【正文】 投標(biāo)方案 57第12章 組織管理與運(yùn)行 58 項(xiàng)目實(shí)施組織管理 58 項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理 59第13章 效益分析 61 經(jīng)濟(jì)效益 61 社會效益 64 生態(tài)效益 65第14章 結(jié)論與建議 66 綜合評價(jià) 66 結(jié)論與建議 66附表：附表１：建設(shè)單位基本情況表附表2：項(xiàng)目選址和建設(shè)條件表附表3：項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容投資一覽表附表4：項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)申請表附表51總成本估算表附表52損益表附表53全部投資現(xiàn)金流量表附表54資金來源與估算表附圖：附圖1：項(xiàng)目地理位置圖附圖2：原種場場區(qū)現(xiàn)狀規(guī)劃圖附圖21：良種擴(kuò)繁田現(xiàn)狀圖附圖22：良種擴(kuò)繁田規(guī)劃布局圖附圖3：項(xiàng)目基地排灌渠系斷面圖附件:附件1 湖北省農(nóng)業(yè)廳項(xiàng)目申報(bào)推薦意見附件2 湖北省農(nóng)業(yè)廳專家組評審意見附件3 湖北省農(nóng)業(yè)廳專家評審組成員名單附件4 襄陽市農(nóng)業(yè)委員會項(xiàng)目呈報(bào)請示文件附件5 項(xiàng)目規(guī)劃工程建設(shè)概況附件6 項(xiàng)目建設(shè)專班文件附件7 法人證書附件8 組織機(jī)構(gòu)代碼證附件9 主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)許可證附件10 農(nóng)作物種子經(jīng)營許可證附件11 湖北省優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地證件附件12 湖北省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)小三場證件附件13 湖北省種業(yè)集團(tuán)成員單位證件附件14 科技獎勵證書（引種與繁育研究）附件15 襄陽市原種繁殖場2011年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告附件16 襄陽市原種繁殖場自籌資金承諾函附件17 銀行存款證明附件18 小麥種子繁育與研究委托書附近19 土地證明附件20 環(huán)境保護(hù)立項(xiàng)意見書附件21 襄陽市優(yōu)質(zhì)小麥新品種展示方案附件22 種子質(zhì)檢、倉儲、加工人員證書附件23 品種試驗(yàn)人員榮譽(yù)證書5第1章 項(xiàng)目摘要 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱XX市優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目 主管單位 建設(shè)單位 項(xiàng)目由來農(nóng)業(yè)部《2012年種子工程儲備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申報(bào)指導(dǎo)意見》（農(nóng)辦計(jì)【2012】63號）《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（國發(fā)[2011]8號） 建設(shè)地點(diǎn)XX市原種繁殖場 建設(shè)年限該項(xiàng)目建設(shè)期為2年。儀器設(shè)備購置203臺（套），包括種子烘干設(shè)備21臺（套）、加工設(shè)備182臺（套）。同時(shí)在農(nóng)民增收、節(jié)約水源、保護(hù)環(huán)境等方面具有顯著的社會效益。建設(shè)優(yōu)質(zhì)小麥良種繁育基地，有利于國家高新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果的示范和輻射，提升農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)功能，完善全市農(nóng)業(yè)科技體系、推廣體系，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。隨著國家惠農(nóng)政策的實(shí)施和湖北省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動的深入開展，切實(shí)做好小麥良種生產(chǎn)基地建設(shè)與管理工作顯得尤為重要，有利于加速新品種推廣，保證種子質(zhì)量，也有利于實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)基地專業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、加工機(jī)械化和品種布局區(qū)域化，更有利于良種的計(jì)劃組織供應(yīng)，進(jìn)而為全省小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動提供可靠保障。