【正文】 地數(shù)量已超過全國總數(shù)量的 10%，其中華陽國際是全國首個設(shè)計類的國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。目前， BIM 技術(shù)已在福田科技廣場、華潤大沖商務(wù)中心等多個項目中成功應(yīng)用，其中“蓮塘口岸”、“深圳地鐵 9 號線 91041 標段 BIM 應(yīng)用”項目榮獲 2020 年“創(chuàng)新杯”建筑信息模型（ BIM）設(shè)計大賽“最佳 BIM 普及應(yīng)用獎”。 2020 年，全市完成了鹿丹村舊改工程、銀海工業(yè)區(qū)舊改工程、長源村舊改工程、茶光工業(yè)區(qū)升級改造等 5個舊改項目建筑廢棄物現(xiàn)場綜合利用，現(xiàn)場處理建筑廢棄物約 35 萬噸。 建筑廢棄物綜合處理得到進一步推廣 年綜合處理能力進一步提升。 住建部、財政部于 2020 年將 深圳列為全國首批三個公共建筑節(jié)能改造重點城市之一，要求完成不少于 405 萬平方米（折算面積）的公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。住建部、財政部于 2020 年將深圳列為全國首批國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個 試點城市之一。目前我市共7 申報改造項目 169 個，涉及建筑面積約 萬 平方米，改造面積約 萬平方米，折算面積預(yù)計可達 萬平方米，整體任務(wù)申報完成率約 94%。國際熱帶及亞熱帶地區(qū)綠色建筑委員會聯(lián)盟落戶深圳，相關(guān)國際交流合作進一步深化。 國際交流 加速綠色建筑 的高標準 發(fā)展。 6 綠色生態(tài) 城區(qū)推動綠色建筑 整體 建設(shè) 。 綠色保障房 助推綠色建筑規(guī)?；?建設(shè)。 綠色建筑規(guī)?；l(fā)展提速提質(zhì) 綠色建筑 認證項目 增加，等級提高?！辈⒃凇伴_展試點示范”一章中指出，“繼續(xù)推進創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點。 2020 年 3 月 16 日，《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（ 20202020 年）》，在“推進智慧城市建設(shè)”一節(jié)中提出統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資 源、信息資源和智力資源利用，推動物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實現(xiàn)與城市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。 智慧城市就是運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的 各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。實施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程， 開展工業(yè)綠色發(fā)展專項行動，實施低碳工業(yè)園區(qū)試點。一是對能耗增量 (增速 )超過年度控制目標的地區(qū)，暫停新建高耗能項目能評審批；新建高耗能項目能效水平必須達到國內(nèi)先進水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實行能耗等量或減量臵換。 國家統(tǒng)計局此前公布 2020 年全國單位 GDP 能耗下降 %，為近年來最大降幅， 根據(jù)政府工作報告，今年單位 GDP 能耗預(yù)期下降 %以上。 除了在綠色建筑方面，國家在 應(yīng)對大氣變化、 能源 能耗總量控制 、低碳城市和 智慧城市 等 綠色低碳環(huán)保領(lǐng)域 方面也做了一系列的努力 。 由此，我國綠色建筑已進 入較成熟的發(fā)展期。近 年來，我國不斷出臺一系列相關(guān)政策推進國家綠色建筑的發(fā)展。 2020 年 4 月，國家財政部和住建部印發(fā)了《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》（財建 [167]號），標志著我國建筑節(jié)能和綠色建筑進入深入推進和快速發(fā)展階段。 2020 年 3 月 16 日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（ 20202020）》，為全國城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提出了一個宏觀性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃，希望能努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國特色新型城鎮(zhèn)化道路。 