【正文】 ”方面取得了良好成績，其中 有些國家通過實施“綠色能源”政策，在相當大程度上緩解了本國能源不足的矛盾，而且顯著改善了人類生態(tài)環(huán)境。人類已清醒的認識到化石能源的使用不再是無限的。 “油荒”造成的恐懼已逼迫著人類轉移視線，因而，生物質(zhì)能源所具有的可再生、清潔、原料易得、利用形態(tài)便利等優(yōu)點得到人們的垂青。 能源安全挑戰(zhàn)中國經(jīng)濟發(fā)展 能源是保障經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎，也是人類賴以生存的基本條件，當今世界的主要能源為化石燃料 (煤炭 ,石油 ,天然氣 )，而世界能耗正以每年 5%的速度增長，但地球上億萬年積累的化石能源，僅能供人類支撐不足 200 年的大規(guī)模開采就會全面枯竭。通過文冠果苗木規(guī)模化培育和基地建設推廣示范的雙向驅(qū)動，帶動農(nóng)民種植的積極性，增加收入，改善生態(tài)，是解決“三農(nóng)”問題的重要新途徑。該項目的實施，既可緩解未來國家能源不足的危機，又能提高農(nóng)民收入，同時還能治理荒山荒坡荒沙改善生態(tài)環(huán)境，具有十分明顯的經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益，該項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品“文冠果能源林苗木”是生產(chǎn)生物柴油必須的生物質(zhì)能樹種，已經(jīng)國家確定并大力推廣。 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目可行性研究報告編寫參考大綱》。國家林業(yè)局將根據(jù)各地發(fā)展情況，不斷調(diào)整種植品種和面積。 國務院辦公廳關于轉發(fā) 發(fā)展改革委生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的通知 (國辦發(fā)〔 20xx〕 23號 ) 20xx年，國家發(fā)改委印發(fā)《關于促進玉米深加工業(yè)健康發(fā)展的指導意見》，要求各地暫停核準和備案玉米加工乙醇項目 ,并對在建和擬建的項目進行全面清理后，對玉米深加工行業(yè)又一次深度調(diào)控。 可行性研究報告編制依據(jù) 20xx年 1 月 1 日，《可再生能源法》正式頒布實施。 項目總投資 380萬元。 項目經(jīng)濟效益和社會效益：文冠果種植三年即可掛果，畝產(chǎn)可達 200— 300 公斤。五年共計完成 5 萬畝文冠果苗木的優(yōu)質(zhì)培育和豐產(chǎn)示范推廣工作。加之楊凌示范區(qū)內(nèi)具有現(xiàn)成的苗木快速繁育專業(yè)生產(chǎn)線，相關配套設施齊備，所以，本項目所采用技術完全能夠保障項目的順利生產(chǎn)。五年累計 推廣示范輻射5 萬畝，建設示范基地 15 個。項目用地 150 畝，項目建設從 20xx年開始至 20xx年結束，共五年時間。項目符合國家《可再生能源法》和《可再生能源中長期 發(fā)展規(guī)劃》等法規(guī)和相關產(chǎn)業(yè)政策，屬國家重點扶持的可再生新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展項目。 項目名稱：五萬畝文冠果生物質(zhì)能源林優(yōu)質(zhì)苗木培育與推廣推廣示范開發(fā)項目。 XXX，男， 48 歲，大學學歷，經(jīng)濟管理師，公司法定代表人。過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和完善的售后服務使企業(yè)實力和競爭力不斷提高， 100 多種優(yōu)質(zhì)苗木產(chǎn)品先后銷往陜西甘肅、山西、山東、河南等地區(qū)。公司現(xiàn)有 50畝綠化苗木基地， 210 畝文冠果苗木基地和 20 畝優(yōu)質(zhì)早實核桃基地。具有園林施工國家二級資質(zhì)。 公司不斷提高法人治理水平，董事會和經(jīng)營班子勤勉敬業(yè)，恪守盡職，各項管理制度健全，部門設置齊全。 項目建設地選在楊凌示范區(qū)揉谷鄉(xiāng)石家村，進行項目產(chǎn)品文冠果的生產(chǎn)。 建設內(nèi)容：項目總投資 380 萬元，占地 150 畝。 