【正文】 ，把洛陽范圍內的各大古城、遺址進行篩選，按照傳承有序的原則進行排列，用快速通道的方式將其連接，建設主題為中華五千年的大遺址公園。(二)結合我市實際，科學編制服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確服務業(yè)的發(fā)展方向，充分發(fā)揮我市服務業(yè)發(fā)展中的特殊優(yōu)勢。加大服務業(yè)人才引進、培養(yǎng)力度。要研究制定有關土地、財稅、人才引進、鼓勵獎勵等方面的政策措施，吸引和引導服務業(yè)的發(fā)展，重點扶持一批有潛力的優(yōu)勢骨干企業(yè)做大做強。要全面宣傳新興服務業(yè)在今后經濟發(fā)展中的巨大作用，提高人們對新興服務業(yè)的理解和認識，教育人們用現代的眼光、站在更廣的范圍內來認識服務業(yè)，使人們認識到服務業(yè)的發(fā)展水平決定著經濟發(fā)展的水平和質量，從而鼓舞人們集中精力、下大力氣發(fā)展服務業(yè)。三、關于促進我市服務業(yè)發(fā)展的建議各地在全面發(fā)展服務業(yè)的過程中，無不想盡了各種方法，仔細分析所采取的各種措施，均不是空穴來風。政府的服務意識還需要進一步提高，管理體制需進一步理順和明確。社區(qū)服務業(yè)、演藝業(yè)、金融保險、it產業(yè)等領域的發(fā)展比較滯后。與中部六省省會城市相比，我市經濟總量居7城市第4位，其中農業(yè)居第1位，工業(yè)居第4位，但服務業(yè)卻居第7 位，占gdp比重也居7城市第7位。目前，我市尚未制定發(fā)展服務業(yè)的總體規(guī)劃和各專項規(guī)劃，沒有明確的發(fā)展方向、重點以及目標。抓生產性服務業(yè)發(fā)展。抓重點項目和服務業(yè)集聚區(qū)建設。2004年，XX市就出臺了《關于鼓勵服務業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，2005年，又出臺了《關于加快發(fā)展現代服務業(yè)的意見》，明確了發(fā)展方向、重點領域和扶持政策。主要做法是：抓規(guī)劃導向。進一步加大高科技對服務業(yè)的滲透力度，特別是信息技術在服務業(yè)中的應用程度，努力提高服務業(yè)的數字化、信息化水平。不斷擴大對外開放。為促進重點項目建設，XX市加大了扶持力度，對企業(yè)在水、電、氣價格，土地使用及報批手續(xù)，專項資金扶持和使用等方面都給予明確的政策措施。為保障規(guī)劃目標落到實處，2007年制定了《關于分解落實全省現代服務業(yè)中心建設目標任務的意見》等實施意見，落實到各責任單位，并通過建立健全規(guī)劃目標考核、監(jiān)督和獎懲機制，加快推進規(guī)劃的組織實施。2007年全市實現服務業(yè)增加值 1584億元，增長16%，占gdp的%，服務業(yè)對經濟的貢獻率明顯提升。發(fā)揮行政和區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現代物流業(yè)。市委將如何加快我市服務業(yè)的發(fā)展列入此次調研范圍十分必要。服務業(yè)逐漸成為世界各大城市，尤其是特大型城市的重要支柱產業(yè)和新的經濟增長點。歡迎閱讀!現代服務業(yè)是伴隨著信息技術和知識經濟的發(fā)展產生的，用現代化的新技術、新業(yè)態(tài)和新服務方式改造傳統(tǒng)服務業(yè)，創(chuàng)造需求，引導消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業(yè)，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業(yè)。第一篇：加快我市服務業(yè)發(fā)展的調研報告加快我市服務業(yè)發(fā)展的調研報告?zhèn)鹘y(tǒng)服務業(yè)大致分為兩類，一類是為個人生活和社會生活提供服務的行業(yè)，一類是為生產和流通提供服務的行業(yè)?，F代服務業(yè)既包括新興服務業(yè)，也包括對傳統(tǒng)服務業(yè)的技術改造和升級，其本質是實現服務業(yè)的現代化。世界著名城市的服務業(yè)比重都在70%以上，香港甚至高達90%。為做好此次調研，在對我市服務業(yè)狀況、存在問題、發(fā)展方向進行具體了解之后，又對南京、無錫、杭州等城市進行了專題考察，現具體報告如下。發(fā)揮中心城市優(yōu)勢，以金融商務會展為龍頭，大力發(fā)展商務服務產業(yè)。