【正文】 以及人口自然增長的趨勢,農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量必然越積越多,解決農(nóng)村剩余勞動力轉移形勢越來越嚴峻。據(jù)測算,在農(nóng)村現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平和生產(chǎn)規(guī)模條件下,全區(qū)農(nóng)村只能為11萬多勞動力提供就業(yè)機會,也就是說。(一)農(nóng)村剩余勞動力的規(guī)模根據(jù)統(tǒng)計顯示,麥積區(qū)2013年總人口75。解決農(nóng)村剩余勞動力有序的順利轉移到城鎮(zhèn)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè),是解決“三農(nóng)”問題的必要前題之一,它不僅關系到農(nóng)村經(jīng)濟乃至整體宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,也直接影響著整個社會的長治久安。農(nóng)村剩余勞動力的轉移是新世紀經(jīng)濟社會發(fā)展中的戰(zhàn)略問題,它不僅關系到農(nóng)村乃至整體宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,也直接關系到整個社會的長治久安。另外，工業(yè)化、城市化加劇發(fā)展，也對勞動力將持續(xù)產(chǎn)生較大需求，對農(nóng)民外出務工產(chǎn)生巨大拉力。（五）發(fā)展規(guī)模：外出務工隊伍不斷擴大 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和集約化程度的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益的下降，農(nóng)村剩余勞動力不斷增多，就業(yè)壓力迅速增大，這些都構成了農(nóng)村勞動力外出轉移的直接動因。根據(jù)國務院發(fā)展 研究 中心“推進社會主義新農(nóng)村建設”課題組的調查，%，其中東部的勞動力轉移率最高（%）。（三）就業(yè)途徑：親友介紹許多農(nóng)民工在外出務工經(jīng)商前并沒有聯(lián)系好工作，進城后一般經(jīng)城里的親戚、朋友或已在城里定居的老鄉(xiāng)介紹找到工作。（二）行業(yè)選擇：勞動密集型產(chǎn)業(yè)外出務工勞動力受文化水平和技能的限制，主要集中于勞動密集型的行業(yè)。二、農(nóng)村剩余勞動力轉移的基本特征（一）流向分布：省內城市和東北沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)我國大中城市和沿海發(fā)達地區(qū)的高額工資吸引了大批農(nóng)村剩余勞動力。三是農(nóng)村異地轉移和跨區(qū)域流動。從1998年到2006年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)逐年增加。因此，農(nóng)村剩余勞動力轉移不僅是我國實現(xiàn)工業(yè)化必須面對的現(xiàn)實課題，也是解決我國“三農(nóng)”問題的根本途徑。編輯。參考文獻[1][M].北京:中國農(nóng)業(yè)出版社,2007.[2][M].北京:中國言實出版社,2006.[3]蔣勇,[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃,2009(8).[4][D].重慶:西南大學,2008:：孫飛（1988—），男，華北電力大學經(jīng)濟與管理學院企管專業(yè)碩士研究生，研究方向：人力資源管理。第二，全面發(fā)展農(nóng)村的職業(yè)教育。建立一套完整的農(nóng)村社保和醫(yī)保體系，使得農(nóng)村剩余勞動力在跨地區(qū)流動時，能夠享受城市居民所享有的服務。第一，各級政府在保持現(xiàn)有政策的基礎上，按照國家的政策法規(guī)，進一步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造一個有利的社會環(huán)境；第二，各級政府應當鼓勵和支持外商到農(nóng)村投資，并給予一定的支助，例如稅務優(yōu)惠、農(nóng)村企業(yè)財政補貼、物價補貼等。但是由于國家在建國初期，著重發(fā)展重工業(yè)，制約了農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展，限制了農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)吸收農(nóng)村剩余勞動力。在技能培訓方面，我國農(nóng)民工群體中主體沒有接受過技能培訓，%，%，%。由于農(nóng)村剩余勞動力很難轉為城市戶口，使得他們在城市中不能長期就業(yè)，當干到一定時間后，他們就只能回流到農(nóng)村。二、農(nóng)村剩余勞動力轉移的制約因素（一）制度約束我國現(xiàn)在實行的是城鄉(xiāng)分割的二元戶籍制度，農(nóng)村戶口轉為城市戶口有著嚴格的限制條件，戶籍制度將居民限制在戶籍所在地，戶口不能隨著勞動者工作的地點改變而改變，戶籍制度的弊端嚴重影響了農(nóng)村剩余勞動力的自由流動和自由遷移。加拿大人均耕地面積是我國的18倍，印度是我國的20倍。一、農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因根據(jù)專家估算，我國龐大的農(nóng)村剩余勞動力隊伍，由多種原因造成的：（一）歷史因素我國自50年代中期以后建立了城鄉(xiāng)二元分割的社會結構，使得城市化長期處于停滯狀態(tài)，更有在較長的一段時間里，實行的是“反城市化”戰(zhàn)略，使得我國的城市化進程遠遠落后于其他國家，也明顯滯后于我國工業(yè)化的進程。本文論述了農(nóng)村剩余勞動力產(chǎn)生的原因，在分析了農(nóng)村剩余勞動力轉移制約因素之后，提出了推進農(nóng)村剩余勞動力轉移的對策?！