【正文】 自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。去年10月首次召開(kāi)的中央人大工作會(huì)議，在我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)進(jìn)程中具有重要里程碑意義。今天，我們召開(kāi)全市人大工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入貫徹中央省委市委人大工作會(huì)議精神，全面落實(shí)中央省委市委關(guān)于新時(shí)代堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的部署要求，對(duì)做好今年人大工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，推動(dòng)新一屆人大常委會(huì)高位開(kāi)局、高點(diǎn)起步，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)勝利召開(kāi)。過(guò)去五年，全市各級(jí)人大及其常委會(huì)緊緊圍繞市委決策部署和全市中心工作，堅(jiān)持在大局中定位、在大勢(shì)中謀劃、在大考中擔(dān)當(dāng)，地方立法實(shí)現(xiàn)突破，監(jiān)督實(shí)效得到提升，決定任免正確行使，代表工作深化拓展，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。讓我們以本次會(huì)議為新起點(diǎn)，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)我縣人大工作的新局面，為促進(jìn)陽(yáng)新科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)！第二篇：在全市人大工作會(huì)議上的講話(huà)在全市人大工作會(huì)議上的講話(huà)同志們：剛剛召開(kāi)的市委人大工作會(huì)議深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想，全面落實(shí)中央、省委人大工作會(huì)議精神，對(duì)于加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)全市人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義和深遠(yuǎn)影響。要在制度上創(chuàng)新。要在觀念上創(chuàng)新?？h各級(jí)人大要牢固樹(shù)立群眾觀念，密切聯(lián)系群眾，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力，把人民群眾的利益和訴求放在首位，把人民群眾最關(guān)心的問(wèn)題作為重點(diǎn)，真正實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民群眾的根本利益。要善于通過(guò)法定程序，及時(shí)把黨委的主張轉(zhuǎn)化為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的意志，并保證貫徹實(shí)施。二要始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局。一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。要高度重視和關(guān)心人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，把人大機(jī)關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用和交流納入干部隊(duì)伍建設(shè)的總體規(guī)劃，進(jìn)一步提高人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。四要更加主動(dòng)地為人大工作創(chuàng)造好的環(huán)境和條件。憲法和法律法規(guī)是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依照憲法和法律法規(guī)辦事是一致的。對(duì)人大選舉和任免的干部，在法定任期內(nèi)要保持相對(duì)穩(wěn)定，確需調(diào)整的，要嚴(yán)格履行法律程序。人大及其常委會(huì)作出決議決定后，黨委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和引導(dǎo)，“一府兩院”要認(rèn)真貫徹落實(shí)，保證決議決定落到實(shí)處。二要更加有力地保證和支持人大及其常委會(huì)依法履職。每屆黨委至少要召開(kāi)一次人大工作會(huì)議，研究部署一個(gè)時(shí)期人大工作的指導(dǎo)思想、工作重點(diǎn)和主要措施。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、做好新形勢(shì)下人大工作的根本保證。第三、加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切需要。第二，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑。第一，加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的必然要求。下面，我代表縣委就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期人大工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。五是自身建設(shè)有新提高。三是人事任免工作有新進(jìn)展。一是監(jiān)督工作有新突破。第一篇：在縣委人大工作會(huì)議上的講話(huà)在縣委人大工作會(huì)議上的講話(huà)劉 圣 華（2010年11月日）同志們：這次縣委人大工作會(huì)議，是在全縣上下深入貫徹落實(shí)十七屆五中全會(huì)精神、科學(xué)謀劃我縣“十二五”發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。依法開(kāi)展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，聽(tīng)取和審議有關(guān)報(bào)告73個(gè)，對(duì)30多部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了檢查，有力地保證了憲法和法律法規(guī)在我縣的正確實(shí)施，促進(jìn)了依法行政和公正司法。堅(jiān)持黨管干部和人大依法任免相結(jié)合的原則，認(rèn)真實(shí)行任前調(diào)查、法律知識(shí)考試和供職發(fā)言制度，依法任免國(guó)家工作人員160多名，有效保障了我縣國(guó)家機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。扎實(shí)推進(jìn)人大機(jī)關(guān)思想、組織、制度和作風(fēng)建設(shè)，縣人大常委會(huì)組成人員和人大機(jī)關(guān)干部整體素質(zhì)和履職能力不斷提高。一、要進(jìn)一步增強(qiáng)新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的使命感和責(zé)任感人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心是人民當(dāng)家作主，而人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義政治文明的重要制度載體，最能反映社會(huì)主義制度“一切權(quán)力屬于人民”的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵是要規(guī)范黨委與人大的關(guān)系，使社會(huì)主義民主制度的完善與黨的執(zhí)政方式的轉(zhuǎn)變同步推進(jìn)。當(dāng)前，我縣正處在狠抓“三大建設(shè)”、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，“十二五”規(guī)劃即將啟動(dòng)，既面臨著難得的機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。全縣各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從思想、政治、組織、作風(fēng)、制度上切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證和支持人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé)、發(fā)揮更大作用。