【正文】 答：承租人有下列情形之一的，出租人可以解除公共租賃住房租賃合同：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租公共租賃住房的；（二）改變承租住房居住用途的；（三）無正當理由連續(xù)3個月以上未在承租房內(nèi)居住的；（四）連續(xù)3個月或累計6個月拖欠租金經(jīng)催告后仍不繳納的；（五）獲得其他形式政策性住房保障的；（六）違反物業(yè)管理公約拒不整改的；（七）依照租賃合同應(yīng)當解除的。新就業(yè)人員初次承租期為3年。申請人不接受配租的房源、不簽訂公共租賃住房合同、不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)的，視為棄權(quán)。輪候批次以市住房保障行政主管部門核準的時間順序確定，優(yōu)先安排符合配租條件的市級以上勞模、榮立三等功以上的轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍軍人等特殊人群家庭。外來務(wù)工人員承租用人單位的公共租賃住房，應(yīng)結(jié)合勞動合同中的用工期限約定租期。申請人向用人單位提交申請書及下列證明材料：申請人和共同承租家庭成員的身份證；戶口簿或者其他居住證明；勞動合同或者聘用合同；婚姻狀況證明；所需的其他材料。由用人單位對申請人提供的有關(guān)證書真實性進行初審，并連同分配方案在本單位公示。街道辦事處對申請人的家庭住房、收入、人口等情況進行核查后，提出初審意見，再由區(qū)住房保障部門和區(qū)民政部門分別對申請人的住房和收入情況進行審查，市住房保障部門復(fù)核后，對其中符合規(guī)定條件的登報公示。申請人的身份分別由市區(qū)相關(guān)部門、用人單位按照一定的程序和要求進行審核認定。（3）面積標準不同。（公租房辦法第3條）公共租賃住房與廉租住房、經(jīng)濟適用住房相比有以下不同之處：（1）保障人群不同。第一篇：南京市公共租賃住房管理辦法《南京市公共租賃住房管理辦法》12月1日起正式施行不按規(guī)定時間辦理入住手續(xù)視為棄權(quán)【新聞提示】什么人可以租公租房？如何申請公租房？租金和租期是怎么定的？9月30日，南京市政府正式下發(fā)《南京市公共租賃住房管理辦法》（以下簡稱《辦法》），對我市江南八區(qū)內(nèi)的公租房建設(shè)、租賃和管理提出明確要求。廉租住房保障城市低保無房家庭和城市低收入無房家庭；經(jīng)濟適用住房保障城市低收入住房困難家庭；公共租賃住房保障城市中等偏下收入住房困難家庭、新就業(yè)人員和外來務(wù)工人員。廉租住房單套建筑面積控制在50平方米左右；經(jīng)濟適用住房建筑面積控制在60平方米左右；公共租賃住房套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。三類人群申請公租房，各自條件不一問：申請公租房需具備哪些條件？如何進行申請？有哪些相關(guān)管理措施？答：城市中等偏下收入住房困難家庭承租公共租賃住房，應(yīng)具有本市市區(qū)常住戶口滿5年；家庭人均年收入低于上年度市區(qū)人均可支配收入的80%；人均住房建筑面積在保障標準以下。公示期滿無異議或異議不成立的，批準其申請。用人單位按公示的方案安排公共租賃住房，并辦理相關(guān)手續(xù)。用人單位對申請人提供的有關(guān)證書真實性進行審核，并在本單位公示10日。此外，在本市務(wù)工期間獲得市級以上勞動模范稱號、市級以上共青團組織授予的“新長征突擊手”或“杰出青年”稱號、職工職業(yè)技能競賽活動市級以上“技術(shù)能手”稱號或競賽綜合成績前三名、取得技師以上職業(yè)資格證書或高級工資格證書且在本市連續(xù)繳納社會保險滿2年、在本市工作并連續(xù)繳納社會保險達10年以上的外來務(wù)工人員，經(jīng)市政府認定后，可承租政府投資建設(shè)的公共租賃住房。輪候期間，申請人的申請條件發(fā)生變化的，應(yīng)及時向所在區(qū)住房保障辦公室報告。棄權(quán)后，2年內(nèi)不得再次申請公共租賃住房。單位投資的公共租賃住房承租期應(yīng)與用工期相適應(yīng)，租金標準由所在單位確定，但不得高于同地段市場同類房屋租金的70%。本報通訊員 寧建新第二篇：南京市公共租賃住房管理辦法細則南京市公共租賃住房管理辦法細則第一章 總則第一條 為加快公共租賃住房建設(shè)，規(guī)范公共租賃住房管理，完善住房保障體系，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及《江蘇省公共租賃住房管理辦法》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。