【正文】 干部隊伍的方式，要認真核對原始審批材料是否真實有效，嚴格按照有關政策規(guī)定予以確定。要注意：破格和越級的，有無組織審批材料。(5)研究生課程進修班，無學歷無學位，是非學歷教學形式；(6)境外學歷須有教育部留學服務中心的學歷學位認定證明，沒有證明的，須向教育部留學服務中心申請認證；(7)各類成人高等教育或通過高等教育自學考試形式取得的學歷，需注意審核招生學校是否經教育部備案審定、是否參加全國成人高考并經省級招辦審批錄取、入學是否取得學籍、是否學完全部課程并且考試成績合格。需注意①“記載情況”欄根據(jù)第4類學歷學位材料進行填寫，不可抄任免表，根據(jù)實際情況填寫。看學歷記載填的對不對。入黨時間—重點掌握不同時期的規(guī)定⑴1956年9月15日1969年3月31日，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經上級黨委批準)；⑵1969年4月1日1977年8月11日，入黨時間為上級黨委批準之日； ⑶1977年8月12日1982年9月5日，入黨時間為上級黨委批準為預備黨員之日；⑷1982年9月6日至今，入黨時間為黨員大會接收為預備黨員之日(須經上級黨委批準)。②最新任免表。看認定是否符合政策規(guī)定。看材料是否真實的。在填寫登記表時：①出生時間記載情況一欄。這是組織上掌握的時間。第一個是《干部人事檔案審核登記表》 出生時間—重點看“三張表”。三是干部基本信息審核認定表。涉及工作用表總共4類，一是干部人事檔案審核登記表。六是錯裝混裝問題。四是認定說明不符合規(guī)定的問題。這點大家一定要嚴肅認真對待，不能含糊，不能只登記缺少材料情況里，補充幾份材料或讓本人說明情況材料裝入檔案）二是信息不一致問題。突出對“六類問題”的嚴格清理。比如檔案資料搜集困難，資料不齊全；審核確認工作水平還需要進一步提高等問題。（四）信息認定、確認簽字情況。（三）深化制度建設。二是突出做好鑒別工作。（二）規(guī)范檔案管理。二是組織專人參加*****培訓班，熟練掌握人事檔案規(guī)定要求和檔案技術知識。集團領導高度重視，對檔案審核工作給予了大力支持?，F(xiàn)就有關情況匯報如下：一、總體情況按照干部管理權限，集團共計對**名中層管理人員干部檔案進行了專項審核及整理，檔案初審已于4月結束。針對發(fā)現(xiàn)問題，已安排專人進行檔案資料補充工作。一是明確責任部室和工作任務。組織學習《干部人事檔案材料收集歸檔規(guī)定》，強化全體干部職工，特別是檔案工作人員崗位職責意識。按照此次干部人事檔案專項審核工作的要求，集團突出三個重點，做到全面收集、仔細鑒別、規(guī)范整理，不斷規(guī)范干部人事檔案管理。在材料的鑒別上，以文件為依據(jù)，對收集到的每一份材料進行仔細鑒別，對系列或成套材料，查漏補缺，對不屬于歸檔內容或沒有保存價值的材料予以清退。結合此次專項審核工作，集團細化完善干部人事檔案管理工作臺賬，建立健全干部檔案查（借）閱、收集、鑒別歸檔、檢查核對、保管保密、管理人員職責、轉遞等細則，進一步規(guī)范檔案的查、借、用、轉等管理程序?，F(xiàn)已初步完成專項審核專用的《干部任免審批表》錄入工作，集團下一步將依據(jù)審核檔案的信息，嚴格按照政策規(guī)定，將《干部任免審批表》與干部本人見面，作好政策解釋說明工作，由干部本人簽字后歸檔。下一步，集團將積極致力于建立干部人事檔案工作長效機制，完善干部人事檔案材料收集，強化人事檔案日常動態(tài)管理，加快信息化進程，使干部人事檔案管理工作再上新水平，再登新臺階。一是涂改造假問題。審核檔案中“三齡二歷一身份”、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息的記載是否前后一致，有無自相矛盾之處。