【正文】 地?cái)?shù)量已超過(guò)全國(guó)總數(shù)量的 10%，其中華陽(yáng)國(guó)際是全國(guó)首個(gè)設(shè)計(jì)類的國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地。目前， BIM 技術(shù)已在福田科技廣場(chǎng)、華潤(rùn)大沖商務(wù)中心等多個(gè)項(xiàng)目中成功應(yīng)用，其中“蓮塘口岸”、“深圳地鐵 9 號(hào)線 91041 標(biāo)段 BIM 應(yīng)用”項(xiàng)目榮獲 2020 年“創(chuàng)新杯”建筑信息模型（ BIM）設(shè)計(jì)大賽“最佳 BIM 普及應(yīng)用獎(jiǎng)”。 2020 年，全市完成了鹿丹村舊改工程、銀海工業(yè)區(qū)舊改工程、長(zhǎng)源村舊改工程、茶光工業(yè)區(qū)升級(jí)改造等 5個(gè)舊改項(xiàng)目建筑廢棄物現(xiàn)場(chǎng)綜合利用，現(xiàn)場(chǎng)處理建筑廢棄物約 35 萬(wàn)噸。 建筑廢棄物綜合處理得到進(jìn)一步推廣 年綜合處理能力進(jìn)一步提升。 住建部、財(cái)政部于 2020 年將 深圳列為全國(guó)首批三個(gè)公共建筑節(jié)能改造重點(diǎn)城市之一，要求完成不少于 405 萬(wàn)平方米（折算面積）的公共建筑節(jié)能改造任務(wù)。住建部、財(cái)政部于 2020 年將深圳列為全國(guó)首批國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)三個(gè) 試點(diǎn)城市之一。目前我市共7 申報(bào)改造項(xiàng)目 169 個(gè)，涉及建筑面積約 萬(wàn) 平方米，改造面積約 萬(wàn)平方米，折算面積預(yù)計(jì)可達(dá) 萬(wàn)平方米，整體任務(wù)申報(bào)完成率約 94%。國(guó)際熱帶及亞熱帶地區(qū)綠色建筑委員會(huì)聯(lián)盟落戶深圳，相關(guān)國(guó)際交流合作進(jìn)一步深化。 國(guó)際交流 加速綠色建筑 的高標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)展。 6 綠色生態(tài) 城區(qū)推動(dòng)綠色建筑 整體 建設(shè) 。 綠色保障房 助推綠色建筑規(guī)?；?建設(shè)。 綠色建筑規(guī)?；l(fā)展提速提質(zhì) 綠色建筑 認(rèn)證項(xiàng)目 增加，等級(jí)提高?！辈⒃凇伴_展試點(diǎn)示范”一章中指出，“繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新城市、智慧城市、低碳城鎮(zhèn)試點(diǎn)。 2020 年 3 月 16 日，《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（ 20202020 年）》，在“推進(jìn)智慧城市建設(shè)”一節(jié)中提出統(tǒng)籌城市發(fā)展的物質(zhì)資 源、信息資源和智力資源利用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。 智慧城市就是運(yùn)用信息和通信技術(shù)手段感測(cè)、分析、整合城市運(yùn)行核心系統(tǒng)的 各項(xiàng)關(guān)鍵信息，從而對(duì)包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)。實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程， 開展工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)。一是對(duì)能耗增量 (增速 )超過(guò)年度控制目標(biāo)的地區(qū)，暫停新建高耗能項(xiàng)目能評(píng)審批；新建高耗能項(xiàng)目能效水平必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；鋼鐵、有色、建材、石化和化工行業(yè)新增產(chǎn)能，實(shí)行能耗等量或減量臵換。 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局此前公布 2020 年全國(guó)單位 GDP 能耗下降 %，為近年來(lái)最大降幅， 根據(jù)政府工作報(bào)告，今年單位 GDP 能耗預(yù)期下降 %以上。 除了在綠色建筑方面，國(guó)家在 應(yīng)對(duì)大氣變化、 能源 能耗總量控制 、低碳城市和 智慧城市 等 綠色低碳環(huán)保領(lǐng)域 方面也做了一系列的努力 。 由此，我國(guó)綠色建筑已進(jìn) 入較成熟的發(fā)展期。近 年來(lái)，我國(guó)不斷出臺(tái)一系列相關(guān)政策推進(jìn)國(guó)家綠色建筑的發(fā)展。 