 10萬元。 流動(dòng)資金 本項(xiàng)目的主要作 物－紅棗，在達(dá)到正常年份后一年一熟，經(jīng)濟(jì)周轉(zhuǎn)期為一年，因此流動(dòng)資金以正常年的經(jīng)營成本計(jì)，共需流動(dòng)資金 萬元。 三、 資金來源 建設(shè)資金計(jì)劃 本項(xiàng)目建設(shè)總規(guī)模 3000 畝，項(xiàng)目總投資 萬元， 用于紅棗種植基 地建設(shè)所需的部分苗木購置費(fèi)用、部分整地費(fèi)以及打井費(fèi)、滴灌系統(tǒng)、房屋、農(nóng)區(qū)道路以及肥料、管護(hù)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金，項(xiàng)目審批動(dòng)作費(fèi)用、新技術(shù)新品種引進(jìn)費(fèi)用、職工以及周邊農(nóng)民技術(shù)員技術(shù)培訓(xùn)等費(fèi)用。 項(xiàng)目建設(shè)期一年，資金使用計(jì)劃為 20xx 年。 四、 資金使用和管理 財(cái)政資金使用和管理 根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室下發(fā)的國農(nóng)辦 [20xx]86 號文中規(guī)定，種植基地項(xiàng)目財(cái)政資金主要用于經(jīng)濟(jì)林及設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地所需的灌排設(shè)施、土地平整、農(nóng)用道路、輸變電設(shè)備、種苗繁育設(shè)施，質(zhì)量檢測設(shè)施，苗木以及新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、示范及培訓(xùn)等。 自籌資金使用管理 項(xiàng)目實(shí)施單位自籌資金 萬元，主要用于紅棗種植基地建設(shè)所需的部分苗木購置費(fèi)用、部分整地費(fèi)用以及打井費(fèi)、滴灌系統(tǒng)、房屋、農(nóng)區(qū)道路以及肥料、管護(hù)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、項(xiàng)目鋪底流動(dòng)資金，項(xiàng)目審批動(dòng)作費(fèi)用、新技術(shù)新品種引進(jìn)費(fèi)用、職工以及周邊