要充分發(fā)揮人大常委會(huì)黨組的作用，及時(shí)向人大常委會(huì)提出任務(wù)和要求，并加強(qiáng)督促檢查，抓好工作落實(shí)。保證和支持人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)，是各級(jí)黨委對(duì)人大工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的主要任務(wù)。要支持人大及其常委會(huì)依法行使監(jiān)督權(quán)。要支持人大代表依法履行代表職責(zé)。全縣各級(jí)黨組織特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法治觀念，自覺(jué)遵守憲法和法律法規(guī)，從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法執(zhí)政要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣。要依法完善代表選舉制度和工作制度，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，提高代表素質(zhì)。要切實(shí)保障人大及其常委會(huì)必需的工作經(jīng)費(fèi)，不斷改善辦公條件，為人大及其常委會(huì)履行法定職責(zé)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。人大工作必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是人大工作必須牢牢把握的一條重要原則。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，也是人大工作的永恒主題。要依法開(kāi)展監(jiān)督視察，找準(zhǔn)監(jiān)督工作圍繞中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，以督促解決帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題為突破口，推動(dòng)解決影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的突出問(wèn)題，更好地支持和促進(jìn)“一府兩院”的工作。要加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，精心組織閉會(huì)期間的代表活動(dòng)，加大對(duì)代表意見(jiàn)建議的督辦力度，拓寬代表知情知政的渠道，為代表依法履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要解放思想、敢為人先，根據(jù)陽(yáng)新經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，既依法履行職責(zé)，又對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一些重大問(wèn)題進(jìn)行前瞻性研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性，不斷適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要。人大工作的一個(gè)特點(diǎn)是程序化、制度化較強(qiáng)。元方書(shū)記在市委人大工作會(huì)議上的講話(huà)，從堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的高度，對(duì)做好新時(shí)代地方人大工作提出了明確要求和殷切期望，站位高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻，充分展現(xiàn)了市委堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)定踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，充分體現(xiàn)了市委對(duì)人大工作的高度重視和大力支持，必將更加有力地推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)人大工作再上新臺(tái)階。人大工作獲省人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示21次，獲省級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)7次，市人大常委會(huì)機(jī)關(guān)成功創(chuàng)建省級(jí)文明單位，為推動(dòng)資陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民主法治建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)，明確提出了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要任務(wù)，深刻回答了新時(shí)代發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為我們做好新時(shí)代人大工作提供了根本遵循。一要加深對(duì)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的認(rèn)識(shí)。廣大人民群眾深刻認(rèn)識(shí)到，我們的制度和國(guó)家治理體系具有無(wú)可比擬的顯著優(yōu)越性。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民代表大會(huì)制度的本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢(shì)，是人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，是推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要制度平臺(tái)，也是人大工作的首要政治原則和根本政治保證。習(xí)近平總書(shū)記在中央人大工作會(huì)議上，用“六個(gè)必須堅(jiān)持”概括了黨的十八大以來(lái)黨中央推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新提出的一系列新理念新思想新要求，即必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、必須堅(jiān)持用制度體系保障人民當(dāng)家作主、必須堅(jiān)持全面依法治國(guó)、必須堅(jiān)持民主集中制、必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路、必須堅(jiān)持推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，這豐富和拓展了人民代表大會(huì)制度的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)特征和實(shí)踐要求。一要在提升立法質(zhì)量上聚焦發(fā)力。要深入開(kāi)展立法協(xié)商，不斷拓展公民有序參與立法的途徑與方式，努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù)。要緊緊圍繞事關(guān)全局的重點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的難點(diǎn)問(wèn)題，事關(guān)民生的熱點(diǎn)問(wèn)題，來(lái)謀劃監(jiān)督思路、監(jiān)督方向和監(jiān)督內(nèi)容。要全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，聽(tīng)取國(guó)土空間規(guī)劃編制、工業(yè)“招大引強(qiáng)”攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施等情況報(bào)告，督促中國(guó)牙谷建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展等相關(guān)審議意見(jiàn)落實(shí)。三要在依法討論決定重大事項(xiàng)和做好選舉任免工作上協(xié)同發(fā)力。