【正文】 ，合理開發(fā)漓江資源，創(chuàng)新漓江游覽方式。要制訂今后對外促銷規(guī)劃，突出桂林的重點和特色。第四篇：市長在老干部座談會上的講話2014市長在老干部座談會上的講話（2014年1月日）尊敬各位老領(lǐng)導、老同志：在新春佳節(jié)即將來臨之際，我們非常高興地邀請到各位老領(lǐng)導、老同志在此歡聚一堂，辭舊迎新，共賀佳節(jié)。Xxxx項目前期工作進展順利。新培育億元農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)xx家，新增市級龍頭企業(yè)xx家。教育發(fā)展日趨均衡，高考取得較好成績。xx鎮(zhèn)xx村被評為省級環(huán)境優(yōu)美示范鄉(xiāng)村。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議意見xx件、政協(xié)委員提案xx件，辦結(jié)率和滿意率均達xx%。尊敬的各位老領(lǐng)導、老同志，站在新的起點，謀求新的發(fā)展，是xx萬人民的共同期待。堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，集中財力辦大事、辦實事。加強稅源監(jiān)控，深化細化分稅種、分行業(yè)管理，創(chuàng)新征管辦法，加強土地增值稅、印花稅等小稅種的征收。這些都給全市財政運行帶來直接、間接、即期和預(yù)期的重大影響。但是按目前的外貿(mào)出口增長和歷年出口情況，全年外貿(mào)增長將在30%以上。因此，下半年財政收支形勢十分嚴峻，各級財稅部門對此要保持清醒頭腦，樹立憂患意識，振奮精神，有所作為，進一步增強做好財稅工作的緊迫感和責任感。要創(chuàng)新財稅支持經(jīng)濟發(fā)展的方式，通過完善財稅政策，運用稅收、財政貼息等多種財稅政策手段，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿效應(yīng)，引導、吸引和聚合民間資金、信貸資金等社會資金，投向鼓勵發(fā)展的項目、產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域。在當前國家加強宏觀調(diào)控，地方可用財力增長減緩的情況下，要開拓思路，積極組織稅收，把不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)和財力結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，做大財政收入蛋糕。在財政收入增長趨緩的情況下，必須樹立過緊日子的思想，加強支出管理，提高財政資金使用效率。抓緊實施政府性債務(wù)管理辦法，在摸清底數(shù)、區(qū)分性質(zhì)的基礎(chǔ)上，進一步明確職責，健全完善舉債項目評審、監(jiān)控等制度，合理適度負債，防范政府負債風險，確保重點建設(shè)資金需求。牢固樹立科學的發(fā)展觀、正確的政績觀和群眾觀，提高為基層企業(yè)服務(wù)的水平。五要廉潔自律。緊緊圍繞年初確定的工作重點，一件一件抓落實，一項一項抓推進。越是困難，就越能體現(xiàn)財稅干部的精神狀態(tài)和工作水平，相信你們一定能戰(zhàn)勝困難，出色地完成市委市政府交給你們的各項任務(wù)。進一步完善財政監(jiān)督機制，逐步推行企業(yè)財務(wù)監(jiān)督社會化工作。建立和完善政府投資項目論證管理制度，選擇若干項目進行評審。對不繳納營業(yè)稅的行政事業(yè)單位的營業(yè)性收入，全面實行預(yù)算外集中。按照統(tǒng)籌發(fā)展的思路，重點支持農(nóng)業(yè)、社會保障、教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)的發(fā)展。國家宏觀調(diào)控一個很重要的原則是“區(qū)別對待”，就是要從實際出發(fā)，分類施策，該控制的堅決控制，該支持的還是要支持。近年來，我市公共財政建設(shè)步伐明顯加快，各方面要求加大公共支出的呼聲很高，財政現(xiàn)時的和潛在的支出壓力很大。二是出口退稅負擔沉重。二、認清形勢，增強做好財稅工作的緊迫感和責任感盡管上半年全市經(jīng)濟和財政運行的總體態(tài)勢良好，但是，也必須看到，目前存在的困難和問題還很多：一是煤電油運緊張局面仍在加劇，尤其是土地、電力供求等矛盾異常突出；二是國家宏觀調(diào)控成效初顯，但近期對經(jīng)濟、財政和稅收產(chǎn)生了比較大的影響；三是外貿(mào)增長加速與地方負擔加重的矛盾逐步尖銳化。多渠道籌措資金，支持市公共衛(wèi)生中心、疾病控制中心及傳染病醫(yī)院等公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真落實稅費減免、小額貸款擔保、社會保險補貼、公益崗位補貼等政策，促進下崗再就業(yè)。這些成績的取得，是市委、市政府和市委堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是市人大、政協(xié)支持監(jiān)督的結(jié)果，也是全市干部群眾共同努力的結(jié)果，更是在座各位老領(lǐng)導關(guān)心支持、幫助厚愛的結(jié)果！在此，我再次代表市人民政府向各位老領(lǐng)導、老同志表示最崇高的敬意和深深的謝意！