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淺談社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對策-wenkub

2024-10-21 10 本頁面
 

【正文】 在新農(nóng)村建設(shè)中有的村重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確實(shí)改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境,卻忽視了農(nóng)民增收致富、發(fā)展生產(chǎn)這一重要環(huán)節(jié)。有的試點(diǎn)村就像個獨(dú)生子女,而上級就像他們的家長,過于溺愛,要求各相關(guān)的部門支持試點(diǎn)村各項(xiàng)工作,都要給試點(diǎn)村做一份貢獻(xiàn),相關(guān)部門有的給樹苗、有的給電腦、有的負(fù)責(zé)修路、有的負(fù)責(zé)改水等等。山西xxxx學(xué)院20xx級xx專業(yè)學(xué)期論文。農(nóng)村文化衛(wèi)生社會保障等社會事業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件簡陋。一方面表現(xiàn)為商品化市場化程度提高與糧食爭地的矛盾。簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀念?,F(xiàn)在本地工業(yè)化、城市化發(fā)展還不能夠完全吸收農(nóng)村剩余勞動力,農(nóng)村依然存在人多地少,就業(yè)不足,農(nóng)民收入難以提升。如城南鄉(xiāng)壽福村的苗木建設(shè)、蔬菜基地建設(shè)、仔豬販運(yùn)產(chǎn)業(yè),形成了村品優(yōu)勢,帶動了一方農(nóng)民致富。農(nóng)村普及九年制義務(wù)教育,政府積極爭取國家資金籌集社會資金,解決農(nóng)民子弟就學(xué)困難因?qū)W致貧的問題。,搞好縣級配套服務(wù)為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民解壓、解困,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)和諧發(fā)展。一、社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得成效、扶強(qiáng)、扶樣,規(guī)劃建設(shè)了一批新型示范村,用榜樣的力量推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)。黨的十一屆三中全會以來,在鄧小平同志的引導(dǎo)下,中國農(nóng)村出現(xiàn)了一系列的變化,呈現(xiàn)出欣欣向榮的現(xiàn)象。在十六屆五中全會上中央作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略決策,加大了對“三農(nóng)”的支持力度,為今后我國農(nóng)村勾畫出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新藍(lán)圖。宜章縣從實(shí)際出發(fā),規(guī)劃建設(shè)60個新型示范村,其中:縣級示范村8個,鄉(xiāng)級示范村52個。國家針對糧食安全、農(nóng)民負(fù)擔(dān)過重、種養(yǎng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)對比效益低農(nóng)民生產(chǎn)積極性下降的問題實(shí)行了免征農(nóng)業(yè)稅,除煙葉稅以外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅,還進(jìn)行了糧食直補(bǔ),生豬補(bǔ)貼。以上三項(xiàng)惠農(nóng)政策農(nóng)民直接增加收入減少支出,%。致富的同時,推動了新農(nóng)村各項(xiàng)公益事業(yè)建設(shè)。由于收入不高,農(nóng)民本身及后代的發(fā)展權(quán)難以保障和提高。只講單干不講合作,小而全一擔(dān)子挑。商品化程度高的地方,糧食生產(chǎn)弱;商品化中等程度的地方,糧食自給;商品化低的地方,糧食主產(chǎn)。由于是山區(qū)丘陵地理?xiàng)l件的限制,農(nóng)業(yè)大都是手工勞動,小規(guī)模分散經(jīng)營,抗災(zāi)力弱靠天吃飯現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低。村莊建設(shè)缺乏規(guī)劃、人居環(huán)境有待治理。在新農(nóng)村建設(shè)中,農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。如公路局參與修路,什么時候修完、質(zhì)量怎么樣,村里不用操心。農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)中最為突出的矛盾。有的村干部對新農(nóng)村建設(shè)知識了解甚少,對新農(nóng)村建設(shè)實(shí)質(zhì)認(rèn)識模糊。山西xxxx學(xué)院20xx級xx專業(yè)學(xué)期論文。如在污水集中處理的工程中,按工程設(shè)計每家門前要挖一眼污水井,再通過主管道集中處理,有相當(dāng)一部分農(nóng)民就是不讓挖,而且不在少數(shù)。三、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對策和建議建設(shè)社會主義新農(nóng)村大的措施大的政策國家都在陸續(xù)出臺或已出臺關(guān)鍵在貫徹執(zhí)行,而工作的重點(diǎn)還是要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新制度入手。農(nóng)業(yè)科技覆蓋面大普及率高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過大戶帶動形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營。關(guān)鍵還是面積上不去。最大限度的整合資源、提高效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。