【正文】 一）項目有知識產(chǎn)權爭議的。（二）我區(qū)鼓勵發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)領域內的各類經(jīng)營主體，包括企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、工作室和個體從業(yè)人員等。第七條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專家評審”制度，由區(qū)文產(chǎn)辦組織市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專家評審委員會成員等專家，為我區(qū)專項資金的資助政策、管理和決策提供咨詢、論證和資助項目評估。（二）落實項目實施條件和配套資金。（四）監(jiān)督檢查專項資金的使用情況。（八）協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。（四）會同區(qū)財政局下達專項資金年度使用計劃，負責建立和管理資助企業(yè)和資助項目的檔案。第三條 專項資金的管理和使用堅持“公開、公平、公正”的原則，實行“企業(yè)申報、專家評審、政府決策、社會公示、績效評估”的管理模式。第一篇：深圳市南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法深圳市南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章 總則第一條 為實施區(qū)委、區(qū)政府“文化立區(qū)”的戰(zhàn)略，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，按照國家及省、市、區(qū)有關文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和要求，設立南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）。第二章 管理職責和分工第四條 南山區(qū)人民政府文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室（以下簡稱“區(qū)文產(chǎn)辦”）的職責：（一）根據(jù)我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，向區(qū)財政局提出專項資金年度使用計劃以及分項預算。（五）負責專項資金使用的指導和監(jiān)督。第五條 區(qū)財政局的職責：（一）審批專項資金年度使用計劃、預算和年度決算。（五）參與制定專項資金有關操作規(guī)程。（三）對獲得的資助資金進行財務管理和會計核算。第八條 建立“南山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金資助項目審定聯(lián)席會議”制度，聯(lián)席會議由區(qū)文產(chǎn)辦負責召集，由區(qū)政府分管文化和財政的副區(qū)長，區(qū)財政局、監(jiān)察局、審計局等有關部門參加，對專項資金資助的項目進行審定。（三）文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性創(chuàng)業(yè)項目。（二）項目的同一環(huán)節(jié)已經(jīng)獲得我區(qū)其他財政性專項資金資助的。第十一條 專項資金采取項目補貼、貸款貼息、獎勵、配套資助四種資助方式，以無償資助為主，主要支持我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點行業(yè)內的企業(yè)及其重點環(huán)節(jié)項目的發(fā)展。第四章 資助條件和標準第十二條 項目補貼按以下四類申報，條件和標準分別如下：（一）文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設項目補貼：區(qū)級及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）、“三舊”（舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū)）改造成的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設，以及相關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)建設的公共服務平臺等項目，經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定后，可申請專項資金資助。用于資助經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定的我區(qū)文化企業(yè)啟動原創(chuàng)研發(fā)項目。原創(chuàng)研發(fā)成果須經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦組織評審認定。用于鼓勵我區(qū)文化企業(yè)進行品牌塑造。經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認定，對參展單位按實際場租費的50%給予補貼，原則上每項會展補貼總額不超過100 萬元；對舉辦單位按實際總投資的 30%給予補貼，原則上每項活動最高不超過50萬元。經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦組織評審認定，原則上可對其每年提供最高為20萬元的資助，資助期最長為三年。同一企業(yè)，最多可享受二年的貼息。（四）我區(qū)游戲開發(fā)企業(yè)原創(chuàng)開發(fā)的或擁有完全自主知識產(chǎn)權的游戲產(chǎn)品（不含委托加工游戲產(chǎn)品），按其公開發(fā)售或運營首年度內實際收入的10%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元。區(qū)文產(chǎn)辦負責公開發(fā)布專項資金的“申請指南”，明確各類申請所需提供的材料和要求，并受理企業(yè)的申請。（四）區(qū)文產(chǎn)辦組織專家對申報企業(yè)和申報項目進行評估、論證和評審。公示期滿，無異議或者異議不成立的，區(qū)文產(chǎn)辦和財政局聯(lián)合行文下達項目資助計劃。第六章 資金使用和項目管理第十八條 項目管理費是指區(qū)文產(chǎn)辦在項目管理過程發(fā)生的有關費用。區(qū)財政局按合同的有關規(guī)定，將資助資金一次或分次撥入專用帳戶。