2020 年 4 月，國(guó)家財(cái)政部和住建部印發(fā)了《關(guān)于加快推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)建 [167]號(hào)），標(biāo)志著我國(guó)建筑節(jié)能和綠色建筑進(jìn)入深入推進(jìn)和快速發(fā)展階段。 2020 年 3 月 16 日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（ 20202020）》，為全國(guó)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展提出了一個(gè)宏觀性、戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的規(guī)劃，希望能努力走出一條以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路。 2020 年 6 月 29 日，中國(guó)和歐盟認(rèn)識(shí)到 自己 在應(yīng)對(duì)全球氣候變化這一人類面臨的重大挑戰(zhàn)方面具有重要作用 ， 雙方 簽訂了《中歐氣候變化聯(lián)合聲明》， 承諾 將為了人類長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉，有效地推動(dòng)可持續(xù)的資源集約、綠色低碳、氣候適應(yīng)型發(fā)展。 今年是“十二五”最后一年，國(guó)家能源“十二五”規(guī)劃確定 2020 年中國(guó)能源消費(fèi)總量應(yīng)控制在 40 億噸標(biāo)煤左右。二是實(shí)行能評(píng)負(fù)面清單制度，研究建立國(guó)家、省、市、縣四級(jí)能評(píng)預(yù)警調(diào)控體系和能評(píng)在線統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。深入開展綠色建筑行動(dòng)，推動(dòng)北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。其實(shí)質(zhì)是利用先進(jìn)的信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)城市智慧式管理和運(yùn)行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)成長(zhǎng)。強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 2020 年 8 月，國(guó)家發(fā)改委 、工業(yè)和信息化部、住建部等八部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)智慧城市健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出到 2020 年，我國(guó)要建成一批特色鮮明的智慧城市，聚集和輻射帶動(dòng)作用大幅增強(qiáng)，綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯提高，在保障和改善民生服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全等方面取得顯著成效。 截至 2020 年底，全市已有 208 個(gè)項(xiàng)目獲得綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)，總建筑面積超過(guò) 2100 萬(wàn)平方米，其中 2020 年新增 94個(gè)綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目、建筑面積 988 萬(wàn)平方米；有 19 個(gè)項(xiàng)目獲得 國(guó)家三星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)、 6 個(gè)項(xiàng)目獲得深圳市鉑金級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)（均最高等級(jí)），3 個(gè)項(xiàng)目獲全國(guó)綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（最高獎(jiǎng)）。 2020 年深圳率先在國(guó)內(nèi)強(qiáng)制推行保障房按綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，綠色建筑走進(jìn)尋常百姓家。 光明新區(qū)作為國(guó)家首個(gè)綠色建筑示范區(qū)和全國(guó)首批綠色生態(tài)城區(qū)之一的建設(shè)工作繼續(xù)深化。 2020 年 5 月 26 日，深圳市住房和建設(shè)局與英國(guó)建筑研究 院（以下簡(jiǎn)稱 BRE），簽訂《深圳市住房和建設(shè)局與英國(guó)建筑研究院加強(qiáng)綠色建筑和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域交流合作備忘錄》，雙方就促進(jìn)深圳綠色建筑和城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展達(dá)成相關(guān)交流合作意向。 