2014年，是學習貫徹落實黨的十八屆三中全會開局之年，是加快發(fā)展振興，實現(xiàn)“五大目標”的攻艱之年。群眾生態(tài)文明意識不斷提高，生態(tài)植被越來越好。石壩至馬公路面硬化、余壩至觀音店路基工程基本完工，新建通村公路xx公里，河堤9xx公里；完成地質(zhì)災(zāi)害治理能力平臺建設(shè)，治理地質(zhì)災(zāi)害隱患點102處?！笆竺裆こ獭蓖度胭Y金xx億元，xx個民生項目全面完成。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。成功爭取xx高速。以旅游業(yè)為龍頭的第三服務(wù)業(yè)發(fā)展需要各部門的配合，加強部門的協(xié)調(diào)和融合，包括資金。桂林作為一個國際旅游開放城市，一定要解決好景區(qū)標識運用多種語言的問題，要增加景區(qū)和城市的英、日、韓，并逐步在全市逐步推開。旅游、商務(wù)、建規(guī)等部門聯(lián)合起來對今后新建商場、酒店、高爾夫球場、休閑度假區(qū)的布點進行摸底，研究在雁山、臨桂、市區(qū)哪里適合建酒店，哪里適合建連鎖商場，將商務(wù)和旅游結(jié)合，做好初步規(guī)劃，規(guī)劃出旅游休閑度假帶，做到招商引資心中有數(shù)。我們要研究策劃創(chuàng)辦一個每年在桂林舉辦的高層次、有較大影響的論壇活動，要與中國－東盟博覽會相結(jié)合，積極融入泛北部灣旅游圈，將大旅行社引進桂林，將區(qū)內(nèi)、國內(nèi)和世界主流媒體吸引到桂林，為桂林做好宣傳，以此提升活動的影響力。（八）旅游人才隊伍的問題。桂林旅游在全國都是說得上話的?？梢愿阋恍└邫n的康復(fù)和按摩中心，可以組織開放一些有桂林特色、有經(jīng)濟價值的旅游商品。商業(yè)方面我們要引進世界大的品牌。桂林已經(jīng)有1400萬的人數(shù)基礎(chǔ)和110萬的入境人數(shù)，下一步的重點是提升收入。我們能不 能把桂林搞成一個國家級的旅游發(fā)展試驗區(qū)？我們需要怎么樣的政策？需要怎么樣的支持？把我們的發(fā)展戰(zhàn)略做出來，再通過技術(shù)上操作一下，表明我們的旅游產(chǎn)品不夠，爭取一些國家及自治區(qū)政府的支持。同時就會帶來很多高素質(zhì)的客人和一些有效的資金流等等。桂林旅游發(fā)展到今天這個程度，來之不易。沒有“桂林旅游甲天下”，沒有旅游接待的這一千多萬人，沒有到訪桂林的一百多位國家元首，沒有旅游吸引過來的大量客商，桂林就不會有今天的知名度。盡管現(xiàn)在大家對旅游的看法有些不一致，但有一個事實是不容否定的，那就是桂林旅游業(yè)的發(fā)展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國際知名城市品牌的無形資產(chǎn)、對桂林就業(yè)的安排、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)居民收入等方面作出了巨大貢獻。做到親而有度、清而有為，推動政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動。（三）要更加有力地優(yōu)化營商環(huán)境。同時，要加強對政策落實情況的檢查評估，邀請我們的企業(yè)家當“裁判員”“監(jiān)督員”，對相應(yīng)職能部門落實政策等情況進行打分，我們將根據(jù)評價情況獎優(yōu)罰劣。當然，奉獻愛心的前提是我們企業(yè)首先要做大做強，我們追求的是雙贏、多贏的目標，只要企業(yè)做大做強了，群眾就有就業(yè)的機會，企業(yè)員工就有收入，政府就有稅收。（三）誠實守信，守法經(jīng)營樹形象。現(xiàn)在很多企業(yè)從成長到衰落的過程很短暫，中國企業(yè)的生命周期平均還不到X年，出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，但缺乏持久創(chuàng)新的能力，是絕大多數(shù)企業(yè)衰落的根本原因?，F(xiàn)在，我先講兩層意思。特別要從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情抓起，讓農(nóng)民群眾在社會新農(nóng)村建設(shè)中，不斷得到實實在在的好處。要通過規(guī)劃引導、政策扶持、典型示范等方式，動員和組織農(nóng)民建設(shè)自己的美好家園，改變農(nóng)村面貌，創(chuàng)造幸福生活。各級政府要抓住新農(nóng)村建設(shè)的歷史機遇，高度重視和切實加強項目儲備爭取工作，力求有更多項目能夠進入國家和省上投資計劃。建立健全工作機制、強化責任落實是推進新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。三、加強領(lǐng)導，確保新農(nóng)村建設(shè)取得明顯成效推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是一項浩大的系統(tǒng)工程，涵蓋面寬、涉及面廣，有許多重大利益關(guān)系需要協(xié)調(diào)。因此，推進新農(nóng)村建設(shè)，要以落實黨的農(nóng)村政策、深化改革為動力，不斷增強農(nóng)村發(fā)展活力。第三，進一步繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。