【正文】 保險(xiǎn)費(fèi)，爭(zhēng)取由地方財(cái)政根據(jù)人員數(shù)和工作量，按事業(yè)編制人員的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)給予核定。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及社區(qū)、行政村服務(wù)站信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配臵標(biāo)準(zhǔn)、型號(hào)應(yīng)一致，滿足工作需要，保證信息暢通無阻。進(jìn)一步完善基層服務(wù)平臺(tái)信息網(wǎng)絡(luò)，將信息網(wǎng)延伸倒村服務(wù)站。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳面積要達(dá)到300平方米。社區(qū)、行政村服務(wù)站的專職工作人員由區(qū)、縣（市）就業(yè)部門直接管理，保證工作隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)工作人員要定期進(jìn)行職業(yè)資格培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年至少開展一次，達(dá)到持證上崗，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能和服務(wù)水平。、行政村服務(wù)站也要設(shè)立專門服務(wù)窗口，承辦就業(yè)和社保等服務(wù)工作，并開展上門入戶服務(wù)，具體職責(zé)主要有：（1）開展就業(yè)、人力資源和社會(huì)保障法規(guī)政策的宣傳與咨詢；（2）開展城鄉(xiāng)就業(yè)、人力資源、勞動(dòng)力流動(dòng)、社會(huì)保障等情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，建立基礎(chǔ)臺(tái)賬，并及時(shí)更新信息變化情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（3）負(fù)責(zé)受理就業(yè)登記、失業(yè)登記申請(qǐng)和初審，承擔(dān)登記失業(yè)人員日常管理等工作；（4）收集、發(fā)布就業(yè)信息，開展職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)等就業(yè)服務(wù)；（5）了解、掌握培訓(xùn)需求，收集、發(fā)布培訓(xùn)信息，組織推薦城鄉(xiāng)勞動(dòng)者參加職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；（6）協(xié)助開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)，開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)；（7）掌握有創(chuàng)業(yè)意愿人員的信息，受理小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)，協(xié)助貸款回收，提供相關(guān)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，開展信用社區(qū)創(chuàng)建工作；（8）開展就業(yè)援助對(duì)象的調(diào)查摸底和日常動(dòng)態(tài)管理工作，受理就業(yè)援助申請(qǐng)，建立管理臺(tái)賬和及時(shí)更新信息庫，協(xié)助落實(shí)就業(yè)政策，為就業(yè)援助對(duì)象提供上門入戶援助服務(wù)；（9）調(diào)查、核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，協(xié)助落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策；（10）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)及新農(nóng)保的調(diào)查統(tǒng)計(jì)、參保人員錄入登記、繳費(fèi)及待遇發(fā)放等具體工作；（11）承擔(dān)上級(jí)部門安排的其他就業(yè)及社會(huì)保障等服務(wù)工作。社區(qū)、行政村勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站，設(shè)臵特定公益性崗位和聘用專職工作人員的，由街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心直接管理和監(jiān)督，居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)給予積極支持。全省要統(tǒng)一基層服務(wù)平臺(tái)名稱，原街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障事務(wù)所、社區(qū)（行政村）勞動(dòng)保障工作站統(tǒng)一更名為“街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心”、“社區(qū)（行政村）勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)站”，牌匾樣式、尺寸全省統(tǒng)一。二〇一〇年八月十日 主題詞：人力資源 公共服務(wù)平臺(tái) 方案 通知 抄送：各市、地就業(yè)局 黑龍江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室 2010年8月10日印發(fā) 共印40份 黑龍江省進(jìn)一步加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè) 社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)施方案為深入貫徹《就業(yè)促進(jìn)法》，落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)【2010】22號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層平臺(tái)就業(yè)工作若干問題的意見》（人社部發(fā)【2010】37號(hào)）精神，進(jìn)一步加強(qiáng)全省勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)和加快建立覆蓋全省城鄉(xiāng)社會(huì)保障服務(wù)體系，通過加強(qiáng)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，全面提升基層平臺(tái)的服務(wù)能力和水平，為廣大人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。（二）理順管理體制。由村委會(huì)人員兼職的，接受行政村黨組織和村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。（五）加強(qiáng)工作隊(duì)伍建設(shè)和管理。要加強(qiáng)管理，規(guī)范工作人員服務(wù)行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。（六）改善工作條件。社區(qū)、村服務(wù)站辦公場(chǎng)所要達(dá)到30平方米以上。各地在“金保工程”二期立項(xiàng)和實(shí)施中要向基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)作傾斜，優(yōu)先保障基層開展就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)必要的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、軟件開發(fā)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投入，全面實(shí)現(xiàn)省、市（地）、縣（區(qū)）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（行政村）網(wǎng)絡(luò)的連接，信息資源共享。（八）保證工作人員經(jīng)費(fèi)。、行政村服務(wù)站工作經(jīng)費(fèi)及人員經(jīng)費(fèi)也應(yīng)爭(zhēng)取列入地方財(cái)政預(yù)算，暫時(shí)無法列入的，由地方自籌就業(yè)資金和省里補(bǔ)助資金采取政府購買服務(wù)、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式給予解決。