本辦法所稱新就業(yè)人員，是指自大中專院校畢業(yè)不滿5年，在本市有穩(wěn)定職業(yè)的從業(yè)人員。第五條 建立和實行公共租賃住房申請、審核、公示、輪候保障和退出等制度，確保公共租賃住房的分配和管理公開、公平與公正。政府投資建設(shè)的公共租賃住房，建設(shè)用地實行行政劃撥，并在土地供應(yīng)計劃和申報用地計劃中單獨列出優(yōu)先安排。房地產(chǎn)企業(yè)投資建設(shè)的小戶型普通商品住房，建成后可由政府承租，作為公共租賃住房。公共租賃住房建設(shè)期間用地及建成后占地免征城鎮(zhèn)土地使用稅，對公共租賃住房經(jīng)營管理單位建造公共租賃住房涉及的印花稅予以免征。企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織轉(zhuǎn)讓舊房作為公共租賃住房房源，且增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅；捐贈住房作為公共租賃住房，符合稅收法律法規(guī)規(guī)定的，捐贈支出在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。新建公共租賃住房采取集中建設(shè)或者混合建設(shè)相結(jié)合的方式。政府投資建設(shè)的公共租賃住房保障資金主要包括:(一)市、區(qū)財政預(yù)算安排的保障性安居工程保障資金；(二)住房公積金增值收益中計提的廉租住房保障資金；(三)土地出讓凈收益中安排的不低于10%的廉租住房保障資金；(四)上級財政補助的公共租賃住房保障資金；(五)符合國家規(guī)定的住房公積金貸款；(六)商業(yè)銀行貸款；(七)在規(guī)劃的公共租賃住房地塊配套開發(fā)商品房所獲收益；(八)公共租賃住房的租金收入和配建的經(jīng)營性物業(yè)租賃收入；(九)社會捐贈的資金；(十)其他符合國家規(guī)定的資金。租金收入專項用于償還政府投資建設(shè)的公共租賃住房貸款及公共租賃住房的維護、管理等支出。申請家庭收入及住房面積按下列標準認定：(一)申請公共租賃住房，除申請人及配偶以外，下列家庭成員可作為分攤家庭收入的人口：與申請人或配偶具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系并共同生活的人員；正在服義務(wù)兵役的子女；在外地讀書的未婚子女。第二十一條 任何單位不得以出租公共租賃住房等名義變相進行實物分房。(三)下列房屋應(yīng)當認定為申請人家庭的住房：家庭成員的私有房屋；家庭成員承租的公有房屋；現(xiàn)住房為父母或者子女的房屋；因離婚不滿2年失去的自有或共有的住房(含承租公有住房)；家庭成員轉(zhuǎn)讓或被拆遷不滿5年，其原自有、共有的住房(含承租公有住房)；依合同尚未交付的房屋。(三)區(qū)住房保障辦公室應(yīng)當自收到材料之日起的10個工作日內(nèi)完成對申請人家庭住房狀況的審核，并通知區(qū)民政部門對其中住房狀況符合保障條件的申請人的家庭收入進行審核。(五)市住房保障辦公室對區(qū)住房保障辦公室報送的審核材料進行復(fù)核，對其中符合規(guī)定條件的登報公示10日。第二十四條 新就業(yè)人員申請承租公共租賃住房，應(yīng)當同時具備下列條件：(一)大中專院校畢業(yè)當月起計算未滿五年；(二)勞動合同或聘用合同規(guī)范、完備，并有穩(wěn)定收入；(三)在本市正常繳存社會保險和住房公積金；(四)本人(含配偶)在本市無私有房產(chǎn)，未租住公有住房。用人單位應(yīng)當將申請人的申請材料、分配方案、分配情況等報送市住房保障辦公室備案。第二十六條 外來務(wù)工人員申請承租公共租賃住房，應(yīng)同時具備下列條件：(一)簽訂了勞動合同或聘用合同；(二)有固定收入并有支付能力的證明；(三)在本市連續(xù)五年繳納社會保險；(四)本人及配偶在本市無私有產(chǎn)權(quán)房，未租住公有住房。同時將申請人的申請材料、公示情況、分配方案等報送市住房保障辦公室備案。新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員有下列情形之一的，不得享受公共租賃住房保障：(一)申請之日起前5年內(nèi)在本市有房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為的；(二)本人或者配偶、未成年子女在本市有私有產(chǎn)權(quán)房屋的；(三)本人或者配偶已經(jīng)租住公有住房的；(四)申請人父母、子女或申請人配偶的父母在本市擁有2套(含)以上住房、且人均住房建筑面積達到35平方米以上的。