本地和外地國家工作人員,相對于貧困農(nóng)村的農(nóng)民來說市場信息比較靈通、技術(shù)上有優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)上相對有余財。如果圍繞莽山旅游建立莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,可以覆蓋到天塘、一六等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著人民生活水平的提高,從追求數(shù)量適應(yīng)人口眾多的國情,到追求質(zhì)量適應(yīng)人民小康生活的社會需求,樹立品牌意識,發(fā)展質(zhì)量型產(chǎn)品變得更為重要。,同時在村班子的領(lǐng)導(dǎo)下,對村理事會、協(xié)會等民事、經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮作用,更好地為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。新的生產(chǎn)生活方式,需要新的觀念、新的技術(shù)、新的組織制度支撐。新農(nóng)村建設(shè)是當(dāng)前乃至今后一個時期內(nèi)我黨的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。解決辦法就是對基層黨組織加大教育培訓(xùn)力度,并形成長期的教育培訓(xùn)機(jī)制。,促進(jìn)農(nóng)民增收。楊鎮(zhèn)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,組織農(nóng)民舉辦節(jié)水灌溉、有機(jī)施肥、甘薯和西瓜種植技術(shù)培訓(xùn),為農(nóng)民增收打下良好的基礎(chǔ)。楊鎮(zhèn)除了通過加大招商引資力度,解決農(nóng)民就業(yè)外,充分利用開放村級圖書室、舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班等方式,培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,為農(nóng)民提供就業(yè)致富的技能,加快農(nóng)民就業(yè)轉(zhuǎn)移。在新農(nóng)村建設(shè)中,與廣大群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的一系列村容整潔工程引人關(guān)注。一方面不搞盲目、重復(fù)建設(shè),始終奉行節(jié)約的原則,原有設(shè)施完好的或可以修補(bǔ)的,盡量不拆,粉刷一新完全可以。有些村恨不能一年就完成新農(nóng)村建設(shè),出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度現(xiàn)象,這種以建設(shè)速度換取政績的思想要不得。在綠化階段,經(jīng)過黨員和村民代表討論,采取街道兩側(cè)栽種柿子樹的做法,誰門前誰管理、誰受益。要做到兩點(diǎn):一是要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),通過廣播、標(biāo)語、文化墻、開展各種文體活動宣傳的等形式加強(qiáng)宣傳,教育引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的重要意義,從而自覺參與到新農(nóng)村建設(shè)中來;同時,要發(fā)揮典型的帶動作用,在廣大農(nóng)村積極開展“文明富裕村”、“十星文明戶”評選活動,提高農(nóng)民素質(zhì),形成團(tuán)結(jié)奮斗建設(shè)新農(nóng)村、文明向上迎辦奧運(yùn)會的良好氛圍。近年來,農(nóng)民收入雖然逐年增多,但城鄉(xiāng)居民收入擴(kuò)大的趨勢沒有得到根本改變,農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后的矛盾不解決,發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的組織者、推動者和實(shí)踐者,是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。農(nóng)村富余勞動力進(jìn)城務(wù)工就業(yè),是農(nóng)民增收的主要渠道。要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè),深入實(shí)施農(nóng)業(yè)科技“三項(xiàng)更新工程”,提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。要制定出臺鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)農(nóng)民領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè),就地吸收消化本地富余勞動力,在致富自己的同時實(shí)現(xiàn)共同富裕。一是大力加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設(shè),逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點(diǎn)。四是加強(qiáng)農(nóng)村能源建設(shè)。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。三是加強(qiáng)農(nóng)村的思想道德建設(shè)和文化建設(shè)。一是深化農(nóng)村土地使用權(quán)制度改革。三是深化村集體林權(quán)制度的改革。一是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。要充分利用當(dāng)前農(nóng)村開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的有利時機(jī),加強(qiáng)對農(nóng)村黨員干部的教育,不斷提高農(nóng)村黨員的思想政治素質(zhì);要繼續(xù)大力實(shí)施把“雙高型”農(nóng)民培養(yǎng)成黨員,把“雙帶型”黨員培養(yǎng)成村干部和把“雙強(qiáng)型”村干部培養(yǎng)成村黨組織書記的“遞進(jìn)培養(yǎng)工程”,進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。