項目建設以充分發(fā)揮楊凌示范區(qū)農(nóng)業(yè)科技優(yōu)勢為宗旨，積極轉化推廣楊凌示范區(qū)“文冠果良種選育及豐產(chǎn)技術” [1979 年陜西省林業(yè)廳下達給楊凌職業(yè)技術學院（原陜西省林業(yè)學校）項目， 1985 年該成果獲得陜西省科學技術成果研究三等獎 ]科技成果。 建設規(guī)模：五年生產(chǎn) 600 萬株文冠果優(yōu)質(zhì)苗木。 技術來源：“十萬畝文冠果林業(yè)生物質(zhì)能源林優(yōu)質(zhì)苗木培育與推廣示范開發(fā)項目”技術來自示范區(qū)內(nèi)楊凌職業(yè)技術學院（原陜西省林業(yè)學校）雷開壽教授主持的“文冠果豐產(chǎn)與栽培技術”課題研究（ 1979 年陜西省林業(yè)廳）成果，該課題獲得了“陜西省科學技術研究成果三等獎”。楊凌新 林苗木綠化有限公司是以苗木研究、開發(fā)、生產(chǎn)，推廣、銷售為一體的專業(yè)性公司，技術力量雄厚。 20xx年接受國家項目建設完成驗收。五至七年后文冠果進入盛產(chǎn)期， 畝產(chǎn)可達 500— 800 公斤。項目建設單位自籌資金、或創(chuàng)業(yè)投資風險資金和自然人資金 133萬元，占總投資額的 35%。 20xx 年5 月，國務院批準《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，提出了重點發(fā)展水電、風電、太陽能和生物質(zhì)能四個領域的重點發(fā)展目標。確定了“非糧是中國生物能源發(fā)展的方向”的生物質(zhì)能源發(fā)展的風向標。 國家財政部、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務總局、國家林業(yè)局五部委聯(lián)合文件財建 [20xx]702 號“關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見”和財政部財建 [20xx]435 號關于印發(fā)《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫 行辦法》的通知。 綜合評價 五萬畝文冠果林業(yè)生物質(zhì)能源林優(yōu)質(zhì)苗木培育與推廣示范開發(fā)項目，是積極響應國家關于大力發(fā)展可再生能源、應對未來能源危機的重大決策背景下提出的，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃。項目所進行的文冠果培育和基地建設示范推廣工作是生產(chǎn)生物柴油的源頭工作。 綜上所述，從國家對未來能源安全的重大決策來看，項目建設不但可調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構，還能增加農(nóng)民收入，而且項目產(chǎn)品文冠果是生產(chǎn)生物柴油的重要原料，同時，文冠果的大面積種植，既不和糧爭地、不與人爭糧的國家政策要求，還可治理荒山荒坡荒沙改善生態(tài)環(huán)境，利 國利民，一舉多贏。人類如長此依賴化石燃料來滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，那么全球能源危機不久將指日可待，而且化石燃料的大量應用對人類生態(tài)環(huán)境的影響會愈加嚴重。為此，自上個世紀以來，世界發(fā)達國家在傳統(tǒng)能源之外研究開發(fā)出一種新能源 —— 生物質(zhì)能源。未雨綢繆，利用現(xiàn)代科技發(fā)展可再生能源，是解決未來能源問題的一條重要出路。美國是最早研究生物柴油的國家， 1990 年的《空氣清潔法案》公布后，生物柴油被列為重點發(fā)展的清潔能源之一，享受免稅政策待遇，政府還向生產(chǎn)企業(yè)提供一定的價格補貼。 到 20xx 年，世界柴油需求量從 38%提高到 45%，而石化柴油供應量的嚴重不足，為生物柴油的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了廣闊的巨大空間。 20xx年 5 月，國務院批準《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃，提出了重點發(fā)展水電、風電、太陽能和生物質(zhì)四個領域的重點發(fā)展目標。國家發(fā)改委在《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中提出： 20xx 年生物燃料替代石油 200 萬噸， 2020 年，生物燃料替代石油 1000 萬噸。 