第三十一條 公共租賃住房裝修應(yīng)滿足基本生活需求，具體裝修標準由市住房保障行政主管部門會同有關(guān)部門制定，報市政府批準。經(jīng)重新審核確認不符合保障條件的，市住房保障辦公室將撤銷原批準決定。第三十四條 市住房保障行政主管部門負責制定公共租賃住房合同。第三十六條城市中等偏下收入住房困難家庭，初次承租公共租賃住房的期限為5年，租金標準(含物業(yè)費，下同)不高于同類房屋同地段市場租金的70%，承租人應(yīng)按6個月租金標準交納保證金。單位投資的公共租賃住房承租期應(yīng)與用工期相適應(yīng)，租金標準由所在單位確定，但不得高于同地段市場同類房屋租金的70%。退出確有困難的，經(jīng)市公共租賃住房管理部門同意，可以申請最長不超過6個月的延長租住期。產(chǎn)權(quán)人組建或委托的房屋管理機構(gòu)負責公共租賃住房的租金收取、房屋使用、維護和住房安全情況檢查，并對物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作進行指導(dǎo)監(jiān)督。經(jīng)催告后仍未退回的。第四十四條 違反本辦法第二十一條規(guī)定，以出租公共租賃住房等名義進行實物分房的，由市住房保障行政主管部門責令限期改正。第四十六條 市住房保障行政主管部門及有關(guān)部門的工作人員或者市住房保障實施機構(gòu)的工作人員，在公共租賃住房保障工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分。第三篇：公共租賃住房管理辦法(2012)公共租賃住房管理辦法《公共租賃住房管理辦法》已經(jīng)第84次部常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2012年7月15日起施行。公共租賃住房通過新建、改建、收購、長期租賃等多種方式籌集，可以由政府投資，也可以由政府提供政策支持、社會力量投資。第五條 直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當加強公共租賃住房管理信息系統(tǒng)建設(shè)，建立和完善公共租賃住房管理檔案。具體條件由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。對在開發(fā)區(qū)和園區(qū)集中建設(shè)面向用工單位或者園區(qū)就業(yè)人員配租的公共租賃住房，用人單位可以代表本單位職工申請。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門進行復(fù)核，并在15個工作日內(nèi)將復(fù)核結(jié)果書面告知申請人。第十一條 公共租賃住房房源確定后，市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當制定配租方案并向社會公布。市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，在15個工作日內(nèi)對意向登記的輪候?qū)ο筮M行復(fù)審。第十四條 配租對象與配租排序確定后應(yīng)當予以公示。優(yōu)先對象的范圍和優(yōu)先安排的辦法由直轄市和市、縣級人民政府住房保障主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況確定，報本級人民政府批準后實施并向社會公布。第十七條 公共租賃住房租賃合同一般應(yīng)當包括以下內(nèi)容：（一）合同當事人的名稱或姓名；（二）房屋的位置、用途、面積、結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施和設(shè)備，以及使用要求；（三）租賃期限、租金數(shù)額和支付方式；（四）房屋維修責任；（五）物業(yè)服務(wù)、水、電、燃氣、供熱等相關(guān)費用的繳納責任；（六）退回公共租賃住房的情形；（七）違約責任及爭議解決辦法；（八）其他應(yīng)當約定的事項。第十九條 市、縣級人民政府住房保障主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門，按照略低于同地段住房市場租金水平的原則，確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標準，報本級人民政府批準后實施。