【正文】 未按時(shí)完成安全辦公會(huì)議交辦工作的，不予兌現(xiàn)； （七）被考核人員未按時(shí)完成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或部門交辦的安全工作的，不予兌現(xiàn)。 （三）未完成月度產(chǎn)值計(jì)劃，按相應(yīng)比例下調(diào)兌現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金額。 第九條 各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金按月度繳納，按月度獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。 （五）從業(yè)人員培訓(xùn)率 100%，主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員培訓(xùn)（復(fù)訓(xùn)）合格率、持證率 100%。 第六條 考核內(nèi)容 （一） A 類單位杜絕重傷及以上事故，努力遏制輕傷事故。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)考核辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察處，主任工程師兼任考核辦公室主任。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的考核由安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、整理材料，經(jīng)生產(chǎn)處長(zhǎng)、安全監(jiān)察處長(zhǎng)審查后報(bào)處長(zhǎng)閱批。并制定出本項(xiàng)目施工生產(chǎn)全過程的安全管理目標(biāo)、考核辦法和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲規(guī)定。 各單位必須嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)各崗位人員履職情況進(jìn)行認(rèn)真考核，并與工資、獎(jiǎng)金分配掛鉤。 各職能部門必須將本單位安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)到人，確保本單位、本部門安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 勤學(xué)習(xí) 善創(chuàng)新：努力學(xué)習(xí)，刻苦鉆研本職業(yè)務(wù)，不斷提高自身工作 能力，善于和勇于運(yùn)用新的知識(shí)、新的手段開展工作。 五想五不干 一想安全風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)不清楚不干；二想安全措施，措施不完善不干；三想安全工具，工具未配備不干；四想安全環(huán)境，環(huán)境不合格不干；五想安全技能，技能不具備不干。 生命至尊 一個(gè)人的生命只有一次，生命是可貴和尊嚴(yán)的。一個(gè)好的企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)致力于提高企業(yè)效益之比，使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張與集約經(jīng)營(yíng)并重，效益和利潤(rùn)協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。經(jīng) 營(yíng) 理 念 以安全論成敗 以效益論英雄 安全生產(chǎn)是以人為本在企業(yè)的本質(zhì)體現(xiàn)，搞好安全生產(chǎn)是保障職 工生命安全、維護(hù)職工切身利益的基本要求，也是企業(yè)實(shí)現(xiàn)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。 謀效益：業(yè)績(jī)至上，創(chuàng)造卓越 以經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo)，為國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)及職工積累和創(chuàng)造財(cái)富。 核 心 理 念 講誠(chéng)信 謀效益 重人本 求和諧 講誠(chéng)信：至誠(chéng)守信，言真行實(shí) 以至誠(chéng)守信面向市場(chǎng)、面對(duì)合作伙伴和廣大用戶，守法經(jīng)營(yíng)，依靠?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu) 質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信待人、誠(chéng)信做事，樹企業(yè)誠(chéng)信形象，創(chuàng)企業(yè)誠(chéng)信品牌。 管理規(guī)范：按照國(guó)家的法律法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)管理制度辦事，遵守工作規(guī)范，履行工作程序，優(yōu)化管理系統(tǒng)，提升管理水平，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。 施 工 方 針 安全第一 質(zhì)量為本 文明施工 快速高效 安全是公司工作的重中之重，必須把安全工作放在各項(xiàng)工 作的首位來抓；質(zhì)量是企業(yè)的生命，只有保證質(zhì)量才能保證市場(chǎng)占有率；文明施工事關(guān)企業(yè)形象，是企業(yè)軟實(shí)力的綜合體現(xiàn)和競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵一環(huán)；要做到誠(chéng)信守約，必須在合同工期內(nèi)，快速高效地文成施工任務(wù)，向業(yè)主奉獻(xiàn)精品工程。 奉獻(xiàn)：艱苦奮斗，獻(xiàn)身事業(yè) 企業(yè)利益服從國(guó)家利益，局部利益服從整體利益。