與此同時，要積極爭取國家和省上的支持，加強農(nóng)村飲水、醫(yī)療衛(wèi)生、道路、電網(wǎng)、沼氣、通訊、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。在增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部潛力，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的同時，利用一切可利用的培訓資源，進一步加大農(nóng)村勞動力的培訓力度，有組織、有計劃、有針對性開展勞務(wù)輸出培訓，提高務(wù)工農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力。我市經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，初步形成的果品，蔬菜、畜牧三大主導產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)民增收的重要支柱，就充分證明了這一點。就我市而言，經(jīng)過歷屆市委、市政府和廣大干部群眾的積極努力，我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營在基地建設(shè)、市場建設(shè)、龍頭企業(yè)建設(shè)和合作經(jīng)濟組織建設(shè)等方面，做了積極的努力，取得了明顯成效。從黨和國家全局的高度，從加快我市全面建設(shè)小康社會進程的高度，深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要性和緊迫性，增強做好工作的自覺性和主動性，切實擔負起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任。(三)深刻認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村給我市帶來的發(fā)展機遇。第三，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。全市人均水資源916立方米，低于國際公認的人均1000立方米的水資源最低需求標準，僅為全國人均的1/4，全省人均的1/2，屬水資源短缺地區(qū)，%。要真正解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不協(xié)調(diào)的突出問題，迫切需要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)。這一組數(shù)字說明，改革開放25年來，我市城鄉(xiāng)居民收入差距總體呈不斷拉大趨勢，而且差距比例高于全國。(一)充分認識建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大意義。這次研討會期間，將在各縣區(qū)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導交流研討的基礎(chǔ)上，深入討論我市《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》和《xx市社會主義新農(nóng)村建設(shè)“百村示范”、“千村推進”行動實施方案》，市委書記趙春還要作重要講話。我講三個問題。首先，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。2005年，我市農(nóng)村人口占全市總?cè)丝诘?1％，%，%；在20世紀80年代末期，我市農(nóng)村居民和城鎮(zhèn)居民恩格爾系數(shù)曾非常接近，到2005年，%，%；%高4個百分點，%。2005年，全市實現(xiàn)農(nóng)民人均純收入1550元，但與全國、全省2005年的平均水平3255元和1980元相比，則分別低1705元和430元。,；，人均1050元，比全國、全省分別低1998元和602元。因此，只有加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，加強農(nóng)村基層民主法制建設(shè)，在農(nóng)村形成安定和諧、健康向上的良好局面，保證廣大農(nóng)民安居樂業(yè)，才能為構(gòu)建和諧xx、平安xx奠定最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)。比如，“十一五”期間，中央明確提出各級財政對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入都要明顯增加。(一)大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在現(xiàn)有主導產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開發(fā)、龍頭企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上，采取更加有力的扶持政策，著力培育一批競爭力、帶動力強的龍頭企業(yè)和企業(yè)集群示范基地，推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式