為專職工作人員繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)按上年全省社會(huì)平均工資的100%作為繳費(fèi)基數(shù)，醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)按相關(guān)繳費(fèi)規(guī)定繳納。（三）考核評(píng)估。第二篇：基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況報(bào)告基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況匯總分析報(bào)告市人力資源和社會(huì)保障局根據(jù)《張掖市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于對(duì)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研的通知》（張人社通?2012?140號(hào)）精神，對(duì)我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和社區(qū)勞動(dòng)保障工作站建設(shè)基本情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)如下：一、基本情況我縣共建成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所和6個(gè)社區(qū)勞動(dòng)保障工作站的基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)，現(xiàn)有居民48517戶，共有人口183761人，其中16周歲以上人口125934人?，F(xiàn)有勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系窗口41個(gè)，現(xiàn)有計(jì)算機(jī)29臺(tái)，打印機(jī)12臺(tái)，電話4部，檔案柜8個(gè)。二、基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)現(xiàn)狀作為勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障的基層服務(wù)窗口，基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)成為聯(lián)接人社部門和廣大人民群眾的重要紐帶，成為了政府搞好就業(yè)服務(wù)的重要依托，也成為了落實(shí)再就業(yè)政策的前沿陣地,基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)也是落實(shí)政府扶持政策、做好就業(yè)服務(wù)和社會(huì)保障工作的關(guān)鍵。由于基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)缺少編制和經(jīng)費(fèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所人員變動(dòng)較大，人員不固定，各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站沒有人員編制，工作人員大多為聘用的大中專院校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員，工作人員工資普遍偏低，工作人員和經(jīng)費(fèi)不能滿足當(dāng)前工作需要，不能充分發(fā)揮基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系等工作中的作用。工作中承辦的是人社部門交辦的各項(xiàng)勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和勞動(dòng)關(guān)系等工作，但在工作中又難免有些問題要受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)中心工作的影響和干涉。他們除了兼職做勞動(dòng)保障工作，還承擔(dān)著其他大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的工作。目前，我縣大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所工作人員身兼數(shù)職，工作量較大各社區(qū)勞動(dòng)保障工作站工作人員均是聘用的大中專院校畢業(yè)生和下崗失業(yè)人員，沒有編制，工資從就業(yè)專項(xiàng)資金中解決，每月工資僅830元左右，而且沒有規(guī)范的工資晉升機(jī)制，過低的收入嚴(yán)重影響了勞動(dòng)保障工作人員的工作積極性，致使工作人員工作不安心。二是將基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)建設(shè)作為一項(xiàng)重要指標(biāo)納入政府目標(biāo)考核，通過考核促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)建設(shè)這項(xiàng)工作擺上突出的位臵，抓緊抓好。加大對(duì)基層公共就業(yè)服務(wù)工作平臺(tái)的資金投入。一是要爭(zhēng)取上級(jí)編制部門的支持，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障工作機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和工作職能；二是要根據(jù)勞動(dòng)保障工作的實(shí)際需要，合理配備專職工作人員。關(guān)于進(jìn)一步整合資源加強(qiáng)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)是政府社會(huì)管理與公共服務(wù)體系的重要組成部分，是人力資源和社會(huì)保障政策落實(shí)和工作落實(shí)的重要載體。(三)總體目標(biāo)：第一階段，從2010年開始到2012年的3年時(shí)間內(nèi)，以公共就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)保障監(jiān)察為重點(diǎn)，有效整合各項(xiàng)服務(wù)資源，明確職能職責(zé)，完善服務(wù)設(shè)施，保障工作經(jīng)費(fèi)，在全國街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村基本建立健全勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)；第二階段，從2013年開始到“十二五”末，社會(huì)保障“一卡通”經(jīng)過試點(diǎn)全面實(shí)施，基本實(shí)現(xiàn)基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)的規(guī)范化、專業(yè)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的目標(biāo)，城鄉(xiāng)居民能夠就近享受到勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障公共服務(wù)。各地也可根據(jù)區(qū)域分布和服務(wù)人數(shù)等實(shí)際情況，在鄰近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村建立共用的服務(wù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)。有條件的地區(qū)可主動(dòng)承擔(dān)其他公共服務(wù)功能。社區(qū)、行政村可以設(shè)置特定公益性崗位、聘用專職協(xié)管員，也可以由居委會(huì)、村委會(huì)工作人員兼職完成相關(guān)任務(wù)，按完成任務(wù)數(shù)量、質(zhì)量給予經(jīng)費(fèi)和報(bào)酬。今后，國家將逐步建立全國統(tǒng)一的基層勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)。(九)明確設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)社會(huì)保障公共服務(wù)中心(所)，接受同級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)接受縣級(jí)人力資源社會(huì)保障部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各地應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的服務(wù)對(duì)象數(shù)量，綜合考慮轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)人口、用人單位數(shù)量、轄區(qū)面積、工作任務(wù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，合理配