2020 年 6 月 29 日，中國和歐盟認識到 自己 在應(yīng)對全球氣候變化這一人類面臨的重大挑戰(zhàn)方面具有重要作用 ， 雙方 簽訂了《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》， 承諾 將為了人類長遠福祉，有效地推動可持續(xù)的資源集約、綠色低碳、氣候適應(yīng)型發(fā)展。 今年是“十二五”最后一年，國家能源“十二五”規(guī)劃確定 2020 年中國能源消費總量應(yīng)控制在 40 億噸標煤左右。二是實行能評負面清單制度，研究建立國家、省、市、縣四級能評預(yù)警調(diào)控體系和能評在線統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)。深入開展綠色建筑行動，推動北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造。其實質(zhì)是利用先進的信息技術(shù)，實現(xiàn)城市智慧式管理和運行，進而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進城市的和諧、可持續(xù)成長。強化信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2020 年 8 月，國家發(fā)改委 、工業(yè)和信息化部、住建部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到 2020 年，我國要建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動作用大幅增強，綜合競爭優(yōu)勢明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會管理、維護網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。 截至 2020 年底，全市已有 208 個項目獲得綠色建筑評價標識，總建筑面積超過 2100 萬平方米，其中 2020 年新增 94個綠色建筑標識項目、建筑面積 988 萬平方米；有 19 個項目獲得 國家三星級綠色建筑評價標識、 6 個項目獲得深圳市鉑金級綠色建筑評價標識（均最高等級），3 個項目獲全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎（最高獎）。 2020 年深圳率先在國內(nèi)強制推行保障房按綠色建筑標準建設(shè)，綠色建筑走進尋常百姓家。 光明新區(qū)作為國家首個綠色建筑示范區(qū)和全國首批綠色生態(tài)城區(qū)之一的建設(shè)工作繼續(xù)深化。 2020 年 5 月 26 日，深圳市住房和建設(shè)局與英國建筑研究 院（以下簡稱 BRE），簽訂《深圳市住房和建設(shè)局與英國建筑研究院加強綠色建筑和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域交流合作備忘錄》，雙方就促進深圳綠色建筑和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展達成相關(guān)交流合作意向。 建筑節(jié)能改造工作深入推進 公共建筑節(jié)能改造走在全國前列。其中，已完成改造的項目 110 個，總改造面積 萬平方米，完工率達 %；正在實施改造的項目 16 個，總改造面積 萬平方米；余下 43 個項目因在開展合同談判等原因尚未開工，總改造面積 萬平方米。目前，深圳市住房和建設(shè)局已基本完成住建部、財政部以及市政府下達的大型公建節(jié)能監(jiān)管體系試點城市建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn) 500 棟公共建筑實時在線能耗監(jiān)測，先后組織了四批共 182 棟公共建筑進行能效公示，公共建筑能耗監(jiān)測平臺正有序進入后續(xù)運維管理階段。目前，深圳市已啟動了 169 個公共建筑節(jié)能改造項目，改造面積達 萬平方米，大部分采用了市場化的合同能源管理模式，預(yù)計全部項目完工后每年可節(jié)約 8000 萬千瓦時，實現(xiàn)年減排量 萬噸二氧化碳。 《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》實施以來，全市建成投入使用的建筑廢棄物綜合利用項目由 4 個增加至 5 個，建筑廢棄物年綜合處理能力由 400 萬噸提升至 520 萬噸， 2020 年全市實際減排與利用建筑廢棄物 408 萬噸。 推進綠色施工打造“深圳質(zhì)量” 當(dāng)前深圳全方位推進綠色施工，并啟動工程質(zhì)量提升行動，大力推廣建筑工業(yè)化、標準化，打造建筑領(lǐng)域“深圳質(zhì)量”， 已有海上世界雙璽花園、華潤深圳灣國際商業(yè)中心、深圳灣科技生態(tài)園等 14 個項目獲第四批全國建筑業(yè)綠色施工示范工程稱號，取得明顯成 果。 