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市長(zhǎng)在新農(nóng)村座談會(huì)上的講話-wenkub

2024-10-25 08 本頁(yè)面
 

【正文】 泛、最深厚的基礎(chǔ)。這就要求我們必須把解決“三農(nóng)”問(wèn)題作為全市工作的重中之重,切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。,;,人均1050元,比全國(guó)、全省分別低1998元和602元。2005年,%,%,主要分布在黃土梁峁溝壑地區(qū),植被覆蓋少,水地流失嚴(yán)重,并且“人增地減”的趨勢(shì)還在加劇。2005年,全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1550元,但與全國(guó)、全省2005年的平均水平3255元和1980元相比,則分別低1705元和430元。從衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展來(lái)看,現(xiàn)階段我市80%的衛(wèi)生資源集中在城鎮(zhèn),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施薄弱,條件簡(jiǎn)陋,缺醫(yī)少藥、看病難、看病貴的問(wèn)題比較突出。2005年,我市農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?1%,%,%;在20世紀(jì)80年代末期,我市農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)曾非常接近,到2005年,%,%;%高4個(gè)百分點(diǎn),%。1980年,;2000年,,;2005年。首先,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。全面貫徹黨中央的戰(zhàn)略部署,首先必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),這是扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要前提。我講三個(gè)問(wèn)題。這是市委、市政府為深入學(xué)習(xí)和全面貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大決策部署,積極探索推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)的新思路、新途徑而采取的一個(gè)重要舉措,其目的是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),集思廣益,推動(dòng)落實(shí)。這次研討會(huì)期間,將在各縣區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)交流研討的基礎(chǔ)上,深入討論我市《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見》和《xx市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”、“千村推進(jìn)”行動(dòng)實(shí)施方案》,市委書記趙春還要作重要講話。一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感近些年來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在宏觀調(diào)控中著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)這一薄弱環(huán)節(jié),采取了一系列具有里程碑和劃時(shí)代意義的重大舉措,制定了一系列更直接、更有力的支農(nóng)惠農(nóng)政策。(一)充分認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。只有實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,才能實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。這一組數(shù)字說(shuō)明,改革開放25年來(lái),我市城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈不斷拉大趨勢(shì),而且差距比例高于全國(guó)。城鄉(xiāng)居民恩格爾系數(shù)的差別,表明我市農(nóng)民消費(fèi)水平提高緩慢,城鄉(xiāng)差距在不斷拉大。要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,不協(xié)調(diào)的突出問(wèn)題,迫切需要堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。從農(nóng)業(yè)基本條件看,人多地少、山多川少、水資源短缺,自然災(zāi)害頻發(fā),基礎(chǔ)設(shè)施落后,抗災(zāi)能力差,是xx農(nóng)業(yè)發(fā)展面對(duì)的基本現(xiàn)實(shí)。全市人均水資源916立方米,低于國(guó)際公認(rèn)的人均1000立方米的水資源最低需求標(biāo)準(zhǔn),僅為全國(guó)人均的1/4,全省人均的1/2,屬水資源短缺地區(qū),%。在農(nóng)業(yè)增加值中,主要以種養(yǎng)業(yè)為主,%%,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重很低。第三,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。(二)正確認(rèn)識(shí)我市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)和有利條件。(三)深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村給我市帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。要做到財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于農(nóng)村,國(guó)家基本建設(shè)資金增量主要用于農(nóng)村,政府征用土地出讓收益主要用于農(nóng)村。從黨和國(guó)家全局的高度,從加快我市全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的高度,深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性,增強(qiáng)做好工作的自覺性和主動(dòng)性,切實(shí)擔(dān)負(fù)起建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史重任。實(shí)踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放和發(fā)展,增加農(nóng)民收入,開辟了廣闊道路。