【正文】 為基本的發(fā)展機會和發(fā)展平臺，從而增強整個社會的創(chuàng)造活力。健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機制，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部處理群眾來信和接待群眾來訪制度。加大個人收入分配調(diào)節(jié)力度，合理調(diào)整收入分配格局。收入分配問題。扶持文化產(chǎn)業(yè)，培育骨干文化企業(yè)。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，著眼于提高全民健康水平，強調(diào)要堅持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)。加快社會保障體系建設(shè)，主要是要完善基本養(yǎng)老保險制度、完善基本醫(yī)療保險制度和完善最低生活保障制度，在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會保障體系，完善社會保險，社會救助與社會福利等各項制度，保障人民基本生活，縮小社會不公平，堅持以完善民生為出發(fā)點和基本目標(biāo)，這是構(gòu)建和諧社會努力追求的目標(biāo)，是公平與正義的核心價值追求，也是社會保障制度的核心價值取向。強調(diào)了合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)，明確提出初次分配也需要考慮公平問題，再分配要更加突出公平，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，著力提高低收入者收入、逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)和最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制。推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。制定中長期規(guī)劃。另外，在生態(tài)建設(shè)上應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，使經(jīng)濟(jì)法杖與自然保護(hù)相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。四、如何保障和改善民生目前，黨和政府提出的很多改善民生的措施都在不同程度上體現(xiàn)了對社會公平正義的價值追求?！氨仨氃诮?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會體制改革，擴大公共服務(wù)，完善社會管理，促進(jìn)社會公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設(shè)和諧社會。當(dāng)前的民生問題是我國在未來發(fā)展中面臨的最為重要的問題。重視并改善民生是當(dāng)前我國促進(jìn)“橄欖型”結(jié)構(gòu)的形成有效方式。中國現(xiàn)在是一個金字塔型的社會分層結(jié)構(gòu)，很不正常。民生問題是一個事關(guān)黨和國家前途與命運的大問題，民生問題的解決程度決定了社會的進(jìn)步程度。民生是構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。人民群眾正是通過實實在在的民生改善，來感受中國特色社會主義的優(yōu)越性。只有始終堅持人民群眾的利益高于一切，時刻把人民群眾的利益問題記掛在心上、解決在手頭，才能使黨的宗旨落到實處。按照這一目標(biāo)要求，關(guān)注民生，要采取多種針對性措施，著力解決人民最關(guān)心的幾個問題，是解決我國當(dāng)前民生問題的當(dāng)務(wù)之急。黨中央提出的“ 以人為本”，就是把人的全面發(fā)展、人民的利益作為根本，就是要關(guān)注民生，解決民生問題。由此才得以打造流傳千古的“貞觀之治”。就儒家學(xué)派而言，孔子提出“仁”的思想，要求統(tǒng)治者關(guān)心和愛護(hù)百姓；孟子主張實行“仁政”，要求統(tǒng)治者減輕對人人民的剝削，輕徭薄賦；他還提出了民貴君輕的思想。第一篇：淺析如何保障和改善民生淺析如何保障和改善民生社會建設(shè)與人民幸福安康息息相關(guān)。與此同時，道家學(xué)派的創(chuàng)始人老子主張“無為”，主張順應(yīng)自然，反對統(tǒng)治者對人民的侵?jǐn)_。在近代孫中山先生提出了“民生”主張，但是由于中國半殖民地半封建的社會現(xiàn)狀，民生問題并未得到解決。黨的十七大在改善民生方面提出了明確的目標(biāo)要求，要從人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，加大對改善民生的投入力度。民生是黨的宗旨所系。民生與社會主義本質(zhì)相連。民生是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。民生問題歸根到底是人民群眾的利益問題，是如何使人民群眾的利益訴求得到滿足的問題。高度重視并積極采取措施解決民生問題是構(gòu)建社會主義和諧社會和保證國家長治久安健康發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。當(dāng)前全國居民低收入者以及中低收入者約占全部居民的 80％多，中等收入者只占全部居民的 10％ ～15％。通過改善民生，可以滿足民眾的基本需求，保證其基本生活水準(zhǔn)的持續(xù)提升，從而有效保障民眾有尊嚴(yán)的生存。