成為 我國第一個住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點城市。 配套政策措施日臻完善 《深圳市綠色建筑促進辦法》的配套實施政策相繼完善。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化指導(dǎo)意見出爐。 編制完成《電動汽車充電設(shè)施設(shè)計、施工及驗收規(guī)范》，率先將充電樁列入基本建設(shè)程序，要求住宅、公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑停車場必須配建充電樁，住宅區(qū)按 10%、商業(yè)辦公樓按 15%、政府辦公樓按 20%、醫(yī)院和學(xué)校按 10%的比例配建。2020 年 5 月，深圳 初步完成了碳排放交易體系建設(shè)工作，對工業(yè)企業(yè)和大型公共建筑進行了配額分配。 上位規(guī)劃和要求 《南山區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 （討論稿一） 將南山區(qū)“十三五”時期的發(fā)展定位確定為“三區(qū)一中心”：全面深化改革試驗區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明民生幸福示范區(qū)、深圳市城市主中心。 12 《深圳市建設(shè)科技“十三五”規(guī)劃（ 2020～ 2020）》 （征求意見稿） 在綠色建筑方面提出逐步提高綠色建筑三星級標識比例、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究和推廣應(yīng)用、建筑 廢棄物研究和應(yīng)用等主要任務(wù)。 南山區(qū)地處北回歸線以南，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。每年農(nóng)歷五月至九月為降水集中期。 14 經(jīng)濟發(fā)展 經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長。 2020 年人均 GDP 達 萬元，為全市平均水平的 倍，是 2020 年的 倍，超過了北京海淀區(qū)、上海浦東新區(qū)和廣州天河區(qū)，接近新加坡水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值占全區(qū) GDP 比重達 %，占全市的 35%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固增長，國家高新技術(shù)企業(yè) 1463 家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市近三成；先進制造業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達 80%以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加值占第三產(chǎn)業(yè) 增加值的比重達 75%，高于全市平均水平；未15 來產(chǎn)業(yè)方興未艾，服務(wù)外包成績斐然，總部經(jīng)濟迅猛崛起，機器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備、移動寬帶等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出領(lǐng)軍企業(yè)，梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。建成蛇口漁街、荔秀服飾文化街。 啟動深圳灣濱海休閑帶西段、大沙河生態(tài)景觀長廊建設(shè)，開工建設(shè)后海公園、蛇口公園，建成東角頭公園、百旺社區(qū)公園、智園翠谷，全區(qū)公園總數(shù)達 108 個。 改造 城市次干道 25 條， “ 黑化 ” 城中村道路 46 條，建成便民公益停車場 7 個，新增停車位 1000 個。 持續(xù)推進“平安南山”建設(shè)，率先發(fā)布區(qū)域“平安指數(shù)”，110 有效警情、兩搶警情、嚴重暴力警情分別下降 %、 %、 %，公安系統(tǒng)績效考核排名全市第一。南頭街道獲國家安監(jiān)總局科技成果二等獎，西麗陽光社區(qū)獲 “ 全國防震減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號。 2020 年 8 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進中心 ）聯(lián)合深圳市住房和建設(shè)局、深圳市建設(shè)科技促進中心在深圳組織召開深圳灣科技生態(tài)園項目綠色建筑評價標識專家評審會，首次嘗試區(qū)域性綠色建筑評價標識專家評審工作，開啟綠色建筑評審新模式。 細化實施細則并切實落實補貼資金。目前，已有 15 個項目提交 2020 年度的綠色建筑補貼申請，補貼資金 1000 萬元。 