【正文】 協(xié)商議定。第二章 征地補(bǔ)償?shù)谖鍡l 縣人民政府在將擬征地報(bào)件依法報(bào)上級人民政府審批前，國土資源行政主管部門應(yīng)發(fā)布征地告知書（征前公告），或者以征地告知書的形式送達(dá)給被拆遷征地人。第四條 縣人民政府要加強(qiáng)對征地、拆遷補(bǔ)償安置工作的領(lǐng)導(dǎo)。第二條 在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)集體土地范圍內(nèi)，進(jìn)行征地、房屋拆遷和對被征地農(nóng)民扶持扶助等事宜，適用本辦法；但法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第五十一條本辦法自2011年6月1日起施行，本辦法施行前制定的相關(guān)政策與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)；國家新出臺的法律法規(guī)與本辦法不一致的以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第四十七條 征地拆遷單位及其工作人員違規(guī)分戶、虛報(bào)安置人口、超標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償?shù)?，依法追究主要?fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十四條 征地拆遷過程中，被征地拆遷人偽造、涂改權(quán)屬證明文件，謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，冒領(lǐng)、多領(lǐng)、騙取拆遷補(bǔ)償款或者騙取增加安置房屋面積的，由縣國土局牽頭，琴江鎮(zhèn)人民政府、縣征拆辦配合追回拆遷補(bǔ)償款、收回騙取安置的房屋。（三）實(shí)行征地拆遷誤差追究制度，對誤差率超過10%的，嚴(yán)肅追究職能部門的責(zé)任。第四十一條 拆遷單位應(yīng)當(dāng)向被拆遷人發(fā)放搬家補(bǔ)助費(fèi)、安置過渡費(fèi)、家具搬遷損失費(fèi)。第三十八條 縣城規(guī)劃區(qū)外要求宅基地安置的，堅(jiān)持“一戶一宅”原則，由被拆遷人在規(guī)定安置點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，自行建設(shè)，每戶安置宅基地面積不超過120平方米。第三十六條 選擇貨幣安置的，按照認(rèn)定的住宅房屋的實(shí)際面積給予購房補(bǔ)助。第三十四條 被拆遷人根據(jù)確定的安置房屋總面積與安置房戶型總面積最接近值選擇安置房戶型。（二）被拆遷住宅房屋人均建筑面積35平方米以上不超過60平方米（含60平方米）的，按實(shí)際建筑面積安置。第二十九條 下列人員可選擇房屋安置、宅基地安置：（一）征地公告前，戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織并依法享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員；（二）入伍前戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的現(xiàn)役士兵和按照國家政策不予安置的士官；（三）戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的在校學(xué)生；（四）征地公告前依法婚娶、生育的人員；（五）戶籍在被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)正在服刑或者被勞動教養(yǎng)的人員；（六）戶籍因縣級以上人民政府組織實(shí)施的移民工程遷入被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的人員；（七）未安置的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非居民；第三十條 下列人員不屬于房屋安置、宅基地安置范圍：（一）戶籍不在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的人員；（二）回原籍落戶的軍隊(duì)復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)干部、按照國家政策已進(jìn)行安置的士官；（三）國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)、軍隊(duì)等離休、退休、退養(yǎng)、退職回原籍落戶的人員；（四）戶籍在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)，但不享有該集體經(jīng)濟(jì)組織權(quán)利和承擔(dān)該集體經(jīng)濟(jì)組織義務(wù)的常住人員；（五）征地公告發(fā)布前已經(jīng)死亡的人員；（六）征地公告發(fā)布后新遷入的人員；（七）因征地拆遷已經(jīng)被安置過的人員，但安置房屋被拆遷的除外；（八）法律法規(guī)和國家政策規(guī)定不予安置的其他人員。第五章 返遷安置第二十八條 拆遷住宅房屋實(shí)行房屋安置、貨幣安置和宅基地安置等方式，但縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)不采用宅基地安置。