【正文】 工程項(xiàng)目中的幾類風(fēng)險(xiǎn)，通過合同定義和分配，明確規(guī) 定或隱含的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者，則成為合同風(fēng)險(xiǎn)。通常包括： ①承包商對(duì)現(xiàn)場(chǎng)以及周圍環(huán)境調(diào)查負(fù)責(zé)，并已對(duì)取得影 響投標(biāo)報(bào)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)、意外事件和其他情況的所有資料。報(bào)價(jià)已包括完成全部合同責(zé)任的花費(fèi)，如果出現(xiàn)報(bào)價(jià)問題，如錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)，則均由自己負(fù)責(zé)。作為一份完備的公平合同，不僅 應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有全面的預(yù)測(cè)和定義，而且應(yīng)全面地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，在合同雙方之間公平合理地分配風(fēng)險(xiǎn)。不 應(yīng)該僅 僅考慮 保護(hù)業(yè) 主的 利 益，應(yīng)該更多考慮如何使工程高效率、低成本的獲得成功。從這個(gè)角度出發(fā)分配風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)盡可能做到： ①誰能最有效地（有能力和經(jīng)驗(yàn)）預(yù)測(cè)、防止和控制風(fēng)險(xiǎn)，或能夠有效地降低風(fēng)險(xiǎn)損失 ，或能將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給其他方面，則應(yīng)有他承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任；②承擔(dān)者控制相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)的，即能夠以最低的成本來承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)損失，同時(shí)他的管理風(fēng)險(xiǎn)的成本、自我防范和市場(chǎng)保險(xiǎn)費(fèi)用最低，同時(shí)又是有效的、方便的、可行的； 通過風(fēng)險(xiǎn)分配，加強(qiáng)責(zé)任，能更好地計(jì)劃，發(fā)揮雙方管理的和技術(shù)革新的積極性等。任何一方有一項(xiàng)責(zé)任則必須有相應(yīng)的權(quán)利；反之有權(quán)利，就必須有相應(yīng)的責(zé)任。 （ 4）符合工程慣例 風(fēng)險(xiǎn)分配應(yīng)符合工程慣例，即符合通常的工程處理方法， 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 2 章 一方面，慣例一般比較公平合理，較好反映雙方的要求；另一方面，合同雙方對(duì)慣例都很熟悉，工程更容易順利實(shí)施 .按照慣例，承包商承擔(dān)對(duì)招標(biāo)文件理解，環(huán)境調(diào)查的風(fēng)險(xiǎn)；報(bào)價(jià)的完備性和正確性風(fēng)險(xiǎn)；施工方案的安全性、正確性、完備性、效率的風(fēng)險(xiǎn)；材料和設(shè)備采購風(fēng)險(xiǎn)；自己的分包商、供應(yīng)商、雇用的工作人員的風(fēng)險(xiǎn)；工程進(jìn)度 和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等。②在單價(jià)合同中專門列“暫定金額”項(xiàng)。②采取一些報(bào)價(jià)策略?；蛟?報(bào)價(jià)單中，將一些花費(fèi)大、風(fēng)險(xiǎn)大的分項(xiàng)工程按成本加酬金的方式結(jié)算。 （ 2）通過談判完善合同合同雙方都希望簽訂一個(gè)有利的、風(fēng)險(xiǎn)較少的合同。①充分考慮合同實(shí)施過程中可能發(fā)生的各種情況，在合同中予以詳細(xì)、具體的規(guī)定，防止以外風(fēng)險(xiǎn)。浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（設(shè)計(jì)） 第 2 章 當(dāng)然，常常也相應(yīng)地減少收益（如管理費(fèi)和利潤的收益）機(jī)會(huì)。一般在合同文件中，業(yè)主都已指定承包商投保的種類，并在工程開工后就承包商的保險(xiǎn)做出審查和批準(zhǔn)。 （ 2）對(duì)技術(shù)復(fù)雜的工程，采用新的，同時(shí)又是成熟的工藝、設(shè)備和施工方法。 （ 6） 對(duì)風(fēng)險(xiǎn)大的工程，應(yīng)作更周密的計(jì)劃，采用有效的檢查、監(jiān)督和控制手段。許多有經(jīng)驗(yàn)的承包商在分析招標(biāo)文件時(shí)就考慮其中的漏洞、矛盾和不完善的地方，考慮到可能的索賠，甚至在報(bào)價(jià)和合同談判中為將來的索賠留下伏筆 ，人們把它稱為“合同簽訂前索賠”，但這本身常常又會(huì)有很大的風(fēng)險(xiǎn)。 其中危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制是職業(yè)健康安全管理體系建立的基礎(chǔ) ,至于如何建立起該體系進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理 ,本文不作贅述可參考相關(guān)資料進(jìn)行學(xué)習(xí)。從錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系中找出因素之間的最根本、最本質(zhì)的聯(lián)系 ,在眾多的影響因素中抓住主要因素 ,并且分析它們引起投入產(chǎn)出變化的嚴(yán)重程度。所以 ,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)該考慮可能造成的損失。對(duì)于不同情況 ,不同風(fēng)險(xiǎn)采用不同的方法 , 也就是說要視具體風(fēng)險(xiǎn)情況來選擇自理方法 ,而不是整齊劃一的采用一樣的方法。 2)對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)較大的工程采取安全風(fēng)險(xiǎn)回避的方法。