農(nóng)業(yè)部《2012年種子工程儲備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告指導(dǎo)意見》要求重點(diǎn)加強(qiáng)優(yōu)勢區(qū)域良種繁育基地建設(shè)，主要是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)作物原種、種子良繁基地等項(xiàng)目建設(shè)。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)可有效促進(jìn)品質(zhì)的一致性品種的遺傳基礎(chǔ)對品種的品質(zhì)表現(xiàn)具有決定性作用。近年來，湖北省優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展迅速。因此，建立專用小麥良種繁育基地，可促進(jìn)高質(zhì)量種子的規(guī)模化種植和配套栽培技術(shù)推廣利用、優(yōu)質(zhì)專用小麥的高品質(zhì)和規(guī)模生產(chǎn)各環(huán)節(jié)相配套，推動湖北省專用小麥的健康發(fā)展。項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)之一就是建立專用小麥良種繁育基地，對優(yōu)質(zhì)專用小麥品種進(jìn)行提純復(fù)壯來保持其豐產(chǎn)性。 項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)業(yè)部優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃的需要為了進(jìn)一步提高我國小麥的市場競爭力，農(nóng)業(yè)部將組織實(shí)施了“優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（20082015）”，其中小麥?zhǔn)侵饕獌?yōu)勢農(nóng)作物之一，也是湖北省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，因此，實(shí)施專用小麥良種繁育基地建設(shè)項(xiàng)目，對提高小麥的市場競爭力，增加農(nóng)民收入具有重要作用。該單位是全省歷史最悠久、并且長期以來一直從事小麥種子生產(chǎn)，運(yùn)行最完善的小麥種子生產(chǎn)專業(yè)場。 項(xiàng)目建設(shè)的可行性 優(yōu)質(zhì)專用小麥?zhǔn)袌鐾?，為建立繁育基地提供了市場環(huán)境由于近兩年小麥傳統(tǒng)出口國出口量的減少，有利于我國優(yōu)質(zhì)小麥出口創(chuàng)匯。這中間有國際小麥減產(chǎn)、價(jià)格上揚(yáng)的因素，也有國內(nèi)政策的因素，但主要是國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥的提高和國際市場的需求。同時(shí)，根據(jù)我國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)發(fā)展情況，近幾年國家有計(jì)劃調(diào)整了小麥的進(jìn)口量，而由國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥取而代之，使國內(nèi)對優(yōu)質(zhì)專用小麥的需求進(jìn)一步擴(kuò)大。本項(xiàng)目品種鄂麥1鄭麥902豫麥5華麥8號、瑞星1號等經(jīng)國家標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)檢測單位測定，其品質(zhì)指標(biāo)達(dá)到1999年國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)。 優(yōu)越的自然生態(tài)條件，為項(xiàng)目建設(shè)奠定了基礎(chǔ)項(xiàng)目所在地襄陽市地處湖北省西北部，河南省西南方，居長江支流漢江的中游，其地理范圍為：北緯31176。43′。加之復(fù)雜多樣的地貌類型對氣候要素產(chǎn)生明顯的再分配作用，使得市內(nèi)氣候形成了各種類型。兼?zhèn)淞四媳睔夂蛱攸c(diǎn)。又由于境內(nèi)大部分地區(qū)處于溫度最高、降水最集中、光照最強(qiáng)的季節(jié)，正是主要農(nóng)作物的旺盛生長季節(jié)，有氣候資源上的優(yōu)勢，極有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的發(fā)揮。常年提供小麥、玉米、棉花等農(nóng)作物原（良）種800萬公斤，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為襄陽市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展起到很大推動作用。多年來，較好地完成各項(xiàng)區(qū)試任務(wù)，多次被省種子管理站評為區(qū)試先進(jìn)單位。全國主產(chǎn)區(qū)小麥平均畝產(chǎn)達(dá)到370公斤以上。但另一方面，由于受中國土地制度決定的種植模式限制，品種自然退化和專用小麥?zhǔn)召忂^程中的混雜現(xiàn)象，導(dǎo)致專用小麥品質(zhì)下降，因此中國每年仍需200萬噸左右的進(jìn)口小麥來滿足專用粉生產(chǎn)需要。