要堅(jiān)持和完善任前法律知識(shí)考試、任前表態(tài)發(fā)言、頒發(fā)任命書(shū)、憲法宣誓等程序，加強(qiáng)被任命人員的任后監(jiān)督。要加強(qiáng)代表工作能力建設(shè)，提高代表培訓(xùn)工作的系統(tǒng)化規(guī)范化專(zhuān)業(yè)化水平，不斷提高人大代表為群眾代言、為人民履職的質(zhì)效。我們要始終牢記“江山就是人民、人民就是江山”，始終堅(jiān)持人民主體地位，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。要從踐行初心使命、夯實(shí)黨執(zhí)政的根基、堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的高度，充分認(rèn)識(shí)密切聯(lián)系群眾的重要意義。今年我們要重點(diǎn)聚焦公共文化服務(wù)保障、農(nóng)民工工資支付、大氣污染防治、糧食安全等開(kāi)展執(zhí)法檢查。新形勢(shì)新任務(wù)為人大發(fā)揮職能作用提供了更為廣闊的空間，人大工作責(zé)任重大、使命光榮、大有可為。干在實(shí)處、走在前列，必須建強(qiáng)“四個(gè)機(jī)關(guān)”。要以“四亮四比”抓執(zhí)行落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為抓手，健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，重學(xué)習(xí)、講進(jìn)取，重調(diào)查、講實(shí)干，重實(shí)績(jī)、講奉獻(xiàn)，在每一項(xiàng)職能行使、每一件實(shí)事辦理中不折不扣地貫徹落實(shí)好中央大政方針和省委、市委重大決策部署，以?xún)?yōu)良作風(fēng)助推我市追趕跨越和高質(zhì)量發(fā)展。奮勇?tīng)?zhēng)先、力爭(zhēng)上游，必須勇于迎難而上。要堅(jiān)決克服“滿(mǎn)足現(xiàn)狀、得過(guò)且過(guò)”的看攤守業(yè)思想，堅(jiān)決摒棄消極怠工的“惰氣”，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)作為的“銳氣”，把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到做工作上，把功夫下在抓落實(shí)上，把本領(lǐng)用在促發(fā)展上，堅(jiān)持一線(xiàn)站位、瞄準(zhǔn)一流標(biāo)準(zhǔn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹(shù)立一流形象。2005年，我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞全市的工作大局，圍繞民主法制建設(shè)的根本任務(wù)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，較好地發(fā)揮了地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，為促進(jìn)和保障我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，順利實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，推動(dòng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)作出了重要的貢獻(xiàn)。四是重視加強(qiáng)自身建設(shè)，健全和規(guī)范各項(xiàng)工作制度，不斷創(chuàng)新和發(fā)展人大工作，全市人大工作的整體水平有了進(jìn)一步的提高。做好今年的人大工作，對(duì)于貫徹落實(shí)好市委十屆十二次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，推進(jìn)“十一五”規(guī)劃的實(shí)施，加快“兩個(gè)率先”、富民強(qiáng)市進(jìn)程都具有十分重要的意義。新的時(shí)期、新的階段，不僅給人大工作賦予了新的內(nèi)涵，同時(shí)也對(duì)人大工作提出了新的任務(wù)和新的要求。人民代表大會(huì)制度既是社會(huì)主義民主政治的重要內(nèi)容，也是社會(huì)主義民主政治的主要實(shí)現(xiàn)形式。推進(jìn)“兩個(gè)率先”，需要一個(gè)穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境，需要一個(gè)民主、公正的法制環(huán)境，需要全市人民的共同努力和奮斗。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家已成為廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望和迫切要求。堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，最根本的是要認(rèn)真貫徹黨的路線(xiàn)、方針和政策。人大的各項(xiàng)工作都要以完成黨的中心任務(wù)為總目標(biāo)，圍繞和根據(jù)黨委的工作部署來(lái)制定計(jì)劃、開(kāi)展工作，在同級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，督促和支持“一府兩院”依法履行職責(zé)，同心協(xié)力，共同完成同級(jí)黨委提出的中心任務(wù)。另一方面，市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，模范遵守法律規(guī)定，尊重和支持人大依法行使職權(quán)，把發(fā)揮人大作用作為提高黨組織執(zhí)政能力的一條重要途徑，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)水平的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大要進(jìn)一步完善行使重大事項(xiàng)決定權(quán)的程序，緊緊圍繞同級(jí)黨委的重要戰(zhàn)略和部署，抓住一些帶有根本性、全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性，事關(guān)我市和各鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重大事項(xiàng)，依法行使好決定權(quán)。要在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)科技、環(huán)保、教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況的監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四、進(jìn)一步密切與人大代表和人民群眾的聯(lián)系，代表和維護(hù)好人民群眾的根本利益人大的最大優(yōu)勢(shì)就是密切聯(lián)系人民群眾，人大的天職就是代表、維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益，人大的工作做得怎樣，最根本的一條就是看人民群眾的滿(mǎn)意程度。只有這樣，人大的工作才會(huì)得到人民群眾的認(rèn)可和支持，人大的地位才能不斷提高，人大的權(quán)威才能真正樹(shù)立起來(lái)。要認(rèn)真處理群眾信訪(fǎng)。全國(guó)人大、省人大對(duì)這項(xiàng)工作都十分重視，去年專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署。從近幾年我市人大工作的實(shí)踐來(lái)看，增強(qiáng)人大工作實(shí)效，關(guān)鍵是要把握好以下三點(diǎn)：要拓展調(diào)查研究的深度。要提高代表建議和委員審議的高度。無(wú)論是視察檢查還是會(huì)議審議，都只是人大履行職責(zé)的一種形式，落實(shí)和辦理代表和委員提出的建議和意見(jiàn)，促進(jìn)問(wèn)題的解決，才是人大履行職責(zé)的最終目的。要切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要切實(shí)掌握人大工作的規(guī)范。創(chuàng)新是人大工作年年有進(jìn)步、屆屆有發(fā)展的不竭源泉，要正確看待依法辦事和開(kāi)拓創(chuàng)新的關(guān)系。人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍承擔(dān)著為人大工作服務(wù)的重要職責(zé)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全