【正文】 甘肅智聯(lián)策劃研究院 7 可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和原則 本項(xiàng)目依據(jù)商務(wù) 部、財(cái)政部《關(guān)于做好 20xx年?東桑西移?工程基地建設(shè)的通知》（商財(cái)發(fā) [20xx]417 號(hào) 急件 ）、《商務(wù)部關(guān)于實(shí)施?東桑西移?工程的通知》（商運(yùn)發(fā) [20xx]190 號(hào)）、《商務(wù)部關(guān)于?東桑西移?工程為家支持蠶?；仨?xiàng)目建設(shè)規(guī)范的通知》（商運(yùn)發(fā) [20xx]211 號(hào)）、《商務(wù)部財(cái)政產(chǎn)關(guān)于做好 20xx 年繭絲綢基地工作的通知》（商財(cái)發(fā) [20xx]282 號(hào)）及《甘肅省人民政府辦公廳批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于甘肅省加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)蠶繭基地建設(shè)的意見的通知》（甘政辦發(fā) [20xx]22 號(hào)）、《臨夏州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?十一五?總體規(guī)劃 剛要》等文件編制而成。 （ 3）提高機(jī)械化水平，優(yōu)化操作、穩(wěn)定生產(chǎn)、降低消耗，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，籌資實(shí)施?東桑西移?工程 ，市場(chǎng)前景廣闊，是一項(xiàng)帶動(dòng)性強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，加快少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富步伐，增加地方財(cái)政收入的支柱性產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。項(xiàng)目切實(shí)可行，建議國(guó)家蠶絲辦對(duì)甘肅省臨夏州云江生態(tài)有限公司的 10000 畝蠶桑生態(tài)基地建設(shè)予以扶持。已形成桑園 300 畝，桑果掛果三年，已突現(xiàn)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在已建成育苗體系， 灌溉體系。小規(guī)模的試制已取得市場(chǎng)的熱銷，很受消費(fèi)者的青睞。經(jīng)考證，絲綢之路的形成表明，我國(guó)是世界上蠶桑生產(chǎn)發(fā)源地， 載桑養(yǎng)蠶有 3000 多年的歷史。本地區(qū)桑樹的種資源歷史悠久、但對(duì)它的作用和對(duì)人類的直接利用研究甚少，經(jīng)過(guò)現(xiàn)代科學(xué)日新月異的發(fā)展進(jìn)步，人類才揭示了桑樹對(duì)人類的健康功能秘密，但這僅僅才是拉開了 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 14 序幕，相信通過(guò)人類 的不斷研究，桑樹對(duì) 人類的多元化更大的功能會(huì)呈顯在人類的面前，桑樹這個(gè)植物物種對(duì)人類的貢獻(xiàn)和利益將會(huì)越來(lái)越大，隨著人們對(duì)桑樹的認(rèn)識(shí)不斷深入，桑樹將呈現(xiàn)出無(wú)限的前景。 《國(guó)家繭絲綢行業(yè)?十五?規(guī)劃》中提出?有計(jì)劃、有步驟地引導(dǎo)繭絲綢原料與原料初加工工業(yè)由東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，利用國(guó)家?退耕還林?政策，給于必要的資金投入，扶持中西部地區(qū)的種桑養(yǎng)蠶，培育一批蠶繭地基，上規(guī)模、上水平，使中西部地區(qū)成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)蠶繭資源基地?。 我國(guó)已加入世貿(mào)組織，對(duì)蠶繭絲綢出口帶來(lái)新的機(jī)遇，入世后受益最大的應(yīng)數(shù)紡織行業(yè)，絲綢是我國(guó)紡織業(yè)中的拳頭產(chǎn)品，我國(guó)既是蠶繭和絲綢生產(chǎn)大國(guó)，又是出口大國(guó)，蠶繭絲綢產(chǎn)品占到國(guó)際絲綢產(chǎn)品的 75%，入關(guān)后一些國(guó)家按照協(xié)議逐步取消了絲綢出口配額限制和減讓關(guān)稅，這將更有利于我國(guó)繭絲綢產(chǎn)品出口創(chuàng)匯。同時(shí)，繭絲綢產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，旁測(cè)效應(yīng)大，加工增值效益高，從育苗、鮮繭、干繭到巢絲、織綢、服裝加工等各個(gè)方面都能為地方財(cái)政上繳可觀的稅收，是典型的財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目。