在規(guī)定時間內(nèi)自行搬遷的，給予企業(yè)生產(chǎn)廠房、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備補(bǔ)償總額5%的搬遷損失費(fèi)。但征地拆遷方案公告后新建、擴(kuò)建的住宅房屋面積不予認(rèn)定。住宅房屋的補(bǔ)償面積按照以下方法認(rèn)定：（一）辦理了房屋產(chǎn)權(quán)證的，以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的建筑面積為準(zhǔn)。預(yù)留地實(shí)行一次性享受制度，不得重復(fù)預(yù)留，預(yù)留地的具體使用管理依照《石城縣縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)村集體預(yù)留地管理暫行辦法》執(zhí)行。安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、房屋拆遷補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用歸被征地農(nóng)村村民或者其他合法所有權(quán)人所有；被征地村民已經(jīng)安置的，安置補(bǔ)助費(fèi)歸安置單位所有。第三章 征地補(bǔ)償?shù)谑邨l 征地補(bǔ)償費(fèi)的征地產(chǎn)值、各類青苗補(bǔ)償費(fèi)按照上級人民政府公布的征地統(tǒng)一產(chǎn)值和區(qū)片綜合地價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。第十四條 縣征拆辦在實(shí)施房屋拆遷前應(yīng)當(dāng)與被拆遷人依照本辦法就補(bǔ)償金額、安置方式、搬遷時間等事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商，簽訂書面協(xié)議。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人無正當(dāng)理由不得拒絕領(lǐng)取征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。第十二條 實(shí)行征地補(bǔ)償安置費(fèi)預(yù)存制度，即用地單位在申請項(xiàng)目用地時，向縣國土局預(yù)繳足額的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，實(shí)施征地后多退少補(bǔ)。第十條 征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民對征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)有異議的，可以依法向縣人民政府申請協(xié)調(diào)。第八條 征地方案公告后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民、其他單位和個人不得突擊開荒和栽種果樹、林木、花卉、農(nóng)作物等，不得突擊建設(shè)和裝修。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持有關(guān)證明材料到公告指定單位辦理征地補(bǔ)償安置登記。第四條征收集體土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。（三）縣房管局履行以下工作職責(zé)：負(fù)責(zé)辦理有關(guān)拆遷手續(xù)；協(xié)助處理拆遷補(bǔ)償安置工作中的矛盾和群眾來信來訪等問題。各相關(guān)部門依照各自職責(zé)共同做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作。第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。國家和省重點(diǎn)交通、能源、水利等大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目征地拆遷補(bǔ)償安置另有規(guī)定的，從其規(guī)定。（一）縣國土局履行以下工作職責(zé)：擬定征地公告，以縣人民政府名義發(fā)布；核算被征土地的補(bǔ)償；督促補(bǔ)償費(fèi)用及時撥付到位；負(fù)責(zé)征地拆遷補(bǔ)償安置工作的監(jiān)督和裁決；核定被拆遷安置戶的安置面積及辦理用地手續(xù)；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他征地拆遷補(bǔ)償安置工作。（四）琴江鎮(zhèn)人民政府履行以下工作職責(zé)：負(fù)責(zé)做好政策宣傳與群眾思想發(fā)動工作，優(yōu)化征地拆遷補(bǔ)償安置工作環(huán)境；按照屬地管理原則，承擔(dān)征地主體實(shí)施工作；牽頭對被征土地、附屬物進(jìn)行調(diào)查摸底、丈量、登記和簽訂補(bǔ)償協(xié)議；送達(dá)有關(guān)征地拆遷補(bǔ)償安置及征地公告和文件，并負(fù)責(zé)組織征地工作的實(shí)施，及時向建設(shè)用地單位交付被征收土地；協(xié)助有關(guān)部門制訂征地范圍內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織與村民房屋拆除的安置工作方案；監(jiān)督村級集體經(jīng)濟(jì)組織對征地補(bǔ)償費(fèi)用的管理、使用、分配、公開等情況。