【正文】 要不少于15平方米，配備必要的辦公用具，要建立值班制度、申報(bào)制度、登記制度、信息反饋制度和檔案資料管理制度，所有制度都要規(guī)范制作上墻公示。（1）鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，由鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、政法書(shū)記朱玉秀擔(dān)任主任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所等負(fù)責(zé)人組成，工作人員以鎮(zhèn)派出所民警為主，鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生所、司法所和各社區(qū)干部、鎮(zhèn)治安巡防隊(duì)員、協(xié)管員為輔，具體負(fù)責(zé)流動(dòng)人口情況的收集登記，治安管理、計(jì)劃生育、勞動(dòng)就業(yè)等職責(zé)。全鎮(zhèn)成立“流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，具體負(fù)責(zé)抓好鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，指導(dǎo)、督促各社區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的落實(shí)?？偨Y(jié)驗(yàn)收做法，形成具有推廣意義的典型材料，進(jìn)一步提高流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平。要重點(diǎn)對(duì)流入人口和出租房屋進(jìn)行全面清理，并落實(shí)流動(dòng)人口分類管理措施。規(guī)范軟件設(shè)施，制作居住證受理點(diǎn)和集中制證點(diǎn)統(tǒng)計(jì)表及各種表冊(cè)臺(tái)賬。鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心及居住證受理點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。召開(kāi)全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行動(dòng)員部署。副主任由李永同志兼任，成員從綜合治理辦及派出所民警中抽調(diào)。設(shè)立居住證受理點(diǎn)，對(duì)流動(dòng)人口能夠底數(shù)清、情況明、控得住、管得嚴(yán)、服務(wù)好，切實(shí)做到方便群眾、高效工作、便于管理，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口管理社會(huì)化，提高流動(dòng)人口服務(wù)管理水平。第一篇：流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施方案_單謝發(fā)【2011】36號(hào)關(guān)于印發(fā)《2011年謝集鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理服務(wù)工作制度》的通知各行政村、鎮(zhèn)直各部門(mén)：根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)文件精神，鎮(zhèn)綜合治理辦結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《2011年謝集鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。（二）按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的要求，探索服務(wù)新內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)由管理為主向服務(wù)管理并重、加強(qiáng)人文關(guān)懷轉(zhuǎn)變。負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施流動(dòng)人口服務(wù)管理工作及居住證推行工作。各村也要召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員大會(huì)部署，制定方案，成立機(jī)構(gòu)，組建隊(duì)伍。村流動(dòng)人口服務(wù)管理設(shè)在各 4 村。（三）調(diào)查摸底、開(kāi)展工作階段（8月1日10日）鎮(zhèn)派出所民警、鎮(zhèn)、村干部、治安巡防員及協(xié)管員深入流動(dòng)人口居住點(diǎn)逐人逐項(xiàng)調(diào)查登記，做到準(zhǔn)確無(wú)誤、了如指掌。同時(shí)，要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)優(yōu)先的原則，及時(shí)有效地為流動(dòng)人口尤 5 其是一些弱勢(shì)群體提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)，為他們解急事難事，辦實(shí)事好事。五、活動(dòng)措施及要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。同時(shí)，建立健全對(duì)流動(dòng)人口治安管理工作的責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生的涉及流動(dòng)人口管理的大案、要 6 案，依據(jù)《流動(dòng)人口管理工作責(zé)任倒查制》嚴(yán)格追究管理責(zé)任。（2）各社區(qū)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理站，由社區(qū)治保會(huì)主任擔(dān)任站長(zhǎng)，以駐社區(qū)民警、社區(qū)干部、駐鎮(zhèn)各企事業(yè)單位綜治保衛(wèi)干事為主體，聘請(qǐng)協(xié)管員共同做好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。