%。本項(xiàng)目將以申請單位引育的具有獨(dú)立知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)質(zhì)專用小麥原種及良種繁育為主。中早熟。小麥種植面積由2003年的700多萬畝發(fā)展到2010年的1500多萬畝，增長了2倍多。第4章 項(xiàng)目承擔(dān)單位情況 承擔(dān)單位基本情況建設(shè)單位為XX市原種繁殖場，成立于1953年，是具有獨(dú)立法人資格的市級農(nóng)業(yè)事業(yè)單位，湖北省農(nóng)牧漁業(yè)良種場省級重點(diǎn)場，湖北種業(yè)集團(tuán)成員單位，湖北省省級小麥種子生產(chǎn)基地，湖北省最大的旱糧作物種子繁殖基地。 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力襄陽市原種場主要從事小麥、玉米、棉花、油菜等農(nóng)作物新品種引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、以及生產(chǎn)推廣工作，先后承擔(dān)國家、省、市級區(qū)試試驗(yàn)項(xiàng)目300多項(xiàng)次。人員結(jié)構(gòu)較合理，綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較高。技術(shù)負(fù)責(zé)人阮吉洲，1965年生，農(nóng)學(xué)學(xué)士，高級農(nóng)藝師，一直從事小麥栽培技術(shù)研究、區(qū)域試驗(yàn)、農(nóng)技推廣等工作17年。該場近年引進(jìn)的豫麥51小麥新品種于2004年通過湖北省審定。在種子生產(chǎn)上，該場基地輻射帶動作用得到充分發(fā)揮，是襄陽市種業(yè)生產(chǎn)骨干?；A(chǔ)設(shè)施包括辦公管理用房1815平方米(其中辦公用樓667平方米，科研、考種室275平方米，掛藏室215平米，培訓(xùn)教室190平方米，學(xué)員宿舍、食堂460平方米)，加工廠房782平方米，種子倉庫3665平方米，曬場17264平方米。 表42 現(xiàn)有儀器設(shè)備清單 單位：臺、套序號儀器設(shè)備名稱數(shù)量備注序號儀器設(shè)備名稱數(shù)量備注一質(zhì)檢設(shè)備2723簡易包裝機(jī)2可用1容重器1可用24提升機(jī)2可用2顯微鏡1可用25種子包衣機(jī)1可用3超凈工作臺1可用三農(nóng)機(jī)具144電熱鼓風(fēng)干燥箱1壞損26拖拉機(jī)97臺可用2臺壞損5光照發(fā)芽箱 1老化27大型收割機(jī)2 可用6水份測定儀3可用28 播種機(jī)3 可用7天平1可用四植保設(shè)備16可用8小區(qū)脫離機(jī)1壞損 29機(jī)動噴霧器16可用9濕度計(jì)1可用 10玻璃器皿及試濟(jì)1可用 11PH計(jì)1可用 12土壤取樣器1可用 13土壤養(yǎng)分速測儀1可用 14電子數(shù)粒儀1可用 15鐘鼎式分樣器1可用 16扦樣器1可用 17臺秤1壞損 18電冰箱1可用 19種子低溫儲藏柜1可用 20函數(shù)計(jì)算器5可用 21空調(diào)1可用 二種子加工設(shè)備 7 22種子精選機(jī)2可用合 計(jì)64 資產(chǎn)與財(cái)務(wù)狀況襄陽市原種場注冊資金1248萬元，資產(chǎn)總額8815萬元，%?；丶夹g(shù)顧問孫東發(fā)教授，系博士生導(dǎo)師，從事小麥的遺傳育種研究，并育成華麥系列品種多個，在湖北及周邊省市有較大影響。建設(shè)該類項(xiàng)目應(yīng)具備：氣候、土壤等自然資源環(huán)境具有較強(qiáng)的代表性，以拓寬優(yōu)質(zhì)新品種的生產(chǎn)適應(yīng)范圍；位于引丹灌區(qū)，水源方便，生產(chǎn)條件好，能滿足作物生長發(fā)育，方便生產(chǎn)管理；交通方便，距市區(qū)較近，便于建設(shè)中的施工和建成后的運(yùn)行、管理和觀摩；電力充沛、交通發(fā)達(dá)、通訊暢通，當(dāng)?shù)卣С郑鐣伟驳壬鐣Y源環(huán)境好。 土壤狀況土壤以黃棕壤為主，耕層較淺，耕性稍差，蓄水能力差，有機(jī)質(zhì)含量低，普遍缺少氮、磷，全鉀比較豐富，保肥性能好。 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)資源與材料供應(yīng)情況 原輔料、燃料種類、數(shù)量、來源和供應(yīng)的可能所用燃料主要為煤，本地市場采購。引丹6干渠經(jīng)過項(xiàng)目區(qū)，但是南水北調(diào)工程的實(shí)施，干渠水很難照顧到項(xiàng)目區(qū)的作物灌溉，在項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)有總面積500畝的蓄水堰（15口堰，常年蓄水量50萬立方米）和10眼潛水井，能為小麥良種繁育提供一定灌溉水源。特別是分管農(nóng)業(yè)的書記和市長多次現(xiàn)玚調(diào)研、安排部署，并表示為項(xiàng)目建設(shè)提供政策和資金支持。 