該項目生產(chǎn)的文冠果苗木就是國家大力推廣的生產(chǎn)生物柴油所必須的生物質(zhì)能源林基地建設樹種之一。發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能源潛力巨大，國家林業(yè)局已與中石油、中糧集團、國家電網(wǎng)公司合作開發(fā)生物質(zhì)能源，加速推進林油和林電一體化。目前，國家林業(yè)局已經(jīng)確定了具有良好資源和技術基礎并可規(guī)模化培育的油料能源樹種約有 10 種，如黃連木、麻瘋樹、光皮樹、文冠果、油桐、烏桕、石栗樹等。為此，國家林業(yè)局成立了林業(yè)生物質(zhì)能源領導小組及其辦公室，并將規(guī)模化培育能源林列入“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在《全國能源林建設規(guī)劃》 中指出：“十一五期間”我國將重點培育能源林，發(fā)展生物柴油和木質(zhì)燃料發(fā)電，能源林提供的原料產(chǎn)能量要占國家生物質(zhì)發(fā)展目標的 30%以上。為促進能源林建設，提高農(nóng)民的積極性，國家林業(yè)局會同財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家稅 務總局就包括發(fā)展林業(yè)生物質(zhì)能在內(nèi)的生物質(zhì)能源和生物化工進行財稅扶持，實施彈性虧損補貼、原料基地補助、示范補助、稅收優(yōu)惠等四項政策。 4個樹種的“十一五”規(guī)劃基地發(fā)展面積分別為 600萬畝、 375 萬畝、 200 萬畝和 75 萬畝。按照規(guī)劃，“十一五”期間，我國要建設能源 林示范基地 1000 多萬畝；到 2020 年，能源林達到 2億畝，可以提供 600 多萬噸生物柴油，滿足 1100 多萬千瓦裝機容量發(fā)電廠的燃料需求。今年，國家林業(yè)局已與中石油和中糧集團、國家電網(wǎng)公司合作，其中，中石油已投入 3 億元，推進林油一體化和林 電一體化，其中 2億元用于發(fā)展能源林基地。 國家立法大力支持生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確立“非糧”生物質(zhì)能源發(fā)展之路?！兑庖姟返奶岢鲈谥袊鹆艘粓鲫P于“糧”與“非糧”的討論，最終形成了“非糧是中國生物能源發(fā)展的方向”的共識?！? 20xx年 12 月，《能源法》征求意見稿對外發(fā)布， 20xx 年，《能源法》出臺將加快步伐。 隨著世界經(jīng)濟的快速發(fā)展，人類對能源的需求不斷增加，引發(fā)了諸如油價高企環(huán)境污染加劇等全球性問題。國內(nèi)生物柴油生產(chǎn)企業(yè)古杉畢集團（ NYSE:GU）成功登陸紐交所，成為第 39 家在紐交所上市的中國公司，公司首次發(fā)行 1800 萬份美國信托憑證，每股 美元。計劃到 20xx 年末增加北京、上海、湖南、重慶四處生產(chǎn)基地，同時達到 40 萬噸的年生產(chǎn)能力。20xx 年到 20xx 年，將是中國生物柴油產(chǎn)業(yè)整合、發(fā)展、壯大時期，產(chǎn)業(yè)布局逐漸將趨于合理化。在“十一五”期間國家加大了生產(chǎn)技術的試驗研究，中國生物柴油國際控股有限公司于20xx 年 6 月在英國倫墩證交所成功上市，目前公司借助強大的國際資本支持，加速了發(fā)展中國生物柴油產(chǎn)業(yè)。目前，利用生物質(zhì)能源林籽種生產(chǎn)生物柴油的提練技術已經(jīng)成熟，生產(chǎn)工藝完善。據(jù)河南天冠乙醇公司上海研發(fā)部經(jīng)理史吉平介紹，生物柴油在國外 20xx 年就已達到大規(guī)模生產(chǎn)能力，其技術工藝已較為成熟。到 20xx 年，美國生物柴油產(chǎn)量約為 25 萬噸，政府已經(jīng)把生物柴油作為汽車代用燃料的組成部分。根據(jù)中國工程科學院孔林河副研究員提供的分析報告， 20xx 年，我國國產(chǎn)柴油生產(chǎn)總量為 8000 萬噸，這個產(chǎn)量與實際需求相比，缺口近 300 萬噸。 與發(fā)達國家相比，中國市場不斷增長的巨大需求，將為生物柴油企業(yè)提供廣闊的的發(fā)展空間。 到 20xx 年，在生物柴油的使用規(guī)模上，我國將超過現(xiàn)有發(fā)達國家用量。 