第二十一條 專項資金使用單位要按照國家有關財務制度的規(guī)定和合同的有關要求，加強對專項資金的管理，并實行單獨核算，符合政府采購條例要求的，須辦理政府采購有關手續(xù)。第七章 監(jiān)督和績效評估第二十三條 專項資金使用單位應當按照有關要求及時報送年度資助資金使用情況和項目執(zhí)行情況的總結報告，區(qū)文產(chǎn)辦匯總后抄送區(qū)財政局。第二十五條 區(qū)文產(chǎn)辦每年組織專家或中介服務機構，對上年度獲得資助的企業(yè)進行績效評估。第二十七條 受委托的社會中介機構在項目和經(jīng)費的評審、評估和審計過程中，存在弄虛作假、隱瞞事實真相、與專項資金申請單位串通作弊等行為并出具相關報告的，由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項目和經(jīng)費的評審、評估和審計資格。構成犯罪的，依法移交司法機關處理。第二章 管理職責及分工第四條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室是專項資金的管理部門，市財政局是專項資金的監(jiān)管部門。第八條 成立“深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金專家評審委員會“（以下簡稱評委會）。第三章 資助對象、資助方式及支出結構第九條 專項資金主要用于支持符合國家規(guī)定和列入我市產(chǎn)業(yè)目錄的文化產(chǎn)業(yè)門類，重點扶持我市鼓勵優(yōu)先發(fā)展的、有競爭優(yōu)勢的文化產(chǎn)業(yè)門類。其中，項目補貼只適用于對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助；銀行貸款貼息、配套資助和獎勵則只適用于對企業(yè)的資助。對文化產(chǎn)業(yè)基地的資助條件及標準：（一）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)市政府批準，國家級和省級文化產(chǎn)業(yè)基地須經(jīng)國家、省主管部門的批準，且均通過市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室驗收或認證；（二）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內公共技術服務平臺建設項目申請資助的，必須獲得市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室的立項批準，且按照“建設方投資為主、專項資金扶持為輔“的原則，落實建設方資金來源，每個市級以上文化產(chǎn)業(yè)基地只能一次性申請一個項目，每個項目資助金額控制在該項目實際總投資的10%以內，原則上最高不超過300萬元；（三）對進入市級及以上文化產(chǎn)業(yè)孵化基地的企業(yè)，從其入駐起3年內每年給予生產(chǎn)性用房適當房租補貼；（四）經(jīng)市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室評審認定，對新興孵化基地和教學培訓基地給予相應的資金扶持或獎勵，原則上最高不超過100萬元。（三）獎勵：對成長性好，業(yè)績突出的企業(yè)，按以下規(guī)定給予獎勵：1．對于重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的5年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過15%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過200萬元；2．對于非重點扶持的企業(yè)，從被認定之日起的3年內，企業(yè)申報前3年的稅收指標平均年增長率達到或超過10%的，則以上1年該企業(yè)實際繳納和減免的全部稅額為基數(shù)，按其新增額的50%給予獎勵，原則上最高不超過50萬元；3．鼓勵我市原創(chuàng)動漫影視作品的播出和出版發(fā)行。每年年初由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室公布資助申報指南，明確申請資助所需的材料以及材料制作的標準，并印發(fā)有關的申請表格。第十六條 專項資金的審批程序：（一）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室對已經(jīng)進入專項資金項目庫中的資助申請進行審核，按照急重緩輕的順序，提出資金安排的初步意見；（二）市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室將資金安排的初步意見送市財政局進行復核審批；（三）市財政局批準后，資助計劃由市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室通過新聞媒體向社會公示5個工作日；（四）根據(jù)公示結果，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室會同市財政局聯(lián)合下達資金資助計劃；（五）除貼息外，獲批準的資助申請人與市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室簽署《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用合同》（以下簡稱合同）；（六）市財政局按照合同的有關規(guī)定辦理撥款手續(xù)。監(jiān)管銀行由市財政局負責審定。專項資金使用單位應當按照以下規(guī)定使用專項資金：（一）市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地內公共技術服務平臺建設的項目補貼資金，必須全部用于購置與項目有關的計算機軟硬件設備以及其他的儀器設備；第二十條 市級及以上文化產(chǎn)業(yè)基地的資助項目因故終止，項目承擔單位應當報告市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，經(jīng)核準后，將剩余資金歸還市財政局，剩余資產(chǎn)按照國家有關規(guī)定處置。市財政局應對專項資金的管理和使用情況進行重點檢查，并將重點檢查情況書面反饋給市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室。市財政局負責對上專項資金的整體使用情況進行績效評價，并將績效評價情況書面向市政府報告。對存在前款違規(guī)行為的單位，市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室3年內不受理其資助申請，并將受資助單位及責任人列入不誠信