也就是在施工前 ,制定有效的防范措施 ,加強(qiáng)職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較高 ,加強(qiáng)安全規(guī)章制度的執(zhí)行 ,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理等 ,這也是我們倡導(dǎo)的一種主要風(fēng)險(xiǎn)控制措施。建筑工程一切險(xiǎn)的保障范圍是相當(dāng)廣泛 的 ,總括下來有三個(gè)方面 :自然災(zāi)害、意外事故和人為過失等造成的被保險(xiǎn)人人身傷亡。保險(xiǎn)的被保險(xiǎn)人除了承包商外 ,還有業(yè)主和工程所有人、制造商和供應(yīng)商、咨詢監(jiān)理、安裝工程 的信貸機(jī)構(gòu) ,待安裝構(gòu)件的買主等。 7)政府部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。為了建立施工安全長效機(jī)制 ,除政府的行政執(zhí)法監(jiān)管外 ,還需建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的從施工企業(yè)外部進(jìn)行監(jiān)的制度 ,可以推行由商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任行為進(jìn)行監(jiān)管的模式。 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)的一般步驟： 1）確定系統(tǒng)。 3）系統(tǒng)功能分析。 5）分析識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)性。 工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分類 現(xiàn)金流通曲線圖 作為每一種情景的恰當(dāng)描述，最常用的就是現(xiàn)金流通曲線圖。指的是一個(gè)工程項(xiàng)目在某一時(shí)刻的累計(jì)現(xiàn)金流通的數(shù)值。它只是一個(gè)短期的指標(biāo)，只反映收支平衡點(diǎn)之前的情況。 2） 運(yùn)用上面講的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)方法和步 驟分析某供水工程，該項(xiàng)目投資均由國家財(cái)政支持，建設(shè)資金來源不存在風(fēng)險(xiǎn)。存在的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)分析可得： (1)物價(jià)因素造成的經(jīng)營成本提高。項(xiàng)目建成后，由于某些原因造成的實(shí)際水價(jià)可能達(dá)不到預(yù)期的，或出現(xiàn)費(fèi)用收繳率低的情況，則項(xiàng)目難以按收入高于總成本的常規(guī)方式正常運(yùn)行。 (4)投資增加造成的折舊費(fèi)，攤銷費(fèi)提高，從而造成總成本的 提高在項(xiàng)目投資估算過程中，已經(jīng)考慮近年來的物價(jià)上漲情況，并同時(shí)考慮了該地區(qū)的物價(jià)水平、材料運(yùn)輸和人工費(fèi)高等情況。 (3) 強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量和水平，擴(kuò)大宣傳力度，增加用戶滿意度，從而提高居民支 付意愿，提高水費(fèi)收繳率 (4)以維持設(shè)施運(yùn)行成本作為定價(jià)依據(jù)。水價(jià)過高，居民確實(shí)無力承擔(dān)費(fèi)用，可實(shí)施低保戶由政府支付，一般 用戶實(shí)行用戶合理分擔(dān)、政府適當(dāng)補(bǔ) 貼的措施。 人員的專業(yè)素質(zhì)低 目前建筑工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的管理工作缺乏高素質(zhì)的專業(yè)人才，對(duì)建筑工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、分析質(zhì)量普遍較低，缺乏客觀的認(rèn)識(shí)和豐富的理論知識(shí)指導(dǎo)，工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的控制工作顯然缺乏可操 作性和有效性。 大多數(shù)建筑工程施工都受到自然環(huán)境的影響。 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（ 設(shè)計(jì)） 第 5 章 20 第 13 頁 建筑工程施工質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策 控制好人口素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)的控制在建筑工程施工中，技術(shù)人員的素質(zhì)以及領(lǐng)導(dǎo)的能力決定著工程施工的質(zhì)量，高素質(zhì)的管理技術(shù)人員可以保證一項(xiàng)工程的規(guī)劃管理、施工組織、技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)等合理有效的運(yùn)行 。后勤保障人員把后方工作做好，用出色的服務(wù)支援工程的質(zhì)量。在檢測(cè)建筑材料時(shí)要把以下幾點(diǎn)做好：第一，選擇專業(yè)知識(shí)高，鑒定素質(zhì)高，敢于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)秀采購人員，采購人員在選購建筑材料時(shí)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用熟練 的專業(yè)知識(shí)選購那些質(zhì)量優(yōu)良性能和哥的建筑材料。第五，對(duì)于檢測(cè)質(zhì)量合格的材料要合理利用，杜絕材料浪費(fèi)。因而建筑工程施工過程中應(yīng)采取合理化的施工方案，為此應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工方案的審核，從技術(shù)、管理、經(jīng)濟(jì)、組織、操作等各個(gè)方面對(duì)施工方案進(jìn)行綜合考量和客觀評(píng)價(jià)，以保證最終采取的方案經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)。 