娟P鍵詞】農(nóng)村剩余勞動力；轉移；原因；制約；對策農(nóng)村剩余勞動力是指在農(nóng)村的勞動邊際生產(chǎn)率為零，從農(nóng)業(yè)部門轉移到非農(nóng)部門并不會減少農(nóng)業(yè)的總產(chǎn)量的那部分的勞動力。我國現(xiàn)在已經(jīng)進入工業(yè)化的中后期階段，然而到2011年，城市化水平仍然低于工業(yè)化中后期應該具有的均值（60%）。（三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化自從建國后，我國就提出建設現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，可是由于眾多原因，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化遲遲未能實現(xiàn)。雖然從80年代末，我國開始改革戶籍制度，但是并未從根本上改變。（二）勞動力文化水平較低，技能培訓不足根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《2011年我國農(nóng)民工調查監(jiān)測報告》顯示，農(nóng)民工以初中文化程度為主，青年農(nóng)民工的文化程度相對較高。農(nóng)民自身文化水平低，接受教育不足，將會限制個人的可行能力，使其就業(yè)替代能力和轉換崗位的適應性差，也容易導致他們的后代陷入低收入—低教育投入—低可行能力—低收入的惡性循環(huán)。雖然在改革開放后，農(nóng)村的確出現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但是他們分布不均，主要集中在東部沿海一帶的農(nóng)村中，而且大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小、生產(chǎn)設備陳舊、環(huán)境污染嚴重。（二）改革各種不利于農(nóng)村剩余勞動力轉移的制度首先，我國需要改革城鄉(xiāng)二元戶籍制度，現(xiàn)行的戶籍制度嚴重阻礙了農(nóng)村勞動力向城市轉移，農(nóng)村剩余勞動力的轉移，實際上就是市場化的就業(yè)方式。最后，我國還要逐步完善各種制度，保障農(nóng)民工在進城務工后，在隨遷子女、生產(chǎn)安全和工資待遇等方面的權益，進一步促進農(nóng)村剩余勞動力的轉移。通過多種渠道、多種形式，讓完成義務教育的農(nóng)村學生，能夠有機會進入職?；蚣夹W習相關專業(yè)技能，掌握一定的操作技能。第二篇：我國農(nóng)村剩余勞動力轉移的現(xiàn)狀與對策摘要： 農(nóng)村 剩余勞動力轉移是 經(jīng)濟 和 社會 發(fā)展 的必然 規(guī)律，是我國實現(xiàn) 工業(yè) 化和 現(xiàn)代 化的必然趨勢。關鍵詞：農(nóng)村剩余勞動力；轉移；就業(yè)一個國家的勞動力就業(yè)規(guī)模與該國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、與之相適應的經(jīng)濟結構、與生產(chǎn)力發(fā)展相適應的生產(chǎn)關系的組合形式及與人口總量變化相關聯(lián)。一、農(nóng)村剩余勞動力轉移的主要途徑我國農(nóng)村勞動力轉移的主要途徑有四個方面。二是農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉移。隨著城鎮(zhèn)勞動力市場的逐步放開，部分農(nóng)民紛紛外出就業(yè)，勞務經(jīng)濟得到迅速發(fā)展。勞動和社會保障部《2007中國人口與勞動問題報告》調查顯示，%的人在省內城市打工，%，%。這些行業(yè)所需技術不高、投資少、風險少，比較適合文化程度不高，但能吃苦耐勞的農(nóng)村打工者。根據(jù)國家統(tǒng)計局服務業(yè)調查中心2007年的一項調查，外出務工的農(nóng)民工所找到的工作由定居本地的親屬、%，由同樣在外務工經(jīng)商的同鄉(xiāng)、%，%。這表明轉入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的全部農(nóng)村勞動力中，已經(jīng)有接近40%的屬于常年在外從事非農(nóng)業(yè)。近幾年，我國外出務工的農(nóng)村勞動力人數(shù)一直保持著較快的增長勢頭，外出從業(yè)時間不斷增加。我國耕地資源少，承載農(nóng)業(yè)勞動力有限，隨著農(nóng)業(yè)技術進步和勞動生產(chǎn)率提高，對農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉移形成巨大推力；城鄉(xiāng)居民收入的差距、城市現(xiàn)代文明的呼喚，也對農(nóng)民進程就業(yè)具有巨大引力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入,生產(chǎn)商品化、農(nóng)村工業(yè)化和社會現(xiàn)代化進程,農(nóng)村剩余勞動力轉移的形勢更加嚴峻,如何實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的有序轉移,實現(xiàn)“十大”提出的全面建設小康社會的宏偉目標,已成為當前理論界和各級政府關注的熱點問題。本文就莆田市麥積區(qū)農(nóng)村剩余勞動力轉移問題進行初步的探討。2萬人,其中農(nóng)業(yè)人口63,75萬人,農(nóng)業(yè)人口占全區(qū)人口的90。有近24萬人屬于剩余勞動力。(二)農(nóng)村勞動力的素質情況據(jù)統(tǒng)計,在全區(qū)農(nóng)村勞動力中,文盲或中文盲勞動力占勞動力總數(shù)的8。6%。二是青壯年的勞動力轉移的比重高,其中1835歲人員比重最高,占56%,3645歲占22。四是轉移的地域以省外為主,占67。二、農(nóng)村剩余勞動力轉移的存在問題(一)勞動力素質較抵,制約了剩余勞動力的轉移在農(nóng)村剩余勞動力中,由于初中及其以下的文化程度的比重高達近83%,受過專業(yè)技能培訓的不足14%。(二)土地為