建筑節(jié)能改造工作深入推進(jìn) 公共建筑節(jié)能改造走在全國(guó)前列。其中，已完成改造的項(xiàng)目 110 個(gè)，總改造面積 萬(wàn)平方米，完工率達(dá) %；正在實(shí)施改造的項(xiàng)目 16 個(gè)，總改造面積 萬(wàn)平方米；余下 43 個(gè)項(xiàng)目因在開展合同談判等原因尚未開工，總改造面積 萬(wàn)平方米。目前，深圳市住房和建設(shè)局已基本完成住建部、財(cái)政部以及市政府下達(dá)的大型公建節(jié)能監(jiān)管體系試點(diǎn)城市建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn) 500 棟公共建筑實(shí)時(shí)在線能耗監(jiān)測(cè)，先后組織了四批共 182 棟公共建筑進(jìn)行能效公示，公共建筑能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)正有序進(jìn)入后續(xù)運(yùn)維管理階段。目前，深圳市已啟動(dòng)了 169 個(gè)公共建筑節(jié)能改造項(xiàng)目，改造面積達(dá) 萬(wàn)平方米，大部分采用了市場(chǎng)化的合同能源管理模式，預(yù)計(jì)全部項(xiàng)目完工后每年可節(jié)約 8000 萬(wàn)千瓦時(shí)，實(shí)現(xiàn)年減排量 萬(wàn)噸二氧化碳。 《深圳市建筑廢棄物減排與利用條例》實(shí)施以來(lái)，全市建成投入使用的建筑廢棄物綜合利用項(xiàng)目由 4 個(gè)增加至 5 個(gè)，建筑廢棄物年綜合處理能力由 400 萬(wàn)噸提升至 520 萬(wàn)噸， 2020 年全市實(shí)際減排與利用建筑廢棄物 408 萬(wàn)噸。 推進(jìn)綠色施工打造“深圳質(zhì)量” 當(dāng)前深圳全方位推進(jìn)綠色施工，并啟動(dòng)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，大力推廣建筑工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，打造建筑領(lǐng)域“深圳質(zhì)量”， 已有海上世界雙璽花園、華潤(rùn)深圳灣國(guó)際商業(yè)中心、深圳灣科技生態(tài)園等 14 個(gè)項(xiàng)目獲第四批全國(guó)建筑業(yè)綠色施工示范工程稱號(hào)，取得明顯成 果。 成為 我國(guó)第一個(gè)住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市。 配套政策措施日臻完善 《深圳市綠色建筑促進(jìn)辦法》的配套實(shí)施政策相繼完善。 建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化指導(dǎo)意見出爐。 編制完成《電動(dòng)汽車充電設(shè)施設(shè)計(jì)、施工及驗(yàn)收規(guī)范》，率先將充電樁列入基本建設(shè)程序，要求住宅、公共建筑、學(xué)校、醫(yī)院等新建建筑停車場(chǎng)必須配建充電樁，住宅區(qū)按 10%、商業(yè)辦公樓按 15%、政府辦公樓按 20%、醫(yī)院和學(xué)校按 10%的比例配建。2020 年 5 月，深圳 初步完成了碳排放交易體系建設(shè)工作，對(duì)工業(yè)企業(yè)和大型公共建筑進(jìn)行了配額分配。 上位規(guī)劃和要求 《南山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》 （討論稿一） 將南山區(qū)“十三五”時(shí)期的發(fā)展定位確定為“三區(qū)一中心”：全面深化改革試驗(yàn)區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)文明民生幸福示范區(qū)、深圳市城市主中心。 12 《深圳市建設(shè)科技“十三五”規(guī)劃（ 2020～ 2020）》 （征求意見稿） 在綠色建筑方面提出逐步提高綠色建筑三星級(jí)標(biāo)識(shí)比例、建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化研究和推廣應(yīng)用、建筑 廢棄物研究和應(yīng)用等主要任務(wù)。 南山區(qū)地處北回歸線以南，屬南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候。每年農(nóng)歷五月至九月為降水集中期。 14 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。 2020 年人均 GDP 達(dá) 萬(wàn)元，為全市平均水平的 倍，是 2020 年的 倍，超過(guò)了北京海淀區(qū)、上海浦東新區(qū)和廣州天河區(qū)，接近新加坡水平。