就我市而言,經(jīng)過(guò)歷屆市委、市政府和廣大干部群眾的積極努力,我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在基地建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等方面,做了積極的努力,取得了明顯成效。(二)加快發(fā)展農(nóng)民增收的支撐產(chǎn)業(yè)。我市經(jīng)過(guò)多年的培育和發(fā)展,初步形成的果品,蔬菜、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)民增收的重要支柱,就充分證明了這一點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)民增收支撐產(chǎn)業(yè),還要特別注意一、二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和合理布局,通過(guò)一、二、三產(chǎn)業(yè)互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展,逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化,為農(nóng)民增收展現(xiàn)廣闊的前景。在增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時(shí),利用一切可利用的培訓(xùn)資源,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)力度,有組織、有計(jì)劃、有針對(duì)性開展勞務(wù)輸出培訓(xùn),提高務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工程。與此同時(shí),要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省上的支持,加強(qiáng)農(nóng)村飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展,當(dāng)務(wù)之急是注重解決農(nóng)民最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題。第三,進(jìn)一步繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。要以縣、鄉(xiāng)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站建設(shè)為重點(diǎn),形成以縣級(jí)服務(wù)站為龍頭、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站為骨干、流動(dòng)服務(wù)車為紐帶的農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系,提高人口和計(jì)劃生育工作水平。因此,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),要以落實(shí)黨的農(nóng)村政策、深化改革為動(dòng)力,不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。同時(shí),要進(jìn)一步健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)一的要素市場(chǎng)體系,加快推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革,改善對(duì)農(nóng)村的金融服務(wù);加快土地征用制度改革,依法規(guī)范征地程序,嚴(yán)格控制建設(shè)用地,完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)浩大的系統(tǒng)工程,涵蓋面寬、涉及面廣,有許多重大利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)。各級(jí)黨委、政府要按照“全面規(guī)劃、分步實(shí)施、典型示范、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和分階段實(shí)施方案。建立健全工作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。(三)完善政策措施,加大資金投入。各級(jí)政府要抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機(jī)遇,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備爭(zhēng)取工作,力求有更多項(xiàng)目能夠進(jìn)入國(guó)家和省上投資計(jì)劃。尤其要鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體興辦農(nóng)村公共設(shè)施和社會(huì)事業(yè)。要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、典型示范等方式,動(dòng)員和組織農(nóng)民建設(shè)自己的美好家園,改變農(nóng)村面貌,創(chuàng)造幸福生活。今年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的開局之年,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的開局之年。特別要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起,讓農(nóng)民群眾在社會(huì)新農(nóng)村建設(shè)中,不斷得到實(shí)實(shí)在在的好處。剛才聽了X位企業(yè)家的發(fā)言,感覺大家講得都很好,也能夠感受到我市企業(yè)家的寬闊視野、創(chuàng)業(yè)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷,尤其是談到未來(lái)的打算,大家信心很足、士氣很旺、干勁很大,讓人很受鼓舞,進(jìn)一步提振了我們高質(zhì)量跨越發(fā)展的信心和決心。現(xiàn)在,我先講兩層意思。近期習(xí)近平總書記親臨X視察調(diào)研,為我市發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇;最近國(guó)家各部委和省直機(jī)關(guān)也不斷到X來(lái)調(diào)研,為我們發(fā)展創(chuàng)造了各種條件;國(guó)家出臺(tái)了一系列紓困解難、減稅降費(fèi)的政策,也有利于企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、輕裝上陣;省委、省政府對(duì)X寄予厚望,明確支持X打造新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)性綜合交通樞紐,X的發(fā)展位勢(shì)不斷提升,有利于獲得更多項(xiàng)目資金支持?,F(xiàn)在很多企業(yè)從成長(zhǎng)到衰落的過(guò)程很短暫,中國(guó)企業(yè)的生命周期平均還不到X年,出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的,但缺乏持久創(chuàng)新的能力,是絕大多數(shù)企業(yè)衰落的根本原因。