禁止任何單位和個人非法征地、批地、占用土地或者直接與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民私下協(xié)商購地。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的，以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。公告后突擊開荒栽種、建設(shè)、裝修的不予補(bǔ)償。協(xié)調(diào)不成的，可以依法向上級人民政府申請裁決。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)足額支付到位。無正當(dāng)理由拒絕領(lǐng)取的，由征地單位將征地補(bǔ)償費(fèi)用直接轉(zhuǎn)入其銀行賬戶并書面告知被征地人，視同補(bǔ)償?shù)轿?。協(xié)商不成的，被拆遷人可以在規(guī)定時間內(nèi)依法申請行政復(fù)議或者起訴。征收耕地（水田）、精養(yǎng)魚塘、蔬菜基地、旱地、果園、茶園、油茶林地以及其他土地的征地補(bǔ)償費(fèi)，根據(jù)不同地類按照縣人民政府公布的產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和《江西省實(shí)施辦法》規(guī)定的倍數(shù)進(jìn)行補(bǔ)償。征收承包期內(nèi)的農(nóng)業(yè)開發(fā)土地，現(xiàn)地類征地補(bǔ)償費(fèi)高于開發(fā)前原地類的，高出部分歸現(xiàn)開發(fā)前經(jīng)營者所有，開發(fā)前原地類的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有；現(xiàn)地類的征地補(bǔ)償費(fèi)低于開發(fā)前原地類的，按原地類進(jìn)行補(bǔ)償，土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)分別歸農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和原土地承包人所有。第二十一條 縣國土局、縣征拆辦、鎮(zhèn)人民政府、村委會要認(rèn)真組織好征地的宣傳、動員、踏勘、丈量、登記工作，征地面積誤差應(yīng)控制在5%以內(nèi)。（二）沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證的，在審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的宅基地文件注明了建筑面積的（違章建筑除外），以實(shí)際建筑面積為準(zhǔn)。第二十四條征收土地涉及農(nóng)田水利機(jī)電排灌設(shè)備、電力、廣播、通信設(shè)施以及其他附著物拆遷的，由拆遷單位依據(jù)評估價給予補(bǔ)償。第二十六條 征收土地涉及墳?zāi)惯w移的，建設(shè)用地單位按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，無主墳?zāi)褂捎玫卣哌m當(dāng)處置。縣城規(guī)劃區(qū)外確需宅基地安置的，由村小組申請，村委會提出意見，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，上報(bào)縣政府批準(zhǔn)，但安置用地總面積不得超過拆遷總用地面積。第三十一條房屋安置、宅基地安置以戶為單位。（三）被拆遷住宅房屋人均建筑面積超過60平方米的，按人均60平方米進(jìn)行安置。有面積差異的，按照市場評估價進(jìn)行結(jié)算。第三十七條 祠堂、廟宇以及政府供養(yǎng)的“五?！比藛T的房屋拆遷實(shí)行貨幣安置。安置點(diǎn)的土地平整以及通水、通電、硬化道路等由征地拆遷單位結(jié)合新農(nóng)村統(tǒng)一按規(guī)劃要求建設(shè)。第四十二條 對承擔(dān)征地拆遷安置實(shí)施主體工作的縣征拆辦、琴江鎮(zhèn)人民政府實(shí)行獎懲機(jī)制。誤差率的核實(shí)工作縣國土局負(fù)責(zé)，縣監(jiān)察局定期抽查。被征地拆遷人的行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十八條 征地拆遷工作人員侵占、挪用、截留拆遷補(bǔ)償款的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。本辦法實(shí)施前已經(jīng)發(fā)布征地公告但尚未完成征地拆遷補(bǔ)償安置的，按原征地拆遷補(bǔ)償安置方案執(zhí)行。本辦法所稱被拆遷征地人是指享有被征地或被征地上有建筑物或構(gòu)筑物所有權(quán)或使用權(quán)的農(nóng)民。發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、民政、勞動保障、審計(jì)、物價、司法、規(guī)劃、房產(chǎn)、公安、統(tǒng)計(jì)等有關(guān)部門要按照各自職責(zé)協(xié)助國土資源和建設(shè)行政主管部門做好征地拆遷補(bǔ)償安置工作；相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門做好征地、拆遷補(bǔ)償安置工作，并負(fù)責(zé)做好被拆遷征地人的思想工作。