中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司是中央企業(yè)，經(jīng)營(yíng)管理和改革發(fā)展各項(xiàng)工作，必須堅(jiān)持服從和服務(wù)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，維護(hù)國(guó)家能源安全， 致力于產(chǎn)業(yè)報(bào)國(guó)；中煤?jiǎn)T工珍視國(guó)家榮譽(yù)，熱愛祖國(guó)，忠于祖國(guó)。 敬業(yè)：熱愛本職，忠于職守 對(duì)出資人負(fù)責(zé)，以振興國(guó)家煤炭事業(yè)，維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，建設(shè)億噸級(jí)大型煤炭集團(tuán)為已任，勵(lì)精圖治、自強(qiáng)不息、開拓進(jìn)取。一心一意謀發(fā)展，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。 企 業(yè) 作 風(fēng) 恪盡職守 辦事高效 運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào) 管理規(guī)范 從嚴(yán)治企 清正廉潔 恪盡職守：按照崗位規(guī)范、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作要求，認(rèn)真履行自己的職責(zé)，愛崗敬業(yè)，扎扎實(shí)實(shí)地做好自己的本職工作。 從嚴(yán)治企：堅(jiān)持有章必循，嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，敢抓敢管，敢于堅(jiān)持原則，不怕得罪人，不當(dāng)老好人。 重人本：安全第一，以人為本 牢固樹立安全第一思想，以人為本，把維護(hù)員工人身安全和職業(yè)健康放在首位。樹立正確的效益觀念，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，用全體員工個(gè)人的優(yōu)異工作業(yè)績(jī)，贏得企業(yè)的優(yōu)異經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)， 創(chuàng)造企業(yè)卓越發(fā)展的輝煌成就。評(píng)價(jià)工作的成敗得失，不僅要看施工速度、 工作質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更要看能否堅(jiān)持安全生產(chǎn)。 安 全 理 念 安全為天 生命至尊 安全為天 “安全為天”是企業(yè)的安全觀，安全是“天”字號(hào)大事?！吧磷稹笔枪靖鱾€(gè)層面工作人員安全決策、安全管理、安全行為的指導(dǎo)思想。 員 工 行 為 規(guī) 范 愛祖國(guó) 愛企業(yè) 遵法規(guī) 守紀(jì)律 愛崗 位 盡職守 勤學(xué)習(xí) 善創(chuàng)新 講協(xié)作 爭(zhēng)一流 樹文明 講公德 愛祖國(guó) 愛企業(yè)：國(guó)家利益高于一切，在任何情況下，不得有損害國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)的言行，以做中煤人為榮，熱愛和奉獻(xiàn)中煤，自覺維護(hù)企業(yè)形象。 講協(xié)作 爭(zhēng)一流：弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，同事間和睦相處，相互支持，協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)一流工作水平和工作業(yè)績(jī)。 各級(jí)管理人員必須以身作則、嚴(yán)于律己，做好執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的表率，處處發(fā)揮模范帶頭作用。 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 各單位主要領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃的制定與實(shí)施負(fù)第一責(zé)任。項(xiàng)目部（工區(qū)）要與班組、班組要與個(gè)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，采取可靠的保證措施和管理手段，確保本工程項(xiàng)目安全管理目 標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 安全獎(jiǎng)懲制度 第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《集團(tuán)公司企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法》和《中煤第五建設(shè)有限公司安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押考核辦法》有關(guān)規(guī)定要求，建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī) 制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核，促進(jìn)安全責(zé)任落實(shí)，實(shí)現(xiàn)安全工作目標(biāo)，經(jīng)研究制定本考核辦法。 第三條 考核辦公室負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)考核的日常工作，按照考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，提出考核獎(jiǎng)懲意見，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審定，報(bào)處長(zhǎng)辦公會(huì)議批準(zhǔn)后予以兌現(xiàn)。 （二） B、 C、 D 類單位杜絕輕傷及以上事故。 （六）重大危險(xiǎn)源和重大隱患控制率 100%。安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金須于每月 5 日前上繳處財(cái)務(wù)管理科，專項(xiàng)管理， 單獨(dú)列支。 （四）施工生產(chǎn)單位月度發(fā)生死亡 1 人及以上事故，扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金的100%，并按月度抵押基數(shù)追加二倍處罰，同時(shí)按照公司和處有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；發(fā)生非責(zé)任主體死亡事故，每一人次扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金基數(shù)的 50%。 第十三條 各單位職工繼續(xù)執(zhí)行月度安全結(jié)構(gòu)工資。 施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編寫；技術(shù)措施由主管技術(shù)員負(fù)責(zé)編寫，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核。沒有批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施的單位工程，不得開工。 對(duì)于大包項(xiàng)目，要求分包單位上報(bào)一份由法人單位審批的施工組織設(shè)計(jì)，該施工組織設(shè)計(jì)報(bào)工程管理科存檔。⑵項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人不審批不要上報(bào)。⑸所有開工工程都要按時(shí)上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)，否則按無措施施工論處，并不得代簽 字報(bào)甲方。 第二條 堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”和“分級(jí)管控、重在治理”的原則，把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全隱患排查治理制度，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化。對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦、跟蹤治理、逐項(xiàng)銷號(hào)制度。 重大事故隱患：是指危害和整改難度較 大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。 A 級(jí)：須由集團(tuán)公司協(xié)調(diào)解決的事故隱患。 第八條 對(duì)事故隱患應(yīng)及時(shí)梳理分類、匯總和分析。要建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理 和監(jiān)控責(zé)任制。 （四）各級(jí)分管技術(shù)的副職和工程技術(shù)管理部門，負(fù)責(zé)事故隱患整改措施、應(yīng)急預(yù)案的編制和審批工作，對(duì)隱患排查治理負(fù)有技術(shù)管理責(zé)任。 （八）項(xiàng)目部（車 間）是事故隱患排查治理和防控的責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理（車間主任）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)；區(qū)隊(duì)長(zhǎng)（班組長(zhǎng)）對(duì)本隊(duì)（班）作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)；崗位職工對(duì)本工作崗位范圍內(nèi)的隱患排查工作直接負(fù)責(zé)，及時(shí)排查整改。 第十二條 處各職能部門必須根 據(jù)各自的隱患排查職責(zé)，編制對(duì)應(yīng)專業(yè)的隱患排查表；全面規(guī)范隱患排查內(nèi)容，持表進(jìn)行排查。 各單位要把隱患排查治理工作作為每月生產(chǎn)計(jì)劃會(huì)、安全例會(huì)的必議議題，安排部署、總結(jié)分析隱患排查治理工作。 第十六條 對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)及時(shí)排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。 第十八條 在事故隱患治理過程中，應(yīng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排查治理月度和年度報(bào)表應(yīng)分析說明事故隱患排查的數(shù)量、級(jí)別、類別和整改比例，以及事故隱患產(chǎn)生的原因、發(fā)展態(tài)勢(shì)和解決方案等。公司重點(diǎn)監(jiān)控 A 級(jí)、 B 級(jí)和重大事故隱患的整改；各單位重點(diǎn)監(jiān)控 C 級(jí)、 D 級(jí)和一般事故隱患的整改。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成事故隱患整改任務(wù)的，事故隱患整改責(zé)任主體自動(dòng)上升一級(jí)。處建立重大事故隱患通報(bào)制度，每季度通報(bào)一次。驗(yàn)收合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；驗(yàn)收不合格的，責(zé)令繼續(xù)停產(chǎn)停業(yè)整頓，直至達(dá)到符合安全生產(chǎn)條件。 第二十九條 有下列行為之一的，由處給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予10005000 元罰款。 （四）未按時(shí)或者不報(bào)告重大事故隱患的。 第三十一條 凡因責(zé)任不落實(shí)，致使事故隱患自動(dòng)升級(jí)，并造成嚴(yán)重后果的，各級(jí)安全監(jiān)管部門應(yīng)對(duì)原整改責(zé)任人從嚴(yán)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)重大事故隱患的有功人員給予物質(zhì) 獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表彰。 安全生產(chǎn)大檢查由安全生產(chǎn)第一責(zé)任者組織，工程、機(jī)電、安監(jiān)等部門參與。對(duì)于重大安全隱患的整改措施，必須上報(bào)審批后方可實(shí)施。 