去年X月份,按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)安排,我?guī)ш?duì)到X調(diào)研,就X通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的活力,給省委主要領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào),這幾年X也是在以幾何倍數(shù)在擴(kuò)張。(三)誠(chéng)實(shí)守信,守法經(jīng)營(yíng)樹形象。(四)奉獻(xiàn)愛心,服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采。當(dāng)然,奉獻(xiàn)愛心的前提是我們企業(yè)首先要做大做強(qiáng),我們追求的是雙贏、多贏的目標(biāo),只要企業(yè)做大做強(qiáng)了,群眾就有就業(yè)的機(jī)會(huì),企業(yè)員工就有收入,政府就有稅收。把涉企政策的落實(shí)情況納入目標(biāo)考核,堅(jiān)決防止貫徹執(zhí)行政策過(guò)程中調(diào)門高、行動(dòng)差、搞棚架、掛空檔這些問(wèn)題。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的檢查評(píng)估,邀請(qǐng)我們的企業(yè)家當(dāng)“裁判員”“監(jiān)督員”,對(duì)相應(yīng)職能部門落實(shí)政策等情況進(jìn)行打分,我們將根據(jù)評(píng)價(jià)情況獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。破解的出路,一方面靠政府創(chuàng)新,另一方面靠企業(yè)挖潛,雙方共同努力下功夫。(三)要更加有力地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。深化“放管服效”改革,努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的政務(wù)環(huán)境。做到親而有度、清而有為,推動(dòng)政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動(dòng)。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在各項(xiàng)工作的重中之重,統(tǒng)一思想,精準(zhǔn)施策,搞好保障,讓廣大企業(yè)家心無(wú)旁騖干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展,合力推動(dòng)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展!謝謝大家!第三篇:市長(zhǎng)在旅游座談會(huì)上的講話市長(zhǎng)在旅游座談會(huì)上的講話今天與陳副市長(zhǎng)、相關(guān)部門到旅游局進(jìn)行工作調(diào)研和工作探討。盡管現(xiàn)在大家對(duì)旅游的看法有些不一致,但有一個(gè)事實(shí)是不容否定的,那就是桂林旅游業(yè)的發(fā)展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國(guó)際知名城市品牌的無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)桂林就業(yè)的安排、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)居民收入等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。最重要的是旅游業(yè)聚人氣、帶財(cái)氣。沒有“桂林旅游甲天下”,沒有旅游接待的這一千多萬(wàn)人,沒有到訪桂林的一百多位國(guó)家元首,沒有旅游吸引過(guò)來(lái)的大量客商,桂林就不會(huì)有今天的知名度。旅游局在相關(guān)部門的配合下,在各方面都做了大量的工作,去年都旅游實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng),旅游收入高出旅游人數(shù)增幅8個(gè)百分點(diǎn),今年又呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。桂林旅游發(fā)展到今天這個(gè)程度,來(lái)之不易。桂林旅游目前是整體素質(zhì)不高,觀光客偏多,旅游收益不高,就是因?yàn)闆]有沒有與文化和體育、商務(wù)等相關(guān)有效結(jié)合起來(lái),沒有豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵,沒有東西把游客留下來(lái)延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。同時(shí)就會(huì)帶來(lái)很多高素質(zhì)的客人和一些有效的資金流等等。(二)認(rèn)真研究政策和項(xiàng)目,并積極尋求國(guó)家和自治區(qū)在政策、項(xiàng)目和資金方面的支持。我們能不 能把桂林搞成一個(gè)國(guó)家級(jí)的旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)?我們需要怎么樣的政策?需要怎么樣的支持?把我們的發(fā)展戰(zhàn)略做出來(lái),再通過(guò)技術(shù)上操作一下,表明我們的旅游產(chǎn)品不夠,爭(zhēng)取一些國(guó)家及自治區(qū)政府的支持。我們要怎么做好這方面文章,與政府的指導(dǎo)思想是有關(guān)系的。桂林已經(jīng)有1400萬(wàn)的人數(shù)基礎(chǔ)和110萬(wàn)的入境人數(shù),下一步的重點(diǎn)是提升收入。要擴(kuò)展中高檔客源市場(chǎng),要做好交通文章,開通國(guó)際航線、引來(lái)境外客源,要下定決心多開通國(guó)際航線和航班,并爭(zhēng)取在5年內(nèi)有新的突破,爭(zhēng)取每年境外游客達(dá)到200多萬(wàn)。商業(yè)方面我們要引進(jìn)世界大的品牌。過(guò)段時(shí)間我們要通過(guò)國(guó)家旅游局向有關(guān)部門匯報(bào)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃??梢愿阋恍└邫n的康復(fù)和按摩中心,可以組織開放一些有桂林特色、有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的旅游商品。
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