巨大的市場需求，不斷攀升的油 價，都將為生物柴油的生產(chǎn)拓展出巨大的市場和豐厚的利益回報。在生物柴油的全部成本中，原料成本占到 70%。原料質(zhì)量低下和來源的不穩(wěn)定，對我國生物柴油企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生一定的制約。中國農(nóng)科院武漢油料研究所科研人員攻克了棕櫚油轉化生物柴油核心技術 —— 冷凝改良技術。但棕櫚油在常態(tài) 27 攝氏度以下時便凝固成結晶體，因此相關技術被東南亞、非洲等盛產(chǎn)棕櫚油國家稱作棕櫚油轉化生物柴油的“極端技術”。添加多功能高效改良劑后，能使生物柴油氧化誘導期延長，達到或超過歐盟和我國生物柴油產(chǎn)品質(zhì)量標準；顯著增強了生物柴油產(chǎn)品的氧化安定性和低溫流動性 , 從而使普通生物柴油能夠作為車用燃料穩(wěn)定使用，并拓展了使用的季節(jié)和地域范圍；對不同原料的生物柴油具有廣泛的適應性，添加簡便，添加比例僅為%～ % ，生產(chǎn)成本低，具有很強的推廣價值和產(chǎn)業(yè)帶動作用。 20xx 年所有產(chǎn)品標準和稅收優(yōu)惠、補貼能夠出臺，生產(chǎn)能力會實現(xiàn)跳躍式增長，甚至可能會出現(xiàn)當年翻倍的情況； 20xx 年，國家相關部門能夠像發(fā)展乙醇汽油一樣，推出生物柴油的推廣試點地區(qū)，生物柴油產(chǎn)量將會保持 30%到 50%的年增長率。規(guī)模擴大后，土地、設備成本比重攤薄，原料采購及產(chǎn)品銷售力大大增強，企業(yè)核心競爭力凸顯，不久，在中國將會出現(xiàn)生物柴油的巨無霸企業(yè)。文冠果原產(chǎn)我國北方的陜北志丹縣，出油率高，可與南方的油茶和從國外引進的油橄欖相媲美，故有“北方油茶”的美稱。平原、溝壑、丘陵、黃土地和巖石裸露地上都能生長。文冠果全身都是寶。 文冠果生于海拔 52 2260 米處的高原、丘陵、山地、懸崖石隙處，分布在北緯 330460，東經(jīng) 1000 1文冠 果全身都是寶，其葉子、葉片、莖、花、果皮、果殼、果柄等含有多種活性成分，具有極高的藥用價值。油脂成份在種子和種仁中含量極高。故有降低血脂、血壓、膽固醇的特殊生理保健功能和 醫(yī)療作用。文冠果油經(jīng)過加工可制成亞油酸丸、益壽寧等藥物，對治療高血脂、高血壓、血管硬化和慢性肝炎均有明顯的保健和治療作用。而 Ma H 等。 文冠果種殼是優(yōu)質(zhì)飼料原料。特別適合北方年降雨量偏少的河北、山西、內(nèi)蒙、甘肅、新疆等干旱半干旱的地區(qū)的丘陵、山坡、溝壑作為綠化荒山、荒坡進行荒漠化治理的優(yōu)良樹種，成活率遠高于其它品種， 如山杏、小葉楊等耐旱樹種。文冠果樹嫩葉經(jīng)燜炒加工后可替代茶葉作飲料、清涼爽口。特別重要的是文冠果油是一種優(yōu)良的生產(chǎn)生物柴油的原料，文冠果油經(jīng)水解、甲醇酯化后轉化為 生物柴油，生產(chǎn)生物柴油的轉化率高達 30%40%。另外，油酸、亞油酸目前在醫(yī)藥行業(yè)也得到了廣泛的重視，開發(fā)出許多國家特效新藥。目前對其在生理功能方面的報道還不是很多，對其結構以及作用機理也沒有徹底搞清楚，所以，文冠果皂甙具有可觀的潛在的開發(fā)應用前景。專家認為，生物能源將成為未來持續(xù)能源重要部分，到 20xx 年，全球總能耗將有 40%來自生物能源。為了大力發(fā)展生物質(zhì)能源林建設，國家財政部、國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、國家稅務 總局、國家林業(yè)局五部委聯(lián)合出臺政策，財建 [20xx]702號“關于發(fā)展生物能源和生物化工財稅扶持政策的實施意見”和財政部財建 [20xx]435 號關于印發(fā)《生物能源和生物化工原料基地補助資金管理暫行辦法》的通知，對生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予政策上的傾斜和大力扶持。既可緩解我國未來能源危機，又能保護生態(tài)環(huán)境，而且林業(yè)生物質(zhì)能源基地的發(fā)展建設又做到了不和糧食作物爭奪耕地，還是解決“三農(nóng)”增收的一個新途徑。目前由于資源稀少屬中國稀有植物，國外相關的 研究、開發(fā)相對較少。而發(fā)展文冠果林業(yè)生物質(zhì)能源基地的首要工作就是必須規(guī)