審核檔案中的認定材料是否符合政策規(guī)定，佐證材料是否齊全，是否具有說服力和鑒證作用。審核檔案材料是否與干部本人相符，是否存在“張冠李戴”現(xiàn)象。和原來的表有區(qū)別，這次審核登記時用的表（已印制）。這個表和以前下發(fā)的一樣。①最早記載出生時間的材料。③身份證號記載（公務員登記表或履歷表）。首先看最早形成材料記載和最新任免表記載，如果這倆個時間是一致的，就在記載情況一欄“是”前打勾，如果中間材料與這個時間不一樣的話，需要在問題欄里進行說明?？催壿嬍欠窈侠?。參加工作時間—重點看三類材料。③工資材料。要注意：非中共的看民主黨派材料有沒有，注意審核黨員身份的真實性?？磳W歷進度情況。②“真實存疑”通過刻章不法機構直接偽造材料。經歷—注重“反查印證”一要認真核實各段經歷是否有依據(jù)材料。看干部經歷真實性，看是否存在一邊脫產學習，一邊參加工作的，吃空響的。要注意：將干部身份與學歷學位和工作經歷結合起來。需注意：干部履歷表是否如實填寫受處分情況。配偶子女取得綠卡、國籍等情況是否如實填寫。審核意見欄對審核發(fā)現(xiàn)問題，審核人、復審核人提出初步處理意見。有五項不填：有擬任職務、擬免職務、任免理由、呈報單位、行政機關任免意見。如干部本人意見與組織認定意見一致并同意認定結果，在任免表第一頁的右上角簽署“同意”倆字，然后簽名，注明時間。比如存在材料涂改或者材料涉及造假的，要把檔案涂改情況、造假問題，組織查明情況以及審核意見都要詳細記錄下來。初審人、復審人以及有關部門分管領導、干部本人等等，都要填寫有關意見，簽字并注明時間。注意：材料有流行性或涉假的，原材料都不能拿出去，要附在核查材料或認定材料后面。（3）大中專以上學歷學位材料齊全。1985年、1990年填寫的黨員登記表。（9）1997年前副科（處）級以上職務的，須有《干部任免呈報表》或《干部任免審批表》；1997年以后任免表要逐項填寫、逐項審核，注明任免職務的批準機關、審批時間、批準文號、加蓋組織印章手續(xù)是否完整。如落款是單位的，單位就需要蓋章，落款是考察人的，就不需要蓋章。②缺少學歷學位產材料。原單位不存在的，干部現(xiàn)所在單位黨組織在能夠確認干部黨員身份的前提下，出具書面證明，在其重新填寫《入黨志愿書》有關欄目里注明情況和原因，提出承認其黨 員資格的意見，報上級黨組織審查同意后，將補填材料存入本人檔案。確實找不到的，可通過文書檔案中任職文件復制，注明文件復制標識和復制時間，蓋章后代替，如當時沒有填寫的，可用任職通知替代。⑦對于手續(xù)不完備材料的處理方法能夠補辦手續(xù)的，在確保檔案材料信息真實前提下，補充完善相應手續(xù)，注明補制標識，補制時間。第一個問題是弄虛作假，主要表現(xiàn)在三個方面，一是涂改造假，比如說在年齡上直接涂改，因為年齡沒有原始材料，所以涂改年齡是最常見的；涂改的內容還有經歷、學歷和實際年齡，第二是虛構經歷進行弄虛作假，比如說在履歷表中填寫了某種學習或工作經歷，但是在檔案中沒有相關的原始材料，三是偽造材料，這種問題比較嚴重的，在組織上查處的一些騙官案當中，基本上都是這種系統(tǒng)性偽造材料，比如王亞麗大家都知道的。第三個問題就是認定失當。就是沒有經過調查就認定的；第三個是隨意更改。第二個步驟是比對，就是看檔案中最先記載的是否存在矛盾，方法有相互印證法，比如說檔案中所有涉及年齡的信息進行比對，是否有存在矛盾的地方，再比如說工資變動情況、職務變動情況、考核情況、以及工作單位調動情況，放到一起對照分析，看幾個信息是否一致，找出這里面存在的疑點。第三是實地調查法，對于重要的信息和線索可以采取到當 事人當時學習、工作的進行實地調查，查閱有關的檔案材料，特別是關注工作變動頻繁伴隨著職務變動的現(xiàn)象，到一個地方提拔一下，或是從工人調到另一個地方變成干部要重點核查。