主要措施是：編制產業(yè)規(guī)劃，明晰發(fā)展思路。把握工作抓手，建設發(fā)展載體。提升產業(yè)層次，注重人才培養(yǎng)。在深入研究新頒布的外商投資產業(yè)目錄的基礎上，出臺南京鼓勵發(fā)展的服務業(yè)產業(yè)目錄。加大對服務業(yè)知識產權的保護。采取產業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃相結合的方式，加大服務業(yè)規(guī)劃導向力度，集中力量編制完成了現代服務業(yè)總體規(guī)劃以及創(chuàng)意、物流、商貿、旅游等產業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，強化規(guī)劃落實。近年來，又制定了扶持服務外包、軟件產業(yè)及動漫產業(yè)等現代服務業(yè)專項領域的政策意見，有力的促進了現代服務業(yè) 健康有序的發(fā)展。2007年，XX市編制了產業(yè)結構調整指導目錄，明確了服務業(yè)鼓勵類、禁止類、淘汰類項目，為今后服務業(yè)項目建設發(fā)展指明方向。按照抓兩頭、帶中間(抓住產業(yè)鏈前端創(chuàng)意設計、后端現代物流，帶動產業(yè)鏈中間的制造業(yè)發(fā)展)的總體思路，積極推進以服務外包、創(chuàng)意設計、現代物流為代表的生產性服務業(yè)發(fā)展，促進形成現代服務業(yè)與先進制造業(yè)雙輪驅動、互動發(fā)展的格局。同時在財政、金融、土地、稅收、價格以及人才引進等方面，缺乏有效的政策支持。與工業(yè)、旅游業(yè)均發(fā)達的中等城市無錫、蘇州、寧波、紹興、煙臺等城市相比，我市經濟總量居6城市第6位，工業(yè)占gdp 比重居第3位，服務業(yè)占gdp比重居第6位。競爭力不強。一些不當的收費檢查、評比等活動還不同程度的存在。營造氣氛、因地制宜、從當地優(yōu)勢著手是發(fā)展發(fā)展服務業(yè)的成功經驗。切實加強組織領導，建立全市發(fā)展服務業(yè)的組織網絡。加大招商引資和對外開放水平。要加大人才培養(yǎng)力度，大力培育高素質、專業(yè)化人才。從當地實際出發(fā)，因地制宜，充分利用優(yōu)勢、發(fā)揮優(yōu)勢是服務業(yè)發(fā)展的關鍵。以大運河申報世界文化遺產為契機，以大運河的起錨港為主題，在洛河北岸修復當時的水岸碼頭，以此為中心，建設大運河專題博物館，將洛河打造成像南京的秦淮河、北京的后海那樣繁榮，住宿飲食一條街、旅游文化廣場等服務聚集區(qū)，從而改變目前重于靚麗洛河轉于利用洛河的狀況。要深化項目帶動意識，緊緊抓住項目建設尤其是重大項目建設，充分發(fā)揮我市資源和產業(yè)優(yōu)勢，高起點策劃，高質量完成，積極培植大產業(yè)，促進大發(fā)展，通過重點項目建設，加快產業(yè)集聚區(qū)建設，重點打造現代商貿物流、創(chuàng)意設計、動漫等幾個集聚區(qū)，使集聚區(qū)成為承接和集聚現代服務業(yè)生產力的重要載體。長三角區(qū)域規(guī)劃明確要加快形成以服務經濟為主體的產業(yè)結構，加快發(fā)展服務業(yè)，也是我市“調結構、轉方式”的內在要求，是完善城鎮(zhèn)功能、提升城市形象的重要體現，是促就業(yè)、富財政的迫切所在。宏信商貿年銷售額近10億元，擁有連鎖門店213家，成為揚州地區(qū)本土龍頭商貿企業(yè)。初步形成了沿江港口物流園區(qū)（中遠萬噸級公用泊位2座，海昌、海螺在建碼頭6座）、7家貨運場站（亞皇、世紀星、恒億、阿波羅、龍騰、中蘇農、蘇遠）。300家企業(yè)與高等院?？蒲性核a、學、研合作關系，去年專利申請1926件（其中發(fā)明47實用新型49外觀957），獲得授權458（其中發(fā)明31）。成功舉辦八屆花卉節(jié)和十屆邵伯龍蝦節(jié)，擴建郭村紅色旅游基地。近幾年，房地產開發(fā)檔次明顯提高，涌現了中遠歐洲城、世紀花園、春江花都等一批品質樓盤。長青農化、亞威成功上市。（三）主要措施落實情況：組織架構：建立服務業(yè)管理體系，調整服務業(yè)領導小組，并成立物流、文化及旅游、軟件及服務外包、總部及樓宇經濟、商貿及專業(yè)市場等5個重點產業(yè)推進組，明確牽頭負責部門工作職責。去年設立服務業(yè)引導資金200萬元，加大對服務業(yè)項目的引導和扶持。專門召開服務業(yè)統(tǒng)計工作會議，強化服務業(yè)統(tǒng)計工作。