按照“分級(jí)建設(shè)，分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理中心由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施，7 經(jīng)費(fèi)由鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。重點(diǎn)把握好五個(gè)環(huán)節(jié)：即發(fā)現(xiàn)、登記、錄入、篩查、處置。六、工作要求建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。各村、站所、學(xué)校及駐鎮(zhèn)企事業(yè)單位各職能部門(mén)要在鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，做到明確責(zé)任、密切協(xié)作。謝集鎮(zhèn)人民政府2011年7月10日第二篇：鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施方案XX鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)的社會(huì)管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)，切實(shí)做好全鎮(zhèn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的制度化、規(guī)范化、法制化，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境，現(xiàn)制定方案如下：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持安全發(fā)展的原則，以建設(shè)“和諧新市”為目標(biāo)，按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以人為本、服務(wù)優(yōu)先，推動(dòng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作水平與成效，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。三、主要任務(wù)（一）建立服務(wù)管理體制，完善服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)（1）鎮(zhèn)設(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理中心，由鎮(zhèn)黨委分管政法副書(shū)記擔(dān)任主任，成員由鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所、派出所等負(fù)責(zé)人組成，工作人員以鎮(zhèn)派出所民警為主，鎮(zhèn)綜治辦、計(jì)生辦、司法所和各村（社）干部、鎮(zhèn)治安巡邏員為輔，主要負(fù)責(zé)做好流動(dòng)人口居住登記、發(fā)證、催辦、查驗(yàn)和注銷等日常工作。加強(qiáng)流動(dòng)人口的職業(yè)技能培訓(xùn)，做到流動(dòng)人口求職有門(mén)路，上崗有技能。為流動(dòng)人口提供出租房屋咨詢和免費(fèi)中介服務(wù)，加強(qiáng)出租房屋管理，落實(shí)出租房主監(jiān)管責(zé)任制，督促房東向承租人提供符合衛(wèi)生和安全條件的居住場(chǎng)所。根據(jù)流動(dòng)人口的特點(diǎn)，堅(jiān)持分類指導(dǎo)、穩(wěn)步推進(jìn)，逐步完善適合流動(dòng)人口的社會(huì)保障制度。適情開(kāi)展部分流動(dòng)人口免費(fèi)體檢工作，建立健康檔案，做好后續(xù)管理，努力提高流動(dòng)人口醫(yī)療服務(wù)水平。重點(diǎn)宣傳與流動(dòng)人口密切相關(guān)的法律法規(guī)，增強(qiáng)他們的法制觀念，引導(dǎo)他們通過(guò)合法渠道維護(hù)自身權(quán)益。各用工單位對(duì)本單位的外來(lái)務(wù)工人員因病、因?yàn)?zāi)造成嚴(yán)重困難的要及時(shí)實(shí)施臨時(shí)救助。（三）建立服務(wù)管理機(jī)制，提高服務(wù)管理水平建立公共服務(wù)機(jī)制。依法保障和維護(hù)流動(dòng)人口的民主政治權(quán)利，依法查處侵害流動(dòng)人口合法權(quán)益的各種違法行為，受理勞資糾紛投訴，解決涉法涉訴問(wèn)題。積極利用各種傳播媒體，加強(qiáng)開(kāi)展思想道德和法制教育宣傳。消除流動(dòng)人口與本地人口的身份、地位差別，將流動(dòng)人口統(tǒng)稱為新市鎮(zhèn)“新居民”。（四）積極探索服務(wù)管理新體系，努力創(chuàng)造和諧社會(huì)新環(huán)境實(shí)行綜合管理。明確部門(mén)職責(zé)。計(jì)生辦要開(kāi)展人口和計(jì)生法律法規(guī)的宣傳和咨詢、指導(dǎo)專業(yè)隊(duì)伍規(guī)范外來(lái)育齡婦女計(jì)生信息采集、查驗(yàn)《婚育證明》、與房東和企業(yè)主簽訂《責(zé)任書(shū)》、免費(fèi)開(kāi)展避孕節(jié)育計(jì)生技術(shù)服務(wù)、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋，進(jìn)一步建好用好省際信息交換平臺(tái)，努力將我市的外來(lái)人口計(jì)生工作提高一個(gè)新水平。派出所和新居民服務(wù)管理所及相關(guān)單位協(xié)作，結(jié)合一些外來(lái)人員刑事犯罪的典型案件，加強(qiáng)外來(lái)人口信息研判，掌握作案特點(diǎn)和規(guī)律，對(duì)外來(lái)人口實(shí)行分類分層次管理，使打擊和防范工作更有針對(duì)性。完善對(duì)房東信息的采集，確保房東信息采集的實(shí)用性和有效性；通過(guò)強(qiáng)化對(duì)房東和房屋代管人的宣傳教育，爭(zhēng)取房東對(duì)外來(lái)人口管理工作的支持和配合；加強(qiáng)對(duì)不履行出租人義務(wù)的房東的處罰力度，制定獎(jiǎng)勵(lì)細(xì)則，對(duì)積極配合管理，提供線索抓獲違法犯罪人員的房東給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮房東的積極性；積極把樓棟長(zhǎng)、村（社區(qū)）民小組長(zhǎng)、綜治工作人員等為信息員，采用劃片包干的辦法，明確信息員的工作范圍和責(zé)任。