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，增加值占全區(qū) GDP 比重達(dá) %，占全市的 35%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)固增長(zhǎng)，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè) 1463 家，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市近三成；先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá) 80%以上；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，增加值占第三產(chǎn)業(yè) 增加值的比重達(dá) 75%，高于全市平均水平；未15 來(lái)產(chǎn)業(yè)方興未艾，服務(wù)外包成績(jī)斐然，總部經(jīng)濟(jì)迅猛崛起，機(jī)器人、可穿戴設(shè)備、智能裝備、移動(dòng)寬帶等領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)出領(lǐng)軍企業(yè)，梯次型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系日趨完善。建成蛇口漁街、荔秀服飾文化街。 啟動(dòng)深圳灣濱海休閑帶西段、大沙河生態(tài)景觀長(zhǎng)廊建設(shè)，開工建設(shè)后海公園、蛇口公園，建成東角頭公園、百旺社區(qū)公園、智園翠谷，全區(qū)公園總數(shù)達(dá) 108 個(gè)。 改造 城市次干道 25 條， “ 黑化 ” 城中村道路 46 條，建成便民公益停車場(chǎng) 7 個(gè)，新增停車位 1000 個(gè)。 持續(xù)推進(jìn)“平安南山”建設(shè)，率先發(fā)布區(qū)域“平安指數(shù)”，110 有效警情、兩搶警情、嚴(yán)重暴力警情分別下降 %、 %、 %，公安系統(tǒng)績(jī)效考核排名全市第一。南頭街道獲國(guó)家安監(jiān)總局科技成果二等獎(jiǎng)，西麗陽(yáng)光社區(qū)獲 “ 全國(guó)防震減災(zāi)示范社區(qū) ” 稱號(hào)。 2020 年 8 月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心 ）聯(lián)合深圳市住房和建設(shè)局、深圳市建設(shè)科技促進(jìn)中心在深圳組織召開深圳灣科技生態(tài)園項(xiàng)目綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家評(píng)審會(huì)，首次嘗試區(qū)域性綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)專家評(píng)審工作，開啟綠色建筑評(píng)審新模式。 細(xì)化實(shí)施細(xì)則并切實(shí)落實(shí)補(bǔ)貼資金。目前，已有 15 個(gè)項(xiàng)目提交 2020 年度的綠色建筑補(bǔ)貼申請(qǐng)，補(bǔ)貼資金 1000 萬(wàn)元。 2020 年上半年，南山區(qū)住房和建設(shè)局開展對(duì)綠色建筑施工過(guò)程的監(jiān)管， 逐步建立按圖施工的監(jiān)督體系 ，完善監(jiān)督流程。對(duì)南山區(qū)約 80 個(gè)在建工地進(jìn)行逐個(gè)巡查，及 時(shí)發(fā)現(xiàn)施工問(wèn)題，保證施工質(zhì)量。建筑節(jié)能專項(xiàng)驗(yàn)收不合格的，一律責(zé)令整改，未經(jīng)整改復(fù)查通過(guò)的不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收和辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。 建筑廢棄物綜合利用 試點(diǎn) 示范 南方科技大校園作為深圳首個(gè)建筑廢棄物就地綠色消化、再生利用項(xiàng)目，建筑廢棄物資源化再生利用率達(dá)到 90%以上，節(jié)約土地資源約 90 畝，減少天然砂石原料消耗 60 萬(wàn)立方米， 節(jié)省建筑廢棄物外運(yùn)及填埋的處臵費(fèi)用 4000 多萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6000 余萬(wàn)元，為深圳乃至全國(guó)的建筑廢棄物綜合利用開創(chuàng)了全新的“零排放”模式。 20 通過(guò)宣傳培訓(xùn)形成群眾基礎(chǔ) 為進(jìn)一步推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，提高全區(qū)對(duì)綠色建筑和建筑節(jié) 能減排的正確認(rèn)識(shí)，將綠色建筑和建筑節(jié)能相關(guān)知識(shí)普及至全區(qū)。