今年目 前市場(chǎng)價(jià)格春繭由去年的每噸 萬(wàn)元漲到了每噸 萬(wàn)元，目前被行內(nèi)人士譽(yù)為蠶桑生產(chǎn)的?黃金?時(shí)期，這為蠶桑大發(fā)展帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)。因此，今后一段時(shí)間原料繭將缺口很大。 臨夏縣桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目的實(shí)施，具有積極的意義。對(duì)項(xiàng)目主要問(wèn)題同建設(shè)單位進(jìn)行了認(rèn)真的討論，并取得了一致意見。改革開放以來(lái)，隨著東 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 18 部沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅速崛起，工業(yè)化程度極大提高，許多問(wèn)題伴隨而來(lái)。 2. 項(xiàng)目區(qū)優(yōu)越的 自然條件優(yōu)勢(shì)，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了有利的條件 我國(guó)西北部地區(qū)，包括陜西、甘肅、新疆和內(nèi)蒙西部，基本上屬于半濕潤(rùn)、半干旱地區(qū)，是大陸性氣候。每年的5 月至 9月，氣溫比較適中，對(duì)栽桑養(yǎng)蠶有利。據(jù)統(tǒng)計(jì)僅界定的西部地區(qū)，包括四川、重慶、廣西、云南、貴州、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、湖南省湘西地區(qū)，共計(jì) 個(gè)省市區(qū)，總?cè)丝? 億，農(nóng)業(yè)人口 億，農(nóng)村勞動(dòng) 力占全國(guó)的 %。同時(shí)，隨著東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，東部地區(qū)在逐步退出蠶絲業(yè)的同時(shí)，也為西部地區(qū)蠶絲業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的契機(jī)。陜西地區(qū)退耕還林還草的坡耕地 萬(wàn) hm2。 本項(xiàng)目的建設(shè)，將大力改善 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力，從而對(duì)提高農(nóng)田單位面積產(chǎn)值，增加農(nóng)民收入有著良好的效果。 臨夏縣域內(nèi)年各類化肥用量四萬(wàn)噸以上，由于施肥結(jié)構(gòu)不合理致使近年來(lái)該地區(qū)土壤板結(jié)嚴(yán)重，使土壤透氣性差，吸光率差， 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 21 嚴(yán)重阻礙了作物根系發(fā)育，從而降低了作物吸肥抗病能力。 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 22 第三章 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 項(xiàng)目產(chǎn)品需求預(yù)測(cè) （ 1）蠶繭 根據(jù)國(guó)家蠶桑行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的消息， 20xx 年，國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)繭絲市場(chǎng)供求的引導(dǎo)，全年基本處于平穩(wěn) 運(yùn)行狀態(tài)，工業(yè)和出口效益好于上年。按照黨的十七大精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，加大生產(chǎn)管理和科技創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率， 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 23 促進(jìn)我國(guó)繭絲綢業(yè)又好又快發(fā)展。而經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實(shí)驗(yàn)證明，桑葉與桑果中含有豐富的可供人類吸收的營(yíng)養(yǎng)成分，因此，以桑葉與桑果為主要原料制作的桑葚酒、桑果醋、桑葉茶、桑葉白酒、桑葉飲料、桑葉面食、桑飼料、桑芽菜等桑葉桑果深加工產(chǎn)品得到了市場(chǎng)上的廣泛認(rèn)同，其生產(chǎn)潛力巨大。 從生絲在世界纖維總量中所占的比例與繭絲價(jià)格的關(guān)系發(fā)現(xiàn)，近 20 年來(lái)正常年份的生絲生產(chǎn)量在纖維總量中所占的比例在 %之間。