要依法落實(shí)用工單位法人、旅館業(yè)主、網(wǎng)吧負(fù)責(zé)人的管理責(zé)任，加大對(duì)用工單位的管理力度，用規(guī)章制度約束用工單位把好用人關(guān)、教育觀、管理關(guān)。（二）精心組織，周密部署。宣傳先行。以村（社區(qū)）為單位，分片包干，負(fù)責(zé)入戶登記、采集信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違章搭建和涉嫌違規(guī)違法經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的出租房，要做好記載，現(xiàn)場(chǎng)拍照。按照分級(jí)承擔(dān)的原則，黨委政府將管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。第三篇：流動(dòng)人口服務(wù)管理情況流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的完成情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問(wèn)題及原因，形成總結(jié)材料。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立*村流動(dòng)人口服務(wù)管理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）秘書(shū)組 組 長(zhǎng)：* 成 員：* 職 責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)送、會(huì)議通知和文件簡(jiǎn)報(bào)各類材料的起草，做好文件資料的整理歸檔等。（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。（三）擬定專項(xiàng)工作方案。（五）動(dòng)員組織實(shí)施。（一）摸清底數(shù)（2015年*月*日—2015年*月*日）。嚴(yán)格落實(shí)外出請(qǐng)假、返回銷假、跨區(qū)交接制度，切實(shí)做到把重點(diǎn)高危人員管控在當(dāng)?shù)?，管控幫教率達(dá)到100％。本村會(huì)同派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行摸底調(diào)查，全面掌握具體情況。要聯(lián)合民政辦、派出所對(duì)公租房、廉租房進(jìn)行排查和梳理，認(rèn)真核查公租房、廉租房申請(qǐng)人與實(shí)際入住人員信息是否相符，對(duì)轉(zhuǎn)租、出讓等不符合規(guī)定的問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)治理，堅(jiān)決糾正廉租房、公租房層層轉(zhuǎn)租、入住人員成份復(fù)雜，成為出租房屋和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作重災(zāi)區(qū)的問(wèn)題。（2）分類排查，歸類整理。（一）時(shí)間安排。由黨委牽頭組織，召集黨村委會(huì)干部、村警、協(xié)警、工作組組員進(jìn)行一攬子綜合研判。第一節(jié)點(diǎn)，對(duì)提出的需要各部門(mén)研究答復(fù)、協(xié)調(diào)、組織、解決的問(wèn)題進(jìn)行分析研判，研究具體解決措施辦法。對(duì)研究制定的每一項(xiàng)具體措施和辦法，要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，形成紀(jì)要，成立專組，指定專人，落實(shí)具體部門(mén)，抓好落實(shí)，為完善機(jī)制、建章立制打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署推動(dòng)，親自參與組織并主持召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本階段的專項(xiàng)工作進(jìn)行專題研究。針對(duì)梳理歸類整理出的問(wèn)題，制定解決問(wèn)題辦法、措施，明確分級(jí)分類責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，聚精會(huì)神、精心組織、協(xié)調(diào)配合、綜合發(fā)力、強(qiáng)力推動(dòng)，切實(shí)使所有問(wèn)題全面整改，所有隱患全部消除，所有漏洞全部堵塞，所有薄弱環(huán)節(jié)全面得到加強(qiáng)。如：細(xì)化“兩頭抓、雙向管”制度辦法；按照“抓小放大”的原則，在“369”限時(shí)工作法的基礎(chǔ)上，制定操作性制度辦法；細(xì)化制定流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理具體制度辦法；制定鎮(zhèn)村兩級(jí)上下聯(lián)動(dòng)會(huì)商、分析、研判制度；規(guī)范流動(dòng)人口服務(wù)管理站設(shè)立等。、壓實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步細(xì)化明確流動(dòng)人口服務(wù)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，尤其是重點(diǎn)要素、邊緣地帶、重點(diǎn)高危人員的主次職責(zé)、協(xié)作配合關(guān)系、主次責(zé)任關(guān)系。一是看前四個(gè)階段的工作任務(wù)是否圓滿完成，對(duì)工作任務(wù)缺漏、完成標(biāo)準(zhǔn)不高等問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)課。村流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織強(qiáng)有力人員開(kāi)展督促指導(dǎo)，幫助總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法