三是通過(guò)在深圳市會(huì)展中心開展的綠色建筑高交會(huì)，宣傳南山區(qū)的綠色建筑發(fā)展情況。尤其是目前南山區(qū)綠色建筑的建設(shè)監(jiān)管以住建局為主，較注重建設(shè)領(lǐng)域，卻忽視了發(fā)改、規(guī)劃方面對(duì)綠色建筑的要求和引導(dǎo)，加大了建設(shè)的難度。21 因此，提升綠色建筑相關(guān)人員的技術(shù)水平，仍是“十三五”期間南山區(qū)綠色建筑發(fā)展的重要工作之一。目前南山區(qū)高星級(jí)綠色建筑建設(shè)，還主要依賴建設(shè)單位的認(rèn)識(shí)程度，還未達(dá)到自發(fā)建設(shè)高星級(jí)綠色建筑的狀態(tài)。 政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、廣大市民對(duì)綠色建筑 的認(rèn)識(shí)參差不齊，目前僅認(rèn)識(shí)到綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)的重要性，還未認(rèn)識(shí)到綠色建筑運(yùn)營(yíng)標(biāo)識(shí)的重要性。 “十二五”期間，在開展綠色建筑示范區(qū)建筑過(guò)程中，采取了合理的從示范項(xiàng)目到綠色園區(qū)，由點(diǎn)到面的發(fā)展路徑。目前南山區(qū)針對(duì)建筑工業(yè)化的項(xiàng)目較少，而《南山區(qū)綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》對(duì)建筑工業(yè)化的要求并不明確，也并未落實(shí)。需進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工體系 文件編制工作，以及加強(qiáng)綠色施工基礎(chǔ)培訓(xùn)工作。在舊改過(guò)程中進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)南山區(qū)全面建成綠色生態(tài)城區(qū)，整體提升區(qū)域形象有至關(guān)重要的作用 。應(yīng)從政策、技術(shù)支持、市場(chǎng)運(yùn) 作等方面，全面推進(jìn)能耗監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作， 為做好與市碳交易系統(tǒng)做好基礎(chǔ)工作， 為智慧城市建設(shè)打好基礎(chǔ)。 規(guī)劃原則 （ 1）節(jié)點(diǎn)定量控制，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向。 （ 2）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，以科技促效益。 （ 4）堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)，以保護(hù)促開發(fā)。 發(fā)展目標(biāo) 總體目標(biāo) 20202020 年間，繼續(xù)完善的綠色建筑政策管理機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、財(cái)政扶持機(jī)制和監(jiān)督考核制度，全面開展綠色建筑和建筑節(jié)能工作，推動(dòng)從建筑節(jié)能向新建綠色建筑規(guī)模化建設(shè)和既有建筑綠色化改造的轉(zhuǎn)變，形成規(guī)?；G色建筑片區(qū)，綠色建筑技術(shù)支撐能力有所增強(qiáng)。到 2020 年，累計(jì)實(shí)現(xiàn)建26 筑節(jié)能 萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少二氧化碳排放 萬(wàn)噸 1。 盡快完善綠色建筑全過(guò)程管理的支撐體系 加快綠色建筑全過(guò)程管理政策的相關(guān)規(guī)定。 建設(shè)階段分別針對(duì)施工圖設(shè)計(jì)、綠色建筑認(rèn)證、施工和驗(yàn)收分別編制《綠色建筑施工圖設(shè)計(jì)文件抽查審查指南》、《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)初審操作指南》、《綠色施工方案編制指南及監(jiān)理監(jiān)督指引》、《綠色施工質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則》和《建30 筑節(jié)能（含綠色建筑）專項(xiàng)驗(yàn)收指南》，在現(xiàn)有建 設(shè)監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上，為施工圖設(shè)計(jì)文件抽查、綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)認(rèn)證的推動(dòng)、綠色施工的實(shí)施以及施工質(zhì)量的監(jiān)督和綠色建筑驗(yàn)收提供政策依據(jù)。 在目前南山區(qū)高星級(jí)綠色建筑的 良好 基礎(chǔ)， 落實(shí)《深圳市 建筑