所以，國(guó)際市場(chǎng)還有一定的發(fā)展空間。而經(jīng)過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)實(shí)驗(yàn)證明，桑葉與桑果中含有豐富的可供人類吸收的營(yíng)養(yǎng)成分，因此，以桑葉與桑果為主要原料制作的桑葚酒、桑果醋、桑葉茶、桑葉白酒、桑葉飲料、桑葉面食、桑飼料、桑芽菜等桑葉桑果深加工產(chǎn)品得到了市場(chǎng)上的廣泛認(rèn)同，其生產(chǎn)潛力巨大。 市場(chǎng)營(yíng)銷 為了提高生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品的附加產(chǎn)值和拓寬產(chǎn)品的銷售市場(chǎng)和渠道，要積極地采取以下應(yīng)對(duì)措施： 開發(fā)新產(chǎn)品：消費(fèi)者對(duì)奇形異彩農(nóng)產(chǎn)品需求 ,使一個(gè)產(chǎn)品多種式樣 ,成了新的消費(fèi)傾向。 農(nóng)產(chǎn)品促銷策略：靈活運(yùn)用促銷策略，與顧客建立長(zhǎng)期關(guān)系，培養(yǎng)一批忠誠(chéng)的顧客群。當(dāng)今世界 ,人們對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品越來(lái)越青睞。建立農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道，保證產(chǎn)品及時(shí)到達(dá)目標(biāo)市場(chǎng)。不僅市場(chǎng)銷路好 ,而且經(jīng)濟(jì)效益高，給蠶桑類產(chǎn)業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。 市場(chǎng)定位 項(xiàng)目建成后，年產(chǎn) 噸干蠶繭及年產(chǎn) 503 噸桑果桑葉深加工產(chǎn)品。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)南方的絲綢大省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由于勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的提高，一些蠶桑企業(yè)退出了蠶桑行業(yè)，這就給西部發(fā)展蠶桑事業(yè)提供了一個(gè)大好的機(jī)遇和市場(chǎng)空間。而我國(guó) 20xx 年的蠶繭量已經(jīng)達(dá)到 78 萬(wàn)噸。 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 24 萬(wàn) .T 5000 Y= （ X=1950， 1951， ..） 4000 3000 20xx 1000 500 0 1956 1962 1968 1974 1980 1986 1992 1998 年 根據(jù)以上模型，世界纖維生產(chǎn)總量預(yù)測(cè)的結(jié)果如表所示。近年 ,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步 ,桑蠶資源的精細(xì)加工研究取得較大進(jìn)展 ,蠶絲、蠶體、蠶蛹、蠶蛾、桑葉、沙等資源的許多過(guò)去不為人知的奧秘已被揭開 ,在化學(xué)組成、 構(gòu)、質(zhì)、效、用途等研究方面取得了豐碩成果 ,通過(guò)精細(xì)加工用于醫(yī)藥、食療保健、化妝養(yǎng)顏和工業(yè)原料的一些產(chǎn)品被開發(fā)出來(lái)。 為加強(qiáng)我國(guó)繭絲綢行業(yè)宏觀指導(dǎo)，搞好繭絲供需平衡，引導(dǎo)繭絲綢業(yè)更加合理、有序、平穩(wěn)地發(fā)展，維護(hù)農(nóng)工貿(mào)三方利益，經(jīng)征求有關(guān)部門意見，計(jì)劃將 20xx 年生產(chǎn)基本穩(wěn)定在 20xx 年水平， 20xx 年度全國(guó)桑蠶種繁制發(fā)放、桑蠶繭生產(chǎn)和桑蠶絲生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃為：桑蠶種繁制發(fā)放 20xx 萬(wàn)盒，桑蠶繭產(chǎn)量 78 萬(wàn)噸，桑 蠶絲 11 萬(wàn)噸。同時(shí)，通過(guò)栽植大面積的蠶桑經(jīng)濟(jì)樹種，對(duì)防止項(xiàng)目區(qū)水土流失，改善小區(qū)域內(nèi)氣候環(huán)境，有著良好的效果。同時(shí)，通過(guò)項(xiàng)目的示范帶動(dòng)作用，對(duì)宣傳推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；兄e極的意義。在這樣的情況下，西部地區(qū)具有很大的土地資源優(yōu)勢(shì)，是發(fā)展蠶絲業(yè)的極好良機(jī)。