有強(qiáng)大的技術(shù)支撐和雄厚的開發(fā)力量從業(yè)人員中有管理人員22人，專業(yè)技術(shù)人員75人，專業(yè)技術(shù)人員大多是華農(nóng)、長江大學(xué)及襄陽農(nóng)校畢業(yè)分配的大中專生，也有從大中專院校調(diào)入的農(nóng)業(yè)專家，這些專業(yè)技術(shù)骨干一直從事著一線基礎(chǔ)工作，積累豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 擬建項(xiàng)目與當(dāng)?shù)丨h(huán)境的互適性分析一是有利于推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是有利于降低種子“多亂雜”對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。這些品種推廣應(yīng)用后，對自然環(huán)境有較強(qiáng)的適應(yīng)能力，可大大減少化肥、農(nóng)藥施用量，對于改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境具有積極作用。目前良種場已貯備了豫麥5鄭麥902華麥8號、鄂麥1瑞星1號等小麥優(yōu)良品種用于繁育，其產(chǎn)量較高，綜合性狀良好，很受群眾歡迎，并在此基礎(chǔ)上篩選后備品種用于今后發(fā)展。種子質(zhì)量達(dá)到國家原種標(biāo)準(zhǔn)。淘汰不良穗行穗行鑒定單穗選擇 良種繁殖田原種擴(kuò)繁優(yōu)良穗系繁殖 圖61 小麥良種生產(chǎn)流程框圖 良種加工工藝1）技術(shù)要求，年生產(chǎn)小麥良種為350~400萬公斤，擬定種子加工周期為55天，每天加工時(shí)間為16小時(shí)，加工能力為8噸/小時(shí)，小麥良種包裝要求為25～50公斤/袋規(guī)格，根據(jù)不同用戶的需求，進(jìn)行選擇。④種子破損率≤%。 ⑧總裝機(jī)容量：≤90KW。種子加工工藝流程組合工藝流程1：風(fēng)篩選、窩眼清選、比重精選、包衣、定量包裝（固定式設(shè)備）種子→1號喂料斗→1號電磁振動給料機(jī)→1號斗式提升機(jī)→風(fēng)篩清選機(jī)→2號斗式提升機(jī)→窩眼清選機(jī)→1號振動輸料機(jī)→3號斗式提升機(jī)→種子暫儲倉→2號電磁振動給料機(jī)→種子暫存?zhèn)}→2號電磁振動給料機(jī)→比重精選機(jī)→4號斗式提升機(jī)→3號振動輸料機(jī)→5號、6號斗式提升機(jī)→兩臺種子包衣機(jī)（并聯(lián)）→兩臺電子計(jì)量稱（并聯(lián)）→分袋包裝→成品入庫。除塵固定式加工設(shè)備：①風(fēng)篩清選機(jī)除塵：通過機(jī)器本身的前、后吸風(fēng)系統(tǒng)，對種子進(jìn)行風(fēng)選，除去種子中的灰塵、輕雜質(zhì)，其中較重雜質(zhì)由機(jī)器沉降室排出；其它灰塵則通過除塵管道排到室外，由旋風(fēng)除塵器進(jìn)行處理；。大致流程見圖62圖62　　種子精選加工流程圖包裝計(jì)量包衣比重選風(fēng)篩選給料篩選2）設(shè)備選型根據(jù)小麥種子加工要求，在原有加工能力基礎(chǔ)上，增加種子精選機(jī)、種子包衣機(jī)、小型脫粒機(jī)等種子加工設(shè)備。澆底墑水適時(shí)適量播種精細(xì)整地給料施足底肥 水肥管理去雜去劣病蟲防治查苗補(bǔ)苗單庫保管入庫前檢驗(yàn) 適時(shí)收獲圖63 栽培技術(shù)路線方框圖 檢驗(yàn)工藝本項(xiàng)目小麥種子檢驗(yàn)工藝流程詳見圖32。在同等性能同等型號設(shè)備中，優(yōu)先選用價(jià)格合理、使用壽命長的設(shè)備產(chǎn)品。原種場現(xiàn)有儀器設(shè)備62臺（套），其中質(zhì)量檢測設(shè)備27臺（套），包括超凈工作臺、電熱鼓風(fēng)干燥箱等；種子加工精選設(shè)備臺5（套），包括種子精選機(jī)、簡易包裝機(jī)等，以及農(nóng)機(jī)具臺14（套），植保設(shè)備16臺(套)。 1）種子加工設(shè)備182臺（套）：場現(xiàn)有的加工設(shè)備不能滿足項(xiàng)目新增的種子加工量，需購置加工能力5噸/小時(shí)的種子精選機(jī)、種子包衣機(jī)、配套電子地磅、皮帶輸送機(jī)等182臺(套)?？偟闹笇?dǎo)思想是：以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，服務(wù)基層，服務(wù)農(nóng)民，服務(wù)于湖北省及周邊地區(qū)的小麥生產(chǎn)與加工基地建設(shè)。技術(shù)先進(jìn)原則：項(xiàng)目建設(shè)要堅(jiān)持科技先行，與品種產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行技術(shù)合作，加速優(yōu)質(zhì)專用小麥新品種的利用。田間工程通過對田間土地平整、土壤改良，為田間觀察及作物生長提供有利條件。（2）可使小麥種植區(qū)廣大農(nóng)民每畝增加收入100元。聘請專業(yè)人員，嚴(yán)格工程監(jiān)理，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，確保項(xiàng)目建設(shè)從土建到田間工程等方面一次性驗(yàn)收合格。 規(guī)劃總體布局本著突出重點(diǎn)，規(guī)模適度原則，規(guī)劃項(xiàng)目