安全辦公會(huì)議制度 處每月召開一次安全辦公會(huì)議，項(xiàng)目部（工區(qū)）每旬召開一次安全辦公會(huì)議。 （ 2）項(xiàng)目部（工區(qū)）：項(xiàng)目部（工區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)負(fù)責(zé)人、各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、專職安全員、安全網(wǎng)員、青崗員及有關(guān)人員。 （ 3）對(duì)本月安全工作和安全狀況進(jìn)行總結(jié)，找出存在的問題，安排下月安全工作重點(diǎn)。井口配備把鉤工或?qū)Ｈ藝?yán)格檢身，防止火種等不應(yīng)帶入井下物品帶入井下。 入井人員，必須服從檢身人員的檢查。 井口要懸掛安全管理制度牌，入井人員要聽從把鉤工的統(tǒng)一指揮，嚴(yán)禁超員乘罐（吊桶）、搶罐；嚴(yán)禁罐內(nèi)（吊桶內(nèi)）人貨混裝。 傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或者事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或者逐級(jí)向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。 事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，根據(jù)事故情況啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或 者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò) 大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表的形式，按中煤統(tǒng)計(jì) 252 表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)，報(bào)表填報(bào)必須完整，處分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人要對(duì)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行審核確認(rèn)。 經(jīng)培訓(xùn)的瓦斯檢查員必須熟練使用儀器，按規(guī)定地點(diǎn)和次數(shù)，循環(huán)檢查CH CO2，能準(zhǔn)確填寫記錄、牌板和有關(guān)報(bào)表。 停電（有計(jì)劃或無計(jì)劃）造成瓦斯積聚，應(yīng)有《停電（臨時(shí)故障停電）恢復(fù)供電排放瓦斯施工技術(shù)措施》。 當(dāng)班班組長(zhǎng)和技術(shù)人員要及時(shí)查閱瓦斯日?qǐng)?bào)，及時(shí)掌握井下各地點(diǎn)瓦斯?jié)舛茸兓⒉扇】煽看胧? b）建立嚴(yán)格的局扇安裝運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)檢修制度。 e）壓入式局扇和啟動(dòng)裝置，必須安裝井口棚以外中，距井口不得小于 10 米，并供給 足夠的新鮮風(fēng)量，防止循環(huán)風(fēng)。 c）要時(shí)常注意對(duì)風(fēng)筒進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時(shí)修復(fù)，報(bào)廢風(fēng)筒要及時(shí)回收。 建立《儀器儀表使用管理責(zé)任制》，做到光學(xué)瓦斯檢定儀編號(hào)，專人專用儀器，個(gè)人保護(hù)使用。 儀器儀表必須專人發(fā)放、專人看管、專人檢查、專人維修；儀器儀表的使用者應(yīng)該是經(jīng)過培訓(xùn)，取得上崗證的人員。 自救器必須存放在專門庫(kù)房里，排列整齊，清潔衛(wèi)生，避免日光照射和高溫?zé)嵩捶洌c燈房隔開，室內(nèi)無易燃易爆和腐蝕性物品，庫(kù)房清潔、干燥、通風(fēng)良好。 自救器發(fā)放人員必須加強(qiáng)責(zé)任心，如因工作不認(rèn)真，收到損壞的自救器而未發(fā)現(xiàn)，由工作人員賠款。 自救器的使用 a）入井人員必須自覺攜帶自救器，對(duì)不領(lǐng)用自救器人員，井口把鉤工有權(quán)制止其下井并匯報(bào)有關(guān)部門處理。 d）由有關(guān)部門負(fù)責(zé)分批對(duì)井下人員進(jìn)行自救器基本知識(shí)和使用的培訓(xùn)，入井人員必須熟悉其構(gòu)造原理、使用方法，佩帶時(shí)操作沉著、正確、迅速、呼吸均勻，行走不驚慌，嚴(yán)防碰掉鼻夾，未到安全地點(diǎn)，不準(zhǔn)取下鼻夾。 嚴(yán)禁放糊炮。 瓦檢員在工作中巡回檢查《規(guī)程》中規(guī)定各地點(diǎn)瓦斯情況，發(fā)現(xiàn)瓦斯超限，立即向調(diào)度室及通風(fēng)部門匯報(bào)，并停止該地點(diǎn)人員工作。 一般情況下，掘進(jìn)工作面嚴(yán)禁隨意停風(fēng)。 （七）火工品使用 必須推選政治可靠、責(zé)任心強(qiáng)、井下工作二年以上，經(jīng)公安部門培訓(xùn)合格人員擔(dān)任放炮員，且必須持有安全資格證書上崗。 嚴(yán)格清退制度，每班及時(shí)向火工品庫(kù)繳回用剩火工品。 對(duì)不遵守勞動(dòng)紀(jì)律，空班漏檢人員視情節(jié)輕重予以處罰。 值班任務(wù)： ⑴ 認(rèn)真組織好當(dāng)天的安全生產(chǎn)，及時(shí)處理安全生產(chǎn)中存在的安全隱患。 值班人員要嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，并有詳細(xì)的記錄。 第三條 項(xiàng)目部考核實(shí)行百分制，評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見考核細(xì)則。 第五條 處成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位對(duì)下屬施工項(xiàng)目（工地）考核時(shí)，必須從嚴(yán)掌握標(biāo)準(zhǔn)，不走過場(chǎng)，不弄虛作假。 第七條 本辦法獎(jiǎng)勵(lì)資金不計(jì)入被