對于檔案造假的，干部本人及相關責任人作出檢查，進行清理糾正。比如說組織認定本人拒不接受這種情況，這種情況需要記錄在案。對負有領導責任和管理責任的人員要追究失職責任，選任和管理部門在選任過程中，無意之失的不是主觀故意參與造假的，有失職過錯的也要予以處理，檔案管理部門由于檔案管理疏忽給造假行為的，檔案員是有責任的（就是只要有人查檔案，就要在跟前看著）。下面所列是造假問題的處理：依據(jù)《中華人民共和國檔案法》第五章二十四條規(guī)定有下列行為之一的，由縣級以上人民政府檔案行政管理部門、有關主管部門對直接負責的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：有（二）擅自從檔案中抽取、撤換、添加檔案材料的。（七）故意向干部選拔任用問題調查部門提供虛假信息和不實材料的。認定的原則是“公平公正、從嚴從實”，就是用一個標準審核，沒有例外，嚴格把握政策，防止繼續(xù)不當?shù)昧ΑＤ挲g：對于檔案首份材料有年齡記載，當時單位沒有蓋章，手續(xù)不全，但他是規(guī)范的、真實的仍然可以做為依據(jù)，檔案中最早記載出生時間有涂改。檔案中必須有個人申請，所在單位黨委黨組，組織人事部門的調查報告，戶藉卡和出生證等佐證材料，對于軍隊轉業(yè)干部的出生時間，中組部有明確的要求對他們批注的時間要重新的復核，符合中組部有關政策規(guī)定的，而且依據(jù)充分的可作為依據(jù)，否則按照組通字【2006】41號文進行重新的認定。改回不當?shù)美哪挲g，不得兩次得利，只有一份最早形成材料上記載的出生時間和其他材料上的時間（其他材料上的時間都一致）不一致的，仍按最早材料認定，就是第一份材料是這個時間其他的材料都是另一個時間，這種情況還是要按最早材料上的出生時間進行認定（這是中組部干部一局明確的）。中組部要求，各地、各部門自行制定的干部出生日期管理規(guī)定或認定辦法，但不符合或者和中央有關規(guī)定不吻合的，不得作為認定干部出生日期的政策依據(jù)，已經認定的，要予以糾正。依據(jù)材料中組發(fā)【1982】11號文件，一個是教高【1990】001號文件，前一個是建國前干部的，這個是博士生和在職考碩士研究生的。依據(jù)是分三個階段，一個1992年7月23日之前的。知青的參加工作時間。鄉(xiāng)村醫(yī)生的。正式工參加工作時間以招工時間為準。派遣證或報到證和檔案里轉正定級表記載參加工作時間不一致的這種情況下，以定級表上起薪日為準，要比對后綜合研判。民營企業(yè)參加工作的。未滿18周歲入伍的，參加工作時間是從批準參軍入伍之日算起。文革之后的，上級黨委批準為預備黨員 之日算，82年之后的，黨員大會接收預備黨員之日（經上級黨委批準）。民主黨派入黨時間，民革是支部大會通過之日。具體情況，入黨志愿書中上級黨委批注入黨時間和根據(jù)咱們剛才計算方法計算黨齡不一致的，入黨時間是以上級黨委批注時間為準。第二看學生是否經過考試正式入取，取得學籍的。第六個通過學歷證書電子注冊，網上查詢。大學普通班從1970年—1976年階段上學的大學生，學歷就叫大學普通 班。80年代有一個研究生班，那是一個學歷但時間很短。這個不是研究生學歷教育，是一種學位。全日制教育和在職教育區(qū)分標準。這種不能叫全日制。納入國家計劃的，參加統(tǒng)一考試，經國家教育部門批準，這種是全日制的。對這種學歷認定，要把握幾點，一個看它的學校是不是經過教育部備案的。軍隊院校取得的學歷可以依據(jù)教學【1995】2號文件執(zhí)行。中組發(fā)【1983】2號文，這是以工代干的。聘用干部身份。第三個組通字【1997】48號文，看它聘干審批是否符合政策。2.“審核內容”中“初步判斷”欄，分兩種情況填寫：第一種情況，對所審核內容作初步判斷，在是“□”或否“□”內劃“√”。