承租人收入低于當?shù)匾?guī)定標準的，可以依照有關(guān)規(guī)定申請租賃補貼或者減免。政府投資的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用主要通過公共租賃住房租金收入以及配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金收入解決，不足部分由財政預(yù)算安排解決；社會力量投資建設(shè)的公共租賃住房維修養(yǎng)護費用由所有權(quán)人及其委托的運營單位承擔。第二十七條 承租人有下列行為之一的，應(yīng)當退回公共租賃住房：（一）轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的；（二）改變所承租公共租賃住房用途的；（三）破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房，拒不恢復(fù)原狀的；（四）在公共租賃住房內(nèi)從事違法活動的；（五）無正當理由連續(xù)6個月以上閑置公共租賃住房的。第二十九條 承租人累計6個月以上拖欠租金的，應(yīng)當騰退所承租的公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。未按規(guī)定提出續(xù)租申請的承租人，租賃期滿應(yīng)當騰退公共租賃住房；拒不騰退的，公共租賃住房的所有權(quán)人或者其委托的運營單位可以向人民法院提起訴訟，要求承租人騰退公共租賃住房。第三十二條 房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)及其經(jīng)紀人員不得提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀業(yè)務(wù)。第三十五條 申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請公共租賃住房的，市、縣級人民政府住房保障主管部門不予受理，給予警告，并記入公共租賃住房管理檔案。第三十七條 違反本辦法第三十二條的，依照《房地產(chǎn)經(jīng)紀管理辦法》第三十七條，由縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門責令限期改正，記入房地產(chǎn)經(jīng)紀信用檔案；對房地產(chǎn)經(jīng)紀人員，處以1萬元以下罰款；對房地產(chǎn)經(jīng)紀機構(gòu)，取消網(wǎng)上簽約資格，處以3萬元以下罰款。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)城市和縣人民政府所在地的鎮(zhèn)(以下簡稱城鎮(zhèn))公共租賃住房的規(guī)劃、建設(shè)、分配、使用、調(diào)換及監(jiān)督管理適用本辦法。第三條 發(fā)展公共租賃住房應(yīng)當遵循政府組織、社會參與，因地制宜、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，公開公平、嚴格監(jiān)管的原則。制定公共租賃住房建設(shè)支持政策、租賃管理政策，建立健全保障對象準入和退出機制。公共租賃住房租賃補貼，是指市政府向符合條件的住房困難家庭發(fā)放租金補貼，由其在市場自行租賃住房的保障方式；公共住房租賃補貼 實行應(yīng)保盡保制度，對符合條件的家庭，由市住房保障部門核算補貼發(fā)放金額，提交市財政部門核準后直接發(fā)放到戶。公共租賃住房保障級別為：（一）對最低收入家庭，給予實物配租或者租賃補貼保障。（三）對中等偏低收入家庭，給予實物配租保障，在保障面積標準內(nèi)按照住宅市場平均租金的給予40%租金補貼，超出保障面積部分按照住宅市場平均租金的給予20%租金補貼。具體工作由其所屬的住房保障業(yè)務(wù)機構(gòu)承擔。住宅市場平均租金標準和公共租賃住房具體租金標準制定工作。市民政部門負責指導(dǎo)區(qū)民政部門進行低保家庭認定、核查婚姻狀況、退役軍人優(yōu)撫審查認定工作、根據(jù)申請家庭提供資料審查測算申請家庭收入及資產(chǎn)等工作。公安車管所負責申請家庭車輛購置審查工作。市統(tǒng)計部門負責公共租賃住房建設(shè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表、市區(qū)家庭人均可支配收入確定工作。做好市級住房保障信息系統(tǒng)建設(shè)的各項準備工作。10