黨的十六屆五中全會提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”,并把社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求概括為:“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。3一、社會主義新農(nóng)村的基本內(nèi)涵和建設(shè)新農(nóng)村的時代背景4(一)農(nóng)民思想的依賴性和局限性6農(nóng)村社會問題8四、結(jié)論生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)性目標(biāo)。農(nóng)民是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的主體,農(nóng)民的生活富裕了,才能正真的反映社會主義新農(nóng)村建設(shè)的本質(zhì)。在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中加強(qiáng)精神文明的建設(shè)從一定程度上說是一種升華,從物質(zhì)的層面上提高到精神的層面上。二是有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括水,電,路,通訊等。構(gòu)建和諧社會,不想實(shí)行民主管理,才能適應(yīng)轉(zhuǎn)型時期農(nóng)民民主參與意識爭強(qiáng)的需要。我們理解現(xiàn)在提出的社會主義新農(nóng)村建設(shè)就是要建設(shè)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求,全面小康社會發(fā)展水準(zhǔn),城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢和社會主義本質(zhì)特征的繁榮,富裕,民主,文明,和諧的新農(nóng)村。有的試點(diǎn)村就像個獨(dú)生子女,而上級就像他們的家長,過于溺愛,要求各相關(guān)的部門支持試點(diǎn)村各項(xiàng)工作,都要給試點(diǎn)村做一份貢獻(xiàn),相關(guān)部門有的給樹苗、有的給電腦、有的負(fù)責(zé)修路、有的負(fù)責(zé)改水等等。他們往往錯誤地認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就只是改善本村的村容村貌,不考慮本村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和農(nóng)民的意愿,盲目地、一味地搞建設(shè),沒有形成科學(xué)合理的規(guī)劃,急于求成。農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)中最為突出的矛盾。有的村新農(nóng)村規(guī)劃,包括施工方案,完全是規(guī)劃部門做出來的,沒有征求農(nóng)民的意見,沒有了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情。如果提前征求農(nóng)民的意見,共同出主意想辦法,就不會出現(xiàn)這種受阻撓的現(xiàn)象。農(nóng)民的根本問題還在于沒有強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)持久支撐,農(nóng)民脫貧難,返貧。糧食生產(chǎn)滑坡。就近在工礦企業(yè)打工的人員,半工半農(nóng),土地粗放經(jīng)營。農(nóng)村文化衛(wèi)生社會保障等社會事業(yè)發(fā)展滯后。要完成這一任務(wù),農(nóng)村基層組織和黨員干部就必須發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾努力完成。只有加大教育培訓(xùn)力度,才能不斷提高他們的政治素質(zhì)和執(zhí)政能力;只有加大教育培訓(xùn)力度,才能充分發(fā)揮基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用,提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。特別是近年來,黨的政策、資金向農(nóng)村傾斜力度不斷加大,廣大農(nóng)村在建設(shè)中應(yīng)充分珍惜這一機(jī)遇,立足改善農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件,用足政策,用好資金。工期安排要合理,應(yīng)該春季綠化,不在夏季綠化。一定要考慮自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。(二)農(nóng)村發(fā)展的落后和農(nóng)民意識的淡泊的對策新農(nóng)村建設(shè)就是要讓農(nóng)民增收,達(dá)到生活富裕的目標(biāo)。目前,已舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到1650人。新農(nóng)村建設(shè)不但要抓好村容村貌建設(shè),更重要的是盡快解決農(nóng)民增收緩慢的問題,將新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展生產(chǎn)緊密結(jié)合起來。農(nóng)業(yè)科技覆蓋面大普及率高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化通過大戶帶動形成區(qū)域規(guī)模經(jīng)營。關(guān)鍵還是面積上不去。最大限度的整合資源、提高效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品增值。本地和外地國家工作人員,相對于貧困農(nóng)村的農(nóng)民來說市場信息比較靈通、技術(shù)上有優(yōu)勢,經(jīng)濟(jì)上相對有余財。如果圍繞莽山旅游建立莽山旅游農(nóng)業(yè)生態(tài)圈,可以覆蓋到天塘、一六等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。隨著人民生活水平的提高,從追求數(shù)量適應(yīng)人口眾多的國情,到追求質(zhì)量適應(yīng)人民小康生活的社會需求,樹立品牌意識,發(fā)展質(zhì)量型產(chǎn)品變得更為重要。嚴(yán)格遵守村民自治法選舉直
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