以川東丘陵為中心的四川、重慶及陜西省秦嶺 臨夏縣云江生態(tài)實(shí)業(yè)桑樹深加工綜合利用及基地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 甘肅智聯(lián)策劃研究院 20 以南地區(qū)，目前有桑園 20 多萬(wàn) hm2(含四邊桑折算面積 )，年產(chǎn)繭量 11 萬(wàn)噸，占全國(guó)總產(chǎn)繭量四分之一，占西部地區(qū)三分之二以上。由以上數(shù)據(jù)表明，目前我國(guó)的西部地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占有很大的比重，人均收入與消費(fèi)仍處于較低的水平，是我國(guó)貧困人口的主要聚集區(qū)。工業(yè)廢氣、氟化物、農(nóng)藥等對(duì)栽桑養(yǎng)蠶影響較大的有害污染物較少，有利于栽桑養(yǎng)蠶，能生產(chǎn)出最干凈的蠶絲纖維。年降雨量低于全國(guó)平均值，約在 300 至 700 毫米之間。僅以廣東省為例，原佛山地區(qū)產(chǎn)繭量只剩下 250 噸左右，占全省的比例由原來(lái)的 95%下降到現(xiàn)在的 %； 1952 年廣東省生產(chǎn)蠶繭 5200 噸，生產(chǎn)蠶絲 709 噸，均超過(guò)四川省居國(guó)內(nèi)第三位。 我國(guó)蠶絲老生產(chǎn)區(qū)的江蘇，其原產(chǎn)區(qū)的蘇南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快而逐漸轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)滯后的蘇北地區(qū)；廣東蠶絲業(yè)原產(chǎn)區(qū)的順德、南海、佛山也基本轉(zhuǎn)移至經(jīng)濟(jì)滯后的湛江、肇慶和韶關(guān)等粵西粵北地區(qū)。 本項(xiàng)目的可研工作，時(shí)間緊，我公司投入了相應(yīng)的設(shè)計(jì)力量。 在上述背 景下，臨夏云江生態(tài)實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司在多年發(fā)從事蠶桑種植的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有的自身優(yōu)勢(shì)與環(huán)境資源條件，借中央與省、市大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模蠶繭產(chǎn)業(yè)策略發(fā)展的機(jī)遇，并在市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)考察、產(chǎn)業(yè)扶持咨詢，技術(shù)咨詢以及結(jié)合對(duì)同類型農(nóng)業(yè)開發(fā)示范基地典型觀摩學(xué)習(xí)，專家征詢等一系列的基礎(chǔ)上，提出了項(xiàng)目的建設(shè)方案與目標(biāo)，即符合縣情、鄉(xiāng)情，更適應(yīng)當(dāng)今農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。我國(guó)東南、華南和四川盆地等蠶繭主產(chǎn)區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展、勞動(dòng)力價(jià)格偏高、進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期，蠶繭生產(chǎn)出現(xiàn)了大幅度的滑坡， 20xx 年比 1995 年平均下降 %，出現(xiàn)了南繭北移和東桑西移的趨勢(shì)。 國(guó)內(nèi)外繭絲綢市場(chǎng)復(fù)蘇、價(jià)格回升的機(jī)遇。植桑養(yǎng)蠶經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益并舉， 是實(shí)現(xiàn)?山川秀美?和農(nóng)民增收，財(cái)政增稅三重目標(biāo)的重要內(nèi)容之一。國(guó)家蠶業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)明確提出：西部地區(qū)要利用退耕還林機(jī)遇，建立我國(guó)西部?jī)?yōu)質(zhì)蠶繭基地。國(guó)家蠶繭辦公室緊緊圍繞提高我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的目標(biāo)，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過(guò)完善投資機(jī)制和結(jié)構(gòu)調(diào)整，體制創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，逐步實(shí)現(xiàn)?東桑西移?的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，為鞏固我國(guó)繭絲綢產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的主導(dǎo)地位，建