國家發(fā)展改革委印發(fā)關于支持貧困地區(qū)農林水利基礎設施建設推進脫貧攻堅的指導意見-國家規(guī)范性文件-wenkub
2024-10-25 08 本頁面
【正文】 食主產區(qū)農田節(jié)水灌溉、農村經濟作物和農副產品加工、畜禽水產養(yǎng)殖等供電設施進行建設改造。因地制宜采取電網延伸和光伏、風電、小水電等供電方式，全面解決無電人口用電問題。城鎮(zhèn)地區(qū)根據負荷發(fā)展需求，解決高壓配電網單線單變供電安全問題，逐步過渡到合理的目標網架。按照產權清晰、責權對等、運維規(guī)范的原則，建立統(tǒng)一的住宅小區(qū)供配電設施建設標準，將住宅小區(qū)用電需求納入配電網統(tǒng)一規(guī)劃，規(guī)范設計、規(guī)范建設，由具備資質的公司承擔建設及運行維護管理，切實保證供配電工程質量，提升供電服務水平。按照“導線一次選定、廊道一次到位、土建一次建成”的原則，適度超前建設配電網，提高對負荷增長的適應能力。堅持電網規(guī)劃與市政規(guī)劃相統(tǒng)一，將配電網規(guī)劃納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，合理布局供電設施，實現與其它市政基礎設施的協同發(fā)展。堅持標準化建設理念，建立統(tǒng)一的配電網技術標準體系，優(yōu)化設備序列，推廣典型設計和標準物料，統(tǒng)一施工工藝，規(guī)范造價標準。經過五年的努力，至2020年，中心城市（區(qū)）用戶年均停電時間不超過1小時，%；城鎮(zhèn)地區(qū)用戶年均停電時間不超過10小時，%；鄉(xiāng)村地區(qū)用戶年均停電時間不超過24小時，綜合電壓合格率達到97%。政策配套，協調發(fā)展。構建強簡有序、結構合理、安全可靠、經濟高效的配電網絡。統(tǒng)一城鄉(xiāng)配電網建設，實現一體化發(fā)展。（二）基本原則規(guī)劃引領，有序推進。我委組織編制了《“十二五”墻體材料革新指導意見》，研究提出了“十二五”墻體材料革新的指導思想、基本原則、主要目標、重點工作以及政策措施。第一篇：國家發(fā)展改革委印發(fā)關于支持貧困地區(qū)農林水利基礎設施建設推進脫貧攻堅的指導意見國家規(guī)范性文件綜合法律門戶網站法律家現印發(fā)你們，請認真貫徹執(zhí)行。堅持先規(guī)劃、后建設，切實加強規(guī)劃的科學性、權威性和嚴肅性。堅持建設與改造并舉，提升供電保障能力與電力普遍服務水平。智能環(huán)保，升級創(chuàng)新。加大政策支持力度，研究出臺金融、財稅、價格等系列配套措施；結合全面深化改革的總體要求，建立市場化建設與運營協調機制，多方參與，拓展配電網建設改造投資渠道。二、加強規(guī)劃統(tǒng)籌，提升發(fā)展理念（四）以先進理念引領配電網建設改造。（五）堅持規(guī)劃統(tǒng)籌與協調發(fā)展。堅持配電網與上一級電網、一次網架設備與二次自動化系統(tǒng)、公用資源與用戶資源的有效銜接、協調發(fā)展。密切跟蹤市區(qū)、縣城、中心城鎮(zhèn)和產業(yè)園區(qū)等經濟增長熱點，適時增加變壓器容量，增加變電站布點和線路，解決局部供電能力不足問題。對于老舊小區(qū)、使用臨時電的小區(qū)，厘清資產、積極化解歷史矛盾，加快配電網改造步伐，落實一戶一表，保障住宅小區(qū)用電客戶的合法權益。著力解決縣域電網與主網聯系薄弱問題。加大國家級貧困縣、集中連片特殊困難地區(qū)以及偏遠少數民族地區(qū)、革命老區(qū)配電網建設與改造力度，提高電力普遍服務水平。四、提高裝備水平，促進節(jié)能降耗（十一）提高配電網裝備水平。推廣應用固體絕緣環(huán)網柜、選用節(jié)能型變壓器、配電自動化以及智能配電臺區(qū)等新設備新技術。完善智能設備技術標準體系，引導設備制造科學發(fā)展。在環(huán)境條件惡劣地區(qū)適當提高標準，增強抵御自然災害的能力。加快建立配電網能效評估指標體系，開展對標及能效考核。積極探索提高電纜建設運行維護水平，降低全壽命周期成本。五、推動智能互聯，打造服務平臺（十六）加強配電自動化建設。開展智能互動信息體系頂層設計與建設，鼓勵應用光纖等高效通信方式，實現能源信息在供給與需求端的雙向流動，適應能源生產與消費變革。促進電力流、信息流、業(yè)務流的深度融合，鼓勵能源與信息基礎設施共享，構建公共能源服務平臺，為推動“互聯網+”發(fā)展提供有力支撐。推進配電網儲能應用試點工程。研究對節(jié)能降耗、新技術應用、智能示范等項目，以及利用清潔電集中供暖等民生項目給予專項運營補貼。對于配電網綜合示范、老舊小區(qū)改造、線路入地等項目以及建設成本高、收益低等地區(qū)，加大配電價格政策支持力度。鼓勵配電網項目實施主體通過發(fā)行企業(yè)債券、專項債券、項目收益?zhèn)?、中期票據等方式直接融資。完善配電網項目建設貸款支持機制，出臺貼息貸款政策。加快研究出臺電力普遍服務補償機制，支持企業(yè)在偏遠地區(qū)做好電網建設和運行維護工作。（二十六）鼓勵多種方式購售電。研究將配電網建設改造項目納入企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄以及將西部地區(qū)配電網建設運營納入《西部地區(qū)鼓勵類產業(yè)目錄》。由各級政府部門組織電網企業(yè)開展配電網普查工作，逐線、逐變、逐站摸清配電網基本情況，規(guī)范配電網基礎數據臺賬，明晰電力設施歸屬。國家發(fā)展改革委、國家能源局負責制定發(fā)展戰(zhàn)略與行動計劃，統(tǒng)一規(guī)劃建設技術標準，做好配電網規(guī)劃建設的指導；有效銜接，積極做好新能源、分布式電源和電動汽車充電基礎設施等發(fā)展規(guī)劃。進一步加強工程質量、造價控制與管理，有力推動配電網建設改造。加強配電網建設改造工作監(jiān)督管理，建立閉環(huán)管理機制，開展配電網建設改造專項行動監(jiān)督與現場檢查。（二）國家高技術產業(yè)基地包括專業(yè)性國家高技術產業(yè)基地和綜合性國家高技術產業(yè)基地。同時，我國國內經濟發(fā)展正處于調整經濟結構和轉變發(fā)展方式的關鍵時期。加快發(fā)展國家高技術產業(yè)基地，能夠進一步發(fā)揮東
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