【正文】 等問(wèn)題，使我市糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)缺少根本保證；二是農(nóng)業(yè)機(jī)械化整體程度不高，嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的步伐，目前我市農(nóng)機(jī)裝備較差，配套比例不足，小型的多，大型的少，閑置的多，利用的少，單作業(yè)的多，綜合利用的少。良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本條件，要根據(jù)我市“十年九旱”的氣候特點(diǎn)，從根本上解決制約糧食生產(chǎn)的天然屏障，可以通過(guò)水利樞紐工程建設(shè)，進(jìn)行引水和灌區(qū)改造，促進(jìn)中低產(chǎn)農(nóng)田改造升級(jí)，增加水澆地和水田的面積。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)高效、低耗、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的前提條件。要徹底解決我市農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)化，并合理有效開(kāi) 發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)，必須要改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平。這幾年臨澤縣農(nóng)業(yè)得到很好發(fā)展，但農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍然薄弱，生產(chǎn)方式落后，生產(chǎn)組織化程度低等問(wèn)題仍然突出，總體而言農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于小生產(chǎn)的耕作方式，對(duì)照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要求仍然有很大差距。土地分戶(hù)承包種植，除了土地邊界，農(nóng)田道路與溝渠造成土地浪費(fèi)之外，最大的障礙是無(wú)法使用現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化裝備進(jìn)行大面積耕作，無(wú)法實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效化和標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)業(yè)本身積累很低的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，靠農(nóng)業(yè)自身積累很難實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。六、對(duì)職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)：要大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化水平，隨著農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，生產(chǎn)力水平提高，生產(chǎn)組織形式也要與之相適應(yīng)。農(nóng)民在交售種子時(shí)要路過(guò)X218線(xiàn)十字路口，因十字路口東西方向比X218線(xiàn)低46米屬于上下坡路，在進(jìn)出時(shí)無(wú)法看清路過(guò)的車(chē)輛，時(shí)有大型車(chē)禍發(fā)生，為了考慮農(nóng)戶(hù)安全，我建議設(shè)紅綠燈并架設(shè)監(jiān)控，在1公里之內(nèi)多設(shè)減速帶和警示標(biāo)志。必須毫不放松糧食生產(chǎn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)支撐。按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強(qiáng)監(jiān)管的要求，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法，加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤(rùn)、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國(guó)或全省平均水平。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)村金融改革發(fā)展的扶持和引導(dǎo)，切實(shí)加大商業(yè)性金融支農(nóng)力度，充分發(fā)揮政策性金融和合作性金融作用，確保持續(xù)加大涉農(nóng)信貸投放。引導(dǎo)國(guó)有企業(yè)參與和支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。三、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，穩(wěn)步提高農(nóng)民組織化程度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織創(chuàng)新是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。堅(jiān)持依法自愿有償原則，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。按照規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展要求，引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)采用先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)要素，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式。加快推進(jìn)農(nóng)村氣象信息服務(wù)和人工影響天氣工作體系與能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御水平。鼓勵(lì)搭建區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合平臺(tái)。必須健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織資金資產(chǎn)資源管理制度，依法保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)。加快包括農(nóng)村宅基地在內(nèi)的農(nóng)村集體土地所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)地籍調(diào)查，盡快完成確權(quán)登記頒證工作。完善征地補(bǔ)償辦法，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征地程序，約束征地行為，補(bǔ)償資金不落實(shí)的不得批準(zhǔn)和實(shí)施征地。“三資”管理。鼓勵(lì)具備條件的地方推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革。加大公共財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的覆蓋力度，逐步建立投入保障和運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。健全村級(jí)公益事業(yè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制，積極推進(jìn)公益性鄉(xiāng)村債務(wù)清理化解試點(diǎn)。辦好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，改善辦學(xué)條件，配強(qiáng)師資力量，方便農(nóng)村學(xué)生就近上學(xué)。繼續(xù)提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)異地結(jié)算。加強(qiáng)農(nóng)民4工職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保障、權(quán)益保護(hù)，推動(dòng)農(nóng)民工平等享有勞動(dòng)報(bào)酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、住房租購(gòu)、文化服務(wù)等基本權(quán)益，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。七、完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)順應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)利益格局、農(nóng)民思想觀念的深刻變化，加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作，不斷推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，提高農(nóng)村社會(huì)管理科學(xué)化水平，建立健全符合國(guó)情、規(guī)范有序、充滿(mǎn)活力的鄉(xiāng)村治理機(jī)制。強(qiáng)化村干部“一定三有”政策，健全村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)和基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民群眾能力。進(jìn)一步健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿(mǎn)活力的村民自治機(jī)制，繼續(xù)推廣“四議兩公開(kāi)”等工作法。有序發(fā)展民事調(diào)解、文化娛樂(lè)、紅白喜事理事會(huì)等社區(qū)性社會(huì)組織，發(fā)揮農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的作用。加強(qiáng)農(nóng)村抗災(zāi)救災(zāi)、警務(wù)消防、疫病防控等設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村學(xué)校、醫(yī)院等公共設(shè)施建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)村突發(fā)公共事件和自然災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置能力。實(shí)施全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，加大糧食主產(chǎn)區(qū)投入和利益補(bǔ)償，將糧食生產(chǎn)核心區(qū)和非主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)糧大縣建設(shè)成為高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)商品糧生產(chǎn)基地。第二 推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)。提升畜牧業(yè)發(fā)展水平，提高畜牧業(yè)產(chǎn)值比重。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到60%左右。積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)，加快建設(shè)流通成本低、運(yùn)行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。在制定小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要注意處理好三個(gè)原則：一、規(guī)劃要超前性。三、以人居為中心，節(jié)約用地和保護(hù)環(huán)境。發(fā)展小城鎮(zhèn)的關(guān)鍵在于繁榮小城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，各地