征地告知后，縣國土資源行政主管部門應(yīng)對擬征地范圍內(nèi)擬拆遷的房屋及附屬設(shè)施的現(xiàn)狀（地類、權(quán)屬、面積等）進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，調(diào)查結(jié)果由被拆遷征地人共同確認(rèn)，并在確認(rèn)書上簽字蓋章。凡搶建的建（構(gòu)）筑物，突擊裝修、搶栽、搶種的農(nóng)作物、林木、花卉等不予補(bǔ)償。被拆遷征地人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持集體土地使用證或其他合法有效證件到公告指定的國土資源行政主管部門辦理補(bǔ)償?shù)怯洝２疬w補(bǔ)償?shù)雀黜?xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)在征地拆遷補(bǔ)償安置方案批準(zhǔn)之日起三個月內(nèi)全額支付。第八條 對拆遷征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣人民政府協(xié)調(diào)解決；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征地的人民政府裁決。第三章 房屋拆遷補(bǔ)償安置第十條 拆遷村民住宅房屋，拆遷補(bǔ)償安置可選擇貨幣補(bǔ)償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。安置房建筑面積大于原房建筑面積10平方米以內(nèi)部分，被拆遷人不補(bǔ)款；安置房建筑面積大于原建筑面積10平方米以外，40平方米以內(nèi)的，由被拆遷人按房屋開發(fā)成本價補(bǔ)款。第十二條 凡原住宅用房未經(jīng)批準(zhǔn)改作非住宅用房的，拆遷時仍按住宅用房安置補(bǔ)償。房屋拆遷公告發(fā)布后，在拆遷范圍內(nèi)不得進(jìn)行新建、翻建、擴(kuò)建活動，對新建、翻建、擴(kuò)建的部分，一律不予安置補(bǔ)償。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的村民房屋按私房辦理。第十八條 在規(guī)定的期限內(nèi)完成拆遷的（含搬遷完畢、簽訂棄房協(xié)議的）拆遷戶，實(shí)行拆遷獎勵，獎勵人民幣3000元/戶。第二條 凡在縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)征收集體土地以及因征地拆遷房屋及其附屬設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償安置的，適用本辦法。第四條 征收集體土地，必須符合土地利用總體規(guī)劃和縣城規(guī)劃區(qū)總體規(guī)劃，堅(jiān)持“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征地、統(tǒng)一管理、合理補(bǔ)償”的原則。未如期辦理征地補(bǔ)償安置登記的，以征地拆遷單位的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。公告后突擊栽種、建設(shè)的一律不予補(bǔ)償。協(xié)調(diào)不成的，可以依法向批準(zhǔn)征收土地的人民政府申請裁決。征地補(bǔ)償安置費(fèi)用足額到位后，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民和其他權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在征地協(xié)議約定的期限內(nèi)騰地。第十三條 拆遷房屋前，拆遷單位應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷方案報(bào)崇義縣人民政府核準(zhǔn)。第十五條 征地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用支付到位后，由征地、拆遷單位收回被征地拆遷的土地證書和房屋產(chǎn)權(quán)證書，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以核減或者注銷。第十八條 征地補(bǔ)償費(fèi)由土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用組成。第四章拆遷補(bǔ)償?shù)诙畻l 征收土地拆遷合法住宅房屋、附屬房屋以及其他建（構(gòu)）筑物和設(shè)施的，拆遷單位應(yīng)當(dāng)按照縣人民政府公布的標(biāo)準(zhǔn)對被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。（三）沒有辦理房屋產(chǎn)權(quán)證、宅基地批準(zhǔn)文件又未明確建筑面積的，按實(shí)際建筑面積進(jìn)行補(bǔ)償。企業(yè)的建（構(gòu)）筑物、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備委托有資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果予以補(bǔ)償。臨時用地協(xié)議或者批準(zhǔn)文書上已經(jīng)明確國家建設(shè)征收土地時應(yīng)當(dāng)無償自行拆除的，不予補(bǔ)償。選擇套房安置的，被拆遷人的房屋拆遷補(bǔ)償、獎勵、補(bǔ)助