談到 1995 年的商品房積壓，一些人認(rèn)為是由于國家當(dāng)時(shí)所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策造成的結(jié)果，是受整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，而不是投資失誤所致。盡管所有這些房地產(chǎn)項(xiàng)目都有一個(gè)可行性研究報(bào)告，但卻缺乏一個(gè)科學(xué)、嚴(yán)密的可行性研究，缺乏一個(gè)稱職的項(xiàng)目經(jīng)理，缺乏真正的項(xiàng)目管理，沒有認(rèn)識(shí)到房地產(chǎn)背后潛在的風(fēng)險(xiǎn)。重復(fù)性的生產(chǎn)和業(yè)務(wù)活動(dòng)若出了大問題，常?？梢栽谝院笳业綑C(jī)會(huì)補(bǔ)償，而項(xiàng)目一旦出了問題，則很難補(bǔ)救。但在另外一些情況下，增加人力不但不能加快進(jìn)度，反而使進(jìn)度更加拖延。還有其他一些非常復(fù)雜、非線性極強(qiáng)、不確定性極高的非技術(shù)和非經(jīng)濟(jì)問題，都使得最后完成的項(xiàng)目是互相沖突的希望和要求的一種折衷，而非項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。早期階段做出的決策對(duì)以后階段和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)影響最大。分析風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則： （一）是風(fēng)險(xiǎn)回避原則。風(fēng)險(xiǎn)權(quán)衡的前提是世界上存在著一些可接受的 、不可避免的風(fēng)險(xiǎn)。這里有兩種含義：一種是小概率或小損失風(fēng)險(xiǎn)，另一種是付出較小的代價(jià)即可避免風(fēng)險(xiǎn)。 （四）是風(fēng)險(xiǎn)成本 /效益比原則。生活中有大量風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)成功后獲得高回報(bào)的例子。同樣社會(huì)在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)也將獲得回報(bào)。同時(shí)，合同在很大程度上能夠?qū)ㄖ^程中可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)和轉(zhuǎn)移，因此，建筑關(guān)系方在制定和簽署合同時(shí)一定要明確各自的權(quán)利以及 應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，在建筑施工的過程中嚴(yán)格按照建筑工程項(xiàng)目合同中的相關(guān)條款加以執(zhí)行，以促進(jìn)建筑施工更好的進(jìn)行，以提升施工企業(yè)效益，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。 浙江大學(xué)遠(yuǎn)程教育學(xué)院本科畢業(yè)論文（ 設(shè)計(jì)） 第 5 章 20 第 13 頁 參考文獻(xiàn) [1]王卓甫 .工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論、方法與應(yīng)用，南京 :河海大學(xué)出版社，2021 [2]中國石油天然氣集團(tuán)公司規(guī)劃計(jì)劃部，《未上市企業(yè)國內(nèi)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參致》， 2021 [3]付愛民 .駐外使館館舍建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理天津大學(xué)學(xué)位論文 2021 [4]杰弗里 .項(xiàng)目管理 .北京 :機(jī)械工業(yè)出版社， [5]汪忠，黃瑞華 .國外風(fēng)險(xiǎn)管理研究的理論、方法及其進(jìn)展 .外國經(jīng)濟(jì)與管理， 2021, (2) [6]楊建平，杜端 甫，李鼎 .大型工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究進(jìn)展 .項(xiàng)目管理者聯(lián)盟 .2021 年 4 月 [7]王宗讓 .建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)及應(yīng)用研究 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合同風(fēng)險(xiǎn)管理作為規(guī)范工程市場(chǎng)的重要手段之一 ， 合同管理工作日益受到社會(huì)各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的重視 ， 同時(shí)合同風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)的重要構(gòu)成組成部分 ， 加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)管理工作對(duì)于維護(hù)企業(yè)利益無疑具有極為重要的作用 。這一指標(biāo)體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)社會(huì)應(yīng)負(fù)的道義責(zé)任。因?yàn)槌袚?dān)了風(fēng)險(xiǎn)，就應(yīng)當(dāng)有更高的利潤。固然風(fēng)險(xiǎn)處理的最小成本是理想狀態(tài)，但同時(shí)也是難于計(jì)算的。 （三）是風(fēng)險(xiǎn)處理成本最小原則。根據(jù)這一原則，人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng)采取禁止或完全回避的態(tài)度。為減少損失而在早期階段主動(dòng)付出必要的代價(jià)要比拖到后期階段才迫不得已采取措施好得多。風(fēng)險(xiǎn)大多數(shù)隨著項(xiàng)目的進(jìn)展而變化，不確定性會(huì)隨之逐漸減少。即使偶爾出現(xiàn)，也只能短時(shí)間維持。第二，項(xiàng)目各組成部分之間不是簡單的線性關(guān)系。結(jié)果是大家一哄而上，造成商品房大