2020 年上半年，南山區(qū)住房和建設(shè)局開展對綠色建筑施工過程的監(jiān)管， 逐步建立按圖施工的監(jiān)督體系 ，完善監(jiān)督流程。對南山區(qū)約 80 個在建工地進行逐個巡查，及 時發(fā)現(xiàn)施工問題，保證施工質(zhì)量。建筑節(jié)能專項驗收不合格的，一律責(zé)令整改，未經(jīng)整改復(fù)查通過的不得進行竣工驗收和辦理竣工驗收備案手續(xù)。 建筑廢棄物綜合利用 試點 示范 南方科技大校園作為深圳首個建筑廢棄物就地綠色消化、再生利用項目，建筑廢棄物資源化再生利用率達到 90%以上，節(jié)約土地資源約 90 畝，減少天然砂石原料消耗 60 萬立方米， 節(jié)省建筑廢棄物外運及填埋的處臵費用 4000 多萬元，實現(xiàn)產(chǎn)值 6000 余萬元，為深圳乃至全國的建筑廢棄物綜合利用開創(chuàng)了全新的“零排放”模式。 20 通過宣傳培訓(xùn)形成群眾基礎(chǔ) 為進一步推動綠色建筑發(fā)展，提高全區(qū)對綠色建筑和建筑節(jié) 能減排的正確認識，將綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)知識普及至全區(qū)。三是通過在深圳市會展中心開展的綠色建筑高交會，宣傳南山區(qū)的綠色建筑發(fā)展情況。尤其是目前南山區(qū)綠色建筑的建設(shè)監(jiān)管以住建局為主，較注重建設(shè)領(lǐng)域，卻忽視了發(fā)改、規(guī)劃方面對綠色建筑的要求和引導(dǎo)，加大了建設(shè)的難度。21 因此，提升綠色建筑相關(guān)人員的技術(shù)水平，仍是“十三五”期間南山區(qū)綠色建筑發(fā)展的重要工作之一。目前南山區(qū)高星級綠色建筑建設(shè)，還主要依賴建設(shè)單位的認識程度，還未達到自發(fā)建設(shè)高星級綠色建筑的狀態(tài)。 政府機構(gòu)、企事業(yè)單位、廣大市民對綠色建筑 的認識參差不齊，目前僅認識到綠色建筑設(shè)計標識的重要性，還未認識到綠色建筑運營標識的重要性。 “十二五”期間，在開展綠色建筑示范區(qū)建筑過程中，采取了合理的從示范項目到綠色園區(qū)，由點到面的發(fā)展路徑。目前南山區(qū)針對建筑工業(yè)化的項目較少，而《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》對建筑工業(yè)化的要求并不明確，也并未落實。需進一步加強綠色施工體系 文件編制工作，以及加強綠色施工基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。在舊改過程中進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對南山區(qū)全面建成綠色生態(tài)城區(qū)，整體提升區(qū)域形象有至關(guān)重要的作用 。應(yīng)從政策、技術(shù)支持、市場運 作等方面，全面推進能耗監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)工作， 為做好與市碳交易系統(tǒng)做好基礎(chǔ)工作， 為智慧城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。 規(guī)劃原則 （ 1）節(jié)點定量控制，強化結(jié)果導(dǎo)向。 （ 2）堅持創(chuàng)新驅(qū)動，以科技促效益。 （ 4）堅持生態(tài)建設(shè)，以保護促開發(fā)。 發(fā)展目標 總體目標 20202020 年間，繼續(xù)完善的綠色建筑政策管理機制、激勵機制、財政扶持機制和監(jiān)督考核制度，全面開展綠色建筑和建筑節(jié)能工作，推動從建筑節(jié)能向新建綠色建筑規(guī)模化建設(shè)和既有建筑綠色化改造的轉(zhuǎn)變，形成規(guī)?；G色建筑片區(qū)，綠色建筑技術(shù)支撐能力有所增強。到 2020 年，累計實現(xiàn)建26 筑節(jié)能 萬噸標準煤，減少二氧化碳排放 萬噸 1。 盡快完善綠色建筑全過程管理的支撐體系 加快綠色建筑全過程管理政策的相關(guān)規(guī)定。 建設(shè)階段分別針對施工圖設(shè)計、綠色建筑認證、施工和驗收分別編制《綠色建筑施工圖設(shè)計文件抽查審查指南》、《綠色建筑評價標識初審操作指南》、《綠色施工方案編制指南及監(jiān)理監(jiān)督指引》、《綠色施工質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《建30 筑節(jié)能（含綠色建筑）專項驗收指南》，在現(xiàn)有建 設(shè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，為施工圖設(shè)計文件抽查、綠色建筑評價標識認證的推動、綠色施工的實施以及施工質(zhì)量的監(jiān)督和綠色建筑驗收提供政策依據(jù)。 在目前南山區(qū)高星級綠色建筑的 良好 基礎(chǔ)， 落實《深圳市 建筑