中國的穩(wěn)定，中國的發(fā)展好壞，將在很大程度上取決于民生問題解決得如何。”改善民生對社會、國家、個人都有很重要的現(xiàn)實價值?？偨Y(jié)黨和國家近些年的政策措施，我得出以下總結(jié)。具體而言，可以概括為以下幾個方面。落實城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育政策。發(fā)展職業(yè)教育，重點支持農(nóng)村中等職業(yè)教育。就業(yè)問題。社會保障問題。所以社會保障體系的建設(shè)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，是建立和促進(jìn)社會和諧的有效途徑。近年來國家快速推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療、積極開展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險試驗，可以預(yù)期，一個覆蓋城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障體系將在近年內(nèi)得到確立，它將從根本上免除國民疾病醫(yī)療的后顧之憂，切斷疾病與貧困之間的鏈條。繁榮社會科學(xué)，積極發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播影視、新聞出版事業(yè)。收入分配方面，主要是深化收入分配制度改革。要通過改革和發(fā)展，擴大轉(zhuǎn)移支付，強化稅收調(diào)節(jié)，創(chuàng)造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴大的趨勢，防止兩極分化，使全體社會成員逐步共同富裕。健全社會穩(wěn)定預(yù)警機制，積極預(yù)防和妥善處置各類群體性事件。從而，有助于社會公平正義的實現(xiàn)，讓全體人民共享發(fā)展改革的成果，為每一個社會成員提供充分的自由發(fā)展的空間；有利于維護(hù)國家的秩序穩(wěn)定，秩序是一切社會賴以生存發(fā)展的前提。解決民生問題，使民眾安居樂業(yè)、共享太平，能夠為政權(quán)的穩(wěn)固奠定堅實的群眾基礎(chǔ)。第二篇：保障和改善民生保障和改善民生，推進(jìn)民生建設(shè)主 要 內(nèi) 容一、民生問題日益凸顯二、民生的涵義及特性三、妨礙民生改善的主要問題四、歷史方位五、應(yīng)對思路一、民生問題日益凸顯民生問題是隨著社會的發(fā)展而不斷升級變化的,不斷地會面臨新的民生問題。民生問題之所以會成為時代主題的原因第一，以人為本的基本理念深入人心。解決發(fā)展問題、改善民生仍是我們的第一要務(wù)。第一，剛性需求。這種增長，既包括為人們對同一類公共服務(wù)產(chǎn)品需求程度的逐漸提高，也包括人們對公共服務(wù)產(chǎn)品需求相關(guān)種類的逐漸增多。從民生的含義以及民生的特點可以看出，民生是有嚴(yán)格界定的，不能把民生的外延無止境地擴展，把所有與民生相關(guān)的事情都算作民生本身的事情。但是，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比，社會發(fā)展明顯滯后，民生問題沒有得到根本性的好轉(zhuǎn)：收入差距過大現(xiàn)象十分明顯；貧困人口和低收入人口問題比較明顯；就業(yè)壓力突出；社會保障面臨很大難題；教育方面存在不少問題；公共衛(wèi)生發(fā)展滯后；等等。在改革開放以前的30年，我們在試圖扮演著一個“全能型的政府”，政府幾乎包攬整個社會的全部領(lǐng)域，而取代了各種職業(yè)群體。在現(xiàn)代社會和市場經(jīng)濟(jì)條件下，就公共投入的優(yōu)先順序而言，應(yīng)當(dāng)以民眾的基本需求為基本著眼點，應(yīng)當(dāng)以民生問題為優(yōu)先。此外，還有一個重要的具體原因，銀行貸款愿意貸給豪華投入，因為有抵押；民生沒有抵押，有風(fēng)險，不愿貸款。公益慈善組織是改善民生的重要力量之一。相比之下，中國過于落后。與民爭利現(xiàn)象突出表現(xiàn)在：國家財政收入增長幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于居民收入增幅。稅費政策的出臺有時表現(xiàn)出一種明顯的隨意性稅費政策必須經(jīng)過必要、嚴(yán)格的法律程序方能出臺，用以防止出現(xiàn)失誤情形的發(fā)生。中國目前的民生問題及社會矛盾，雖然是建國60多年來最為嚴(yán)重的時期，但同其他國家和地區(qū)相比，屬于中等偏下的程度。接著，在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時，重視改善民生?！迸_灣地區(qū)20世紀(jì)5070年代的經(jīng)驗說明：改善民生不但有助于社會的安全運行，而且會增加一個社會的活力和創(chuàng)造力，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生同步進(jìn)行，相互促進(jìn)。社會層面的原因：民生問題長期得不到改善，貧困問題凸顯，貧富差距過大。如：腐?。幻裆鷨栴}；勞動保護(hù)；貧富差距；社會矛盾（特別是勞資矛盾）。美國的經(jīng)歷（富蘭克林從民生基本定位的角度看，民生問題不是一個獨立的領(lǐng)域，它必須從屬于社會公正這一基本理念。這就提示人們，在改善民生問題時，不僅不能妨礙、而且還應(yīng)鼓勵和推動人們差異化的自由發(fā)展，否則社會便會缺乏活力和創(chuàng)造力。準(zhǔn)確把握這一規(guī)律，對于防止平均主義的復(fù)活來說有