在這個階段，三次產業(yè)結構變化表現出工業(yè)比重上升，服務業(yè)比重保持相對穩(wěn)定乃至緩慢下降的特點。各鎮(zhèn)在服務業(yè)管理人員配備上，多數鎮(zhèn)只有1人且年齡較大，服務業(yè)重點鎮(zhèn)仙女、邵伯、大橋也有待加強。（三）從行業(yè)結構看：各行業(yè)之間發(fā)展不平衡，導致行業(yè)布局不合理，特色不明顯，品牌不夠響。房地產業(yè)中住宅開發(fā)比重較大，商業(yè)地產比重較小，商業(yè)單體面積小，品牌餐飲、高檔百貨等服務業(yè)項目難以落戶。（一）立體交通優(yōu)勢凸顯：機場建設快速推進，水、公、鐵、空交通網絡將會加快形成，對我市發(fā)展物流業(yè)和專業(yè)市場等具有重大推動作用。加強服務業(yè)規(guī)劃和政策扶持，引導民間資本投向服務業(yè)，發(fā)展有后勁，增長有亮點。（二）發(fā)展目標結合我市服務業(yè)發(fā)展的基礎和條件，經過測算，突出“四個明顯”，到2015年服務業(yè)預期發(fā)展目標為：——發(fā)展速度明顯加快。服務業(yè)增加值占GDP比重、服務業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比重分別達到43%以上。創(chuàng)建省級服務業(yè)集聚區(qū)2家，揚州市級服務業(yè)集聚區(qū)6—8家。從行業(yè)發(fā)展分為“三塊、三區(qū)、四園”，三塊：城區(qū)商貿服務板塊、舜天路商務服務板塊、沿江軟件服務板塊，三區(qū)：大江旅游風光區(qū)、運河旅游風景區(qū)、水鄉(xiāng)旅游風情區(qū)，四園：港口物流園、城東物流園、城北物流園、空運物流園。港口物流園規(guī)劃用地110公頃，推進中國遠揚、中信泰富、海昌、海螺等碼頭建設，五年內建成萬噸級泊位16個，年吞吐量達8000萬噸。發(fā)展商貿業(yè)物流，加快消費品流通。新建龍川鋼管物流中心，總投資10億元。引進投資主體，籌建吳橋、小紀農產品物流中心。依托特鋼、船舶等特色優(yōu)勢產業(yè)，以科技大廈為載體，引進專業(yè)科研機構、研發(fā)中心及領軍型人才，促進科技項目孵化。推進信息技術與傳統(tǒng)產業(yè)嫁接，加快重點產業(yè)和龍頭企業(yè)信息化改造，強化電子商務和信用體系建設，促進有形市場與無形市場結合。放大商圈效應。促進市場集群。拓展阿波羅花木市場功能，形成集研發(fā)、交易、觀光、休閑為一體的綜合生態(tài)市場。到2015年，接待游客總數500萬人（次），國內旅游收入50億元。強化配套，提升功能。信息外包服務及總部經濟。在總部經濟上求突破。目前，我市長青農化、方正鋼鐵等重點企業(yè)及浙商協(xié)會、相關銀行均有建設總部及樓宇經濟的意向，年內有望啟動。服務業(yè)重點行業(yè)成立領導小組，建立工作制度，制定工作方案和政策措施。結合“十二五”發(fā)展要求，與國民經濟規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地規(guī)劃對接，抓緊編制全市服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出現代物流、總部經濟、科技研發(fā)、旅游休閑等功能區(qū)規(guī)劃，促進全市現代服務業(yè)健康發(fā)展。突出政策扶持。建立服務業(yè)用地申報、審核、審批制度，保障用地需求。各鎮(zhèn)、各相關部門明確專職人員，落實經費保障，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，及時反映本行業(yè)、本區(qū)域服務業(yè)發(fā)展情況，理清發(fā)展思路，為全市服務業(yè)發(fā)展正確決策提供參考依據。衡量服務業(yè)發(fā)展程度的主要指標有兩個，一個是動態(tài)指標即服務業(yè)增加值的增長速度，反映的是服務業(yè)發(fā)展的快慢；一個是靜態(tài)指標即服務業(yè)占gdp的比重，反映的是服務業(yè)在國民經濟中的地位。2006年我市人均gdp為1825美元，城市化率達49%，服務業(yè)的水平應在37%以上，％，低于全國平均水平9個百分點。服務業(yè)已成為新的增長亮點，對全市經濟發(fā)展貢獻在增大。國際經驗表明，隨著人均國內生產總值的提高和城鎮(zhèn)化進程的加快，服務業(yè)(第